鄭州市文化產業發展的三個維度

劉書圻 王國勝 黃稱心

【摘 要】鄭州市文化產業發展成果頗豐，同時存在一些突出問題。要克服這些問題，揚長避短，就要從三個維度實現鄭州市文化產業的跨越式發展：制定并完善相關配套政策，把文化發展與市場經濟結合起來;強化人才培養和人才結構建設;堅持主體多元化，從以政府主導一元主體向政府、企業、大眾多元主體轉變。

【關鍵詞】文化產業;配套政策;人才結構建設;主體多元化

文化產業是文化發展的重要實現形式，也是文化產品走向市場滿足人民需要的生產者和提供者，同時又是文化創新與繼承的體現者，還是一個國家和地區綜合國力競爭的重要抓手。鄭州市作為河南省會城市，承載著河南省文化產業發展的重要責任和使命，也承載著河南省人民對美好生活需求和提升精神生活需求的希冀與期望，所以推動鄭州市文化產業發展，不斷生產高質量的文化精品，滿足人民群眾對文化發展的需要，是一個重要的理論與現實課題。從當前鄭州市文化產業發展的實際看，要實現文化產業的跨越式發展，必須注重三個維度。

第一個維度：制定并完善相關配套政策，把文化發展與市場經濟結合起來。由于我國文化作為產業發展起步較晚，所以在許多方面還需要發力?？傮w來看鄭州文化產業發展的短板主要包括：文化產業之間的有機聯結不緊密，文化資源產業開發規模較小，沒有形成具有較強競爭力和規?；奈幕a業群體，文化產品規模優勢沒有得到發揮等。這就急需進行機制體制改革，加大政策的扶持力度。其一，從根本上改變文化單位的所有制屬性，采取企業化經營模式，緩解事業化管理與企業化經營之間的矛盾，避免出現政企不分、產權混淆的問題，使文化企業適應市場經濟的發展，成為真正的市場主體;其二，深入研究人們的文化消費觀念及精神文化和文化產品的需求與供給現狀，制定宏觀的政策引導，轉變人們的文化消費觀念，喚醒潛在的精神文化需求，使多元的文化消費得到全面開展;其三，通過制定相關的政策，提供專門的經費，來加強企業、高校和研究所之間的合作，高校和研究所培養專業優秀文化人才，不斷為企業提供智力支持、輸送新鮮血液，鼓勵企業大膽創新，發展文化創意產業，豐富文化市場。

第二個維度：強化文化人才培養和人才結構建設。當前專業型技術人才和高端管理人才缺口較大。一要通過政策支持吸引人才。要繼續完善人才引進的平臺建設，吸引高層次人才回歸，帶動更多的專業型技術人才和高端管理人才投身鄭州市文化產業領域;加大優惠政策的支持力度，對高端人才提供各方面的幫扶，包括入戶、配偶工作、住房、子女教育等方面，減少其后顧之憂;企業要營造良好的企業文化環境，制定完善的人才招聘策略，擴大自身吸引力，以吸收更多的專業型技術人才和高端管理人才;高校要積極探索適合文化產業發展的人才培養模式，加強模式創新與制度創新，在課程類別與授課形式上與時俱進，積極利用新媒體與互聯網技術，達到產學研用完美結合，使人才培養模式愈發完善。政府高校和企業要通過這些方式實現高端人才引進與培養相結合，完善人才建設體系，助力鄭州文化產業發展。

二要加強學術研究，促進人才培養。高校承擔著文化產業相關理論與技術的研究重任，包括對決策者提供理論與政策支持、挖掘新的文化資源以及提供新的技術支持等方面。首先，要重視學科建設，重視文化產業相關學科特別是新領域學科的設置，完善學科體系。其次，加快研究平臺建設，為相關人才的學術研究提供更多的高水平研究平臺;同時政府應鼓勵支持企業與高校及社會團體積極建設研究平臺，在人才培養方面加強合作。綜上所述，高校要做到學科建設、研究平臺、人才培養完美結合，相互促進，逐步形成完善的一套體系。

三加強環境建設，留住更多人才。不同區域文化產業發展狀況相差較大，同時各個區域文化產業人才數量、結構、學科、層次等方面也存在差距，要做好調查研究，建立完善的人才數據庫;不同區域的發展差異決定了不同區域人才緊缺程度的不同，各個區域的發展戰略也不盡相同，在人才引進時要有重點有針對;要加大財政支持力度，逐步建立完善資金保障制度，設立文化產業基金，并鼓勵個人與社會團體積極投入或建立相關基金，為文化產業領域的創業者;注重用人機制的靈活性，政府要做好服務者，在體制機制方面引進人才、發現人才、留住創意人才。

第三個維度：堅持主體多元化。以往鄭州市文化產業發展過程中，主要強調的是政府的主導作用，即主體的一元化。一元化主體雖然能夠提升效率，但從長遠看不利于文化產業的發展。要轉變文化產業發展觀念，從以政府主導一元化轉向政府、企業、大眾多元主體，實現主體多元化。

一轉變政府發展理念。政府要轉變觀念，從管理職能轉為服務職能。首先，政府部門要轉變直接“辦文化”的理念。要充分發揮市場的作用，市場在資源配置過程中起決定作用這一客觀經濟規律必須遵守。減少對文化產業各個領域的直接干預，發揮其宏觀調控職能和服務職能，把握文化產業發展的整體方向。第二，完善相關法律法規，破除文化產業發展過程中的體制機制障礙。目前鄭州市文化產業發展過程中存在著條塊分割、地區封鎖和城鄉分離的問題，對文化產業市場影響較大，制定系統的法律法規和行業規范，在法律制度方面破除這些弊障。要正確處理企業與市場的關系，讓企業充分回歸市場，并在法律制度方面提供支持與保障。第三，文化產業發展的目的是要服務人民，要堅持以人為本，各項制度措施要體現人性化。

二增強企業科技創新能力。企業要以市場為導向，挖掘河南省新的文化資源，使自身的創造力、生命力和競爭力得到提升，同時也使中原文化煥發出新的生機與活力;企業要實施科技創新戰略，以科技促文化，使二者相輔相成，共同助力中原文化發展進步;企業要與時俱進，在文化生產方式和表現形式上大膽嘗試，出新品，出精品;立足本土，以本土文化打造優秀品牌，使本土文化走出去，擴大其影響力與競爭力，形成品牌效益，進而使推動中原地區經濟社會發展進步。

三提高公眾參與度。人民群眾是文化的創造者，文化產業發展的目的也是為了服務民眾，要充分尊重人民群眾的主體地位，讓公眾積極主動參與到文化產業發展中。第一，政府和企業要聆聽民眾的文化需求，汲取民眾的意見，增強公眾的參與意愿和意識。第二，民眾要對政府文化政策的制定、政府和企業對文化資源開發利用的過程加以監督和反饋，使政府、企業與民眾形成良性互動，減輕政府工作量的同時提高文化資源利用率和工作效率;第三，拓寬公眾參與路徑，重視文化志愿者作用，積極引導志愿者工作走組織化規?；c專業化道路，提供良好的公眾參與環境，做到全民參與，凝聚全社會的向心力發展文化產業。

【參考文獻】

[1]衛紹生.《河南文化發展報告.2016：“十三五”時期河南文化強省建設研究》[M].北京：社會科學出版社，2016.

[2]衛紹生.《河南文化發展報告》[M].北京：社會科學出版社，2017.

作者簡介：王國勝，男，河南漯河人，鄭州大學馬克思主義學院教授，碩士導師，研究方向：馬克思主義與中國傳統文化。劉書圻、黃稱心，鄭州大學馬克思主義學院2017級馬克思主義發展史專業研究生。

課題項目：此為鄭州市2019年度社會科學調研課題“鄭州市文化產業發展研究”（項目號：ZSLX2019793）和2017年河南省教育廳人文社科研究項目“河南省城鎮化過程中優秀傳統文化的傳承與保護研究”成果的一部分（項目號：2017—ZZJH—529）。