抑制高校學生干部“官僚化”傾向的研究

閆麗娜 王巖瑋

摘 要：受社會環(huán)境和高校行政化的影響，高校學生干部的官僚主義作風日益嚴重，偏離了學生干部的初衷。故此，針對高校學生干部官僚主義的現(xiàn)實問題，本文從學生干部官僚化傾向的背景以及抑制官僚化傾向的對策和意義展開研究。

關鍵詞：高校;官僚化;學生

一、學生干部官僚化傾向的背景

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和信息傳播方式的升級，大學生了解社會的信息渠道越來越直接，一些社會上的不良風氣也隨之給大學生帶來不同程度的影響。個人主義、拜金主義，甚至官僚主義思想影響著大學生世界觀、人生觀和價值觀的形成。有一部分學生干部便出現(xiàn)了玩弄權(quán)力、脫離群眾、脫離實際、玩弄權(quán)術(shù)、以上壓下等官老爺做派，嚴重違背了學生干部的宗旨。

二、抑制學生干部官僚化傾向的必要性

（一）對學校層面的意義

高校學生干部總體情況是好的，但逐漸顯露出的學生干部“官僚化”傾向以及造成的負面影響不容忽視。“科層制管理”是當前高校典型的管理體制，其行政權(quán)力具有明顯的“科層化”特征。從我國高校管理體制來看，“科層制管理”體制既存在有利層面，也存在不利層面。從有利層面來看，我國高校內(nèi)部存在的科層制管理，有利于高校貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針，提高政策實施的實效性，嚴格的等級管理制度，在機構(gòu)運行良好的條件下，有助于上下一致，提高管理效率。而從不利層面來看，科層制管理強調(diào)權(quán)威的層級制，容易助長官本位意識，降低高校管理效率。切實將問題對策落實，并針對實施過程中的反饋做進一步調(diào)整是真正解決的手段。

（二）對社會層面的意義

我黨對干部隊伍的教育和管理的宗旨是為人民群眾服務。當學校培養(yǎng)的人才走向社會，他們的工作作風反映了學校的培養(yǎng)和社會方方面面的影響。培養(yǎng)“準官僚”步入社會，使其逐漸熟諳“官場”，是教育的終極錯位，其所造成的不良影響甚至會淹沒十個百個普通畢業(yè)生造成的積極影響，這種官僚傾向造成的社會影響及危害是不可預估的。“準官僚”對權(quán)利的過分熱衷，自身能力強，手中權(quán)利大，更會有尋租、以權(quán)謀私、為所欲為的可能。所以高校對學生干部的選拔任用機制和體制需要做進一步考量，制定新的機制辦法，不能對學生干部用的多、培養(yǎng)的少，加大高校德育工作力度，將會對人才走向社會后有著深遠意義。

三、抑制學生干部官僚化傾向的對策

從高校學生干的團隊建設及對學校的貢獻來看，整體向好。但如果學生干部的“官僚化”傾向得不到學校、家長和社會的重視，那么我們培養(yǎng)出來的大學生將是缺乏社會責任感、自私自利、追逐名利、難以承擔偉大建設事業(yè)的人。在這種分析的背景下，對其對策的分析如下：

（一）精簡學生干部，調(diào)整管理體制

高校學生會管理體制冗官冗余的現(xiàn)象很嚴重，很多學校有校學生會、院學生會、系學生會等分級，每級學生會里大小官職一應俱全，但真正對學生生活、學習起到幫助的職位沒有幾個，大多是閑職和空職，回到班級，班級里班長、各種委員等五花八門的頭銜也是麻雀雖小五臟俱全，導致一個班里大約有三分之一的同學都在擔任所謂的干部。要改變這一現(xiàn)象，就要改革學生會和班級的管理體制，盡量精簡層級，減員增效，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理，權(quán)責分明，層級清晰的管理體制。

（二）提高思想認識，提高學生干部服務意識

許多學生干部之所以出現(xiàn)嚴重的“官本位”意識，是因為社會以及校園中的此類風氣盛行，大學生雖然年齡上已經(jīng)是成年人，但是大學生的心理并未完全成熟，大學階段是心理由幼稚轉(zhuǎn)為成熟的關鍵階段。所以，要破除“官本位”思想，歸根結(jié)底是要提高學生對于中國文化中正能量的認識，去除糟粕的封建殘余思想。

高校應加強學生對中國傳統(tǒng)文化的學習和教育，提升中華文化認同感。中華文化具有艱苦奮斗的前進精神，具有一脈相傳的人本特征，這是高校提高抑制官僚化能力的重要寶庫。

要加強宣傳和正面引導，各級黨組織、共青團組織要積極開展系列愛國主義教育活動和主題講座，從根本上樹立為人民服務，為同學服務的思想，從根本上杜絕利己主義和功利主義。

（三）整章建制，完善學生干部監(jiān)督機制

學生干部的官僚主義盛行，很大原因是因為在大學中，普通學生和老師及輔導員的聯(lián)系并沒有那么密切，很多工作安排以及班級中的大事小情都是由學生干部在中間進行傳達，老師和輔導員授予了學生干部權(quán)力，但沒有做好監(jiān)督工作，而普通學生對于學生干部行使權(quán)力也沒有足夠的監(jiān)督權(quán)，導致某些學生干部的官僚作風日益膨脹。所以，要改變這種現(xiàn)象，輔導員可以通過使普通同學參與對學生干部的監(jiān)督、學生干部之間相互監(jiān)督等方式來加強對學生干部的監(jiān)督與考核，而不是無限制地將權(quán)力交給學生干部。輔導員要在考察學生干部的工作業(yè)績時，把廣大學生的意見和滿意度作為一項重要參考依據(jù)。要制定嚴實的健全的各項規(guī)章制度，通過制度來規(guī)范學生干部的一言一行。只有將權(quán)力關進制度的籠子，用同學們的民主監(jiān)督制約學生干部的權(quán)力，才能有效弱化高校學生干部的官僚主義作風，從制度上預防高校學生干部官僚主義作風的滋生。

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