試論新時期視角下高等院校行政管理的創新對策

付琳

【摘 要】高等院校行政管理工作是高校管理的核心內容，改革開放幾十年以來，國內高等院校行政管理系統一直在迎合高等教育改革的潮流，在不斷創新的道路中前行。在新時代視角下，高等院校行政管理工作出現了新的內容，新時期經濟社會發展模式對高校行政管理工作提出了新的要求，因此開啟新時期高等院校行政管理創新道路是高等教育的必經之路。本文通過高校行政管理的現狀開始入手，發現其中存在著諸多問題，并提出新時期視角下高等院校行政管理的創新對策，旨在為高等教育在可持續發展的道路上提供理論借鑒和新的創新思考模式。

【關鍵詞】新時期視角;高等院校行政管理;創新對策

行政管理指的是社會團體或組織、國家行政機關等實施相應的權利，實現對有關事務的管理和治理目標的活動。隨著社會主義建設歷程的開啟，市場經濟潮流之下知識經濟已經成為時代的發展的潮流，改革已經在社會各個領域不斷推進，我國高等教育也不甘落后，在很多方面取得了一些成就。行政管理作為高校發展的基石，從上世紀改革開放以來在市場經濟的洪流中逐步走向成熟和完善，已經成為我國高校體制改革的重點課題，但是在新時期依然存在著很多問題和弊端。

一、高等院校行政管理現狀

高等院校行政管理是高校通過有序的組織模式，通過和國家相關部門所進行的聯盟，通過一定的途徑和方法，其目的是充分利用高校的人力資源，從根本上完成高校的教學計劃和科研工作。高校的行政管理是一個較為特殊管理范疇，管理的結果可以影響到高等院校未來的發展模式，因此， 行政管理工作作為高等院校管理的核心要務，在高校有著舉足輕重的地位。但是新時期高等院校行政管理在錯綜復雜的一系列問題中的現狀不容樂觀，依然存在著諸多問題需要解決。

（一）管理組織結構失序

一般來說，高等院校的行政管理有關組織體系的構建以及運作過程與政府行政管理工作模式相似，因為高等院校行政管理從屬于政府機構，并且由政府來協調和組織，是政府的一個附屬單位，高校沒有權力自行管理各項要務。由此導致了高等院校體制內部人數龐大、尸位素餐、結構臃腫，崗位職責不清，監督系統缺位等管理結構中出現的種種問題。組織結構失序的高等院校行政管理現狀決定了行政工作者一味向權力看齊，對于工作缺乏熱情和積極性，這種的現狀嚴重影響了行政管理工作有序地發展進程，而且新時期下，隨著階層的固化越來越嚴重，這樣的狀況已經很難在短時間內改變。

（二）管理內部權力膨脹

行政管理是高校管理中的一個主要分支，由于行政管理內部缺乏權力的制約，因此高校行政管理方面具有雙重性的特征，首先表現在管理體系有序性的特征，權力等級逐層分配模式以及日常事務處理過程中的規范化效應;其次，高等院校行政管理明顯地存在著權力的擴張和膨脹，行政管理工作實施的歷程中，經常出現超越權力職能的越權行為，因此高現代高校中科技自由、學術自由嚴重被禁錮，行政權力強行地介入學術領域，學術機構無法自行解決學術事務，為極權系統行政化管理形式全權代理，行政化管理模式越來越趨向于官本位的發展模式，對于學術自由壟斷的同時，科研人員、大學教授的學術權、言論自由權、教學權利和自由被剝奪。而且隨著新時期經濟的衰退，計劃經濟死灰復燃，高校的這樣現狀愈演愈烈，變本加厲，這些要素必然制約高校未來的可持續發展，缺乏生機、活力、有序管理模式下的高等院校死水一潭。

二、新時期視角下高等院校行政管理創新對策

（一）采用更加有序的管理方法

管理手段和方法作為高等院校行政管理過程中的重要內容，在高校教育管理中占據著核心地位。因此高校行政管理要引入創新性、先進性、科學性的模式，站在時代的前沿陣地，為高校學科科研、教育教學提供有力的后備保障和理論支撐。為了迎合新時期視角下科技教育的創新模式，提升高校行政管理工作效率，使高校科技創新道路走得更遠，可以考慮應該引入信息化管理模式。眾所周知，計算機信息技術是科技時代的主要標志，同樣信息技術已經在高校全面普及，且得到了廣泛的應用。高等院校行政管理創新離不開信息技術的滲透，在行政管理過程中利用信息技術可以提升信息處理能力，實現信息資源共享的目標，使信息及時準確地進行傳遞。另外， 高等院校應該在現有格局中不斷擴大視野，突破自身的局限性，和其他高校進行理論實踐合作、交流和互動，以及積極借鑒其他高等院校現存的行之有效的管理模式， 在這個模式下積極尋求自身的發展模式，探索出高等院校行政管理的可行性規律， 綜合引入不同的行政管理方法和技能， 并且根據自身的特點通匯貫通。最后， 高等院校行政管理系統要進行廉政建設，不斷改進高等院校行政管理中舊的工作結構，進行工作結構創新，轉變行政管理工作作風，向民主、自由、合理的現代管理方向過渡，使高等院校行政管理創新模式落實到實處。

（二）進行高等院校行政管理觀念創新

高等院校管理理念創新對于高校可持續發展具有非常重要的作用，高等院校行政管理觀念創新具體體現在以下幾個方面：首先，建立人為本的人道主義管理觀念，明確高等院校行政管理的主體是高校老師和學生，因此一切行政工作都要圍繞著這個軸心展開，為高校師生提供實現科研價值、教學價值、個人價值的平臺，滿足高校師生的發展模式。只有在工作過程中樹立以人為本的人道主義觀念，才能為高校全體師生提供全方位的服務模式。其次， 高等院校行政管理過程中樹立服務至上的觀念，行政管理屬于高校管理領域的一種類型，因此高等院校行政管理工作者應摒除傳統的官本位觀念，重新進行角色定位，認知到自己是服務者的角色，而非權威性的發號施令者。只有進行行政管理觀念創新，才可以建立有序合理的高校行政管理機制，進行學術創新、科研創新、教學創新，為實現高校教育自由贏得話語權。

（二）提升行政管理相關人員的綜合素養

高校行政管理人員的綜合素養是行政管理創新過程中的重要基點，高校行政人員的核心素養的代表首先體現在思想政治覺悟和思想中，工作人員只有具備完整的政治思想素養才可以具認真不茍地完成本職工作，全身心得投入到工作歷程中去，熱愛自己的工作崗位，在工作崗位上做出卓越的貢獻。除此之外，要從根本上提升高校行政管理人員的專業能力， 進行培訓和崗位競爭教育，只有這樣才可以確保行政管理工作的可持續發展。同時做好行政管理工作必須具備交際能力、組織能力以及語言表達能力，因此要在平時參與大量的社交工作，要在持續不斷的學習和生活中，接受新鮮事物，體驗新的知識帶來的沖擊力，從而全方位地提升自己的綜合素養，迎合新時代的教育思潮，局勢俱進，開拓創新，使高校行政管理創新道路走得更遠。

三、結語

綜上所述，隨著我國市場經濟的崛起，伴隨著改革開放的進程，高等教育行政管理模式已經漸入佳境，新時期視角下也已經成為高等學校主要任務所在，是高等教育改革的核心內容。與此同時， 高等院校行政管理創新模式成為了高校的重要大事，迄今為止，高等教育行政管理模式中依然存在著種種亟待解決的問題，因此高校應該充分重視這個課題，對其創新對策的討論，是彰顯市場經濟下高等教育政治文明的核心內容。因此， 在新時期視角下， 相關部門和領域應該積極探索高等院校行政管理的創新對策，從而推動現代高等教育的向前發展道路。

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