堅持“八個到位”　做好新形勢下高校信訪工作

茍毅飛

【摘要】信訪工作既是黨和政府的一項重要工作，也是高校一項重要的政治任務。本文在分析新形勢下高校信訪工作重要性和呈現的新特性基礎上，提出了做好高校信訪管理工作的八個有效途徑。

【關鍵詞】新時期;高校;信訪管理

信訪工作是高校管理工作的重要組成部分，也是學校領導與師生之間建立聯系的橋梁與紐帶。在目前高等教育快速發展的新形勢下，高校應更加關注信訪工作，積極探索處理信訪工作的新途徑，健全信訪配套制度，建立信訪工作長效機制，充分發揮好信訪工作對高校發展、穩定的重要作用。

一、充分認識高校信訪工作的重要性

高校信訪工作是師生表達合理利益訴求、行使民主權利，參與學校管理的重要渠道，也是學校領導了解各項工作的落實情況、獲取相關職能部門權力行使得當問題的重要途徑。隨著高等教育改革的不斷深化，新問題、新情況不斷涌現，高校信訪作為我國信訪制度體系中的重要一環，已成為學校協調關系、化解矛盾、獲取人心、凝聚力量、維護穩定和促進教育事業發展的重要途徑。因此，做好新形勢下高校信訪工作，對于加強高校黨風廉政建設，完善和改進學校各項工作，化解學校發展建設中的矛盾和問題，推進民主治校、和諧校園建設具有重要的保障作用。

二、新時期高校信訪工作的新特點

近年來，由于我國高等教育事業的快速發展，高校內外的各種利益關系大幅度調整，信訪工作也呈現出了新的特點，給信訪工作帶來了新的形勢與要求。

（一）信訪對象多元化。新時期高校信訪工作的主體已由過去的優撫對象、貧困戶為主，擴大到離退休教職工、最低生活保障對象及其他如舉報、反腐、質疑不公等，信訪對象多元化態勢發展明顯。

（二）信訪內容復雜化。信訪對象反映的問題絕大多數很現實，涉及到個人或集體的切身利益，且都要求為其解決實際問題。特別是許多信訪對象反映的問題，情況復雜，涉及面廣，政策性強，處理起來難度較大。

（三）信訪形式多樣化。隨著信息化技術的發展，信訪的形式已由原來簡單的個人來信、來電、來訪，逐漸增多為聯名信、匿名信、越級上訪、集體上訪等現象。特別是書記、校長信箱或學校信訪郵箱每天均可收到匿名或實名信訪郵件。

三、堅持“八個到位”，做好信訪工作

針對新形勢下信訪工作呈現出的特點，從信訪問題的本質出發，結合高校管理工作實際，提出以下處理信訪問題的措施和途徑。

（一）認識到位，高度重視。校領導要積極認識到信訪工作的重要性及其做好信訪工作的意義，高度重視信訪工作，成立信訪工作領導小組，定期召開信訪舉報信息排查和分析會議，認真分析研究信訪動態。同時，加大對信訪工作的投入力度，從人員、空間、政策、資金上給予大力支持，積極做好信訪工作的條件保障。

（二）制度到位，健全機制。高校要結合實際，不斷完善落實校領導接待日制度、重大信訪信息報告制度、預約接訪制度等，指派專人管理信訪工作，對信訪事項建立詳細臺賬，保證信訪工作規范有序開展，確保建立通暢完善的信訪工作機制。

（三）研判到位，積極預防。在日常信訪管理工作中，要認真開展信訪研判預警工作，對可能引起信訪的苗頭性、傾向性問題，制定科學處置預案，積極采取應對措施，從源頭上預防和化解信訪事件的發生，為學校發展營造穩定和諧的氛圍。

（四）排查到位，及時化解。積極開展信訪案件排查工作，制定詳細排查方案，及時做好排查、化解工作，努力將矛盾和問題解決在基層，消除在萌芽狀態。同時，大力推行信息公開制度，加大教育宣傳力度，增強工作的透明度，有效減少因政策誤解而產生的上訪現象。

（五）接待到位，認真辦理。在信訪接待工作中要做到“來有迎聲、去有送聲、問有答聲、辦有回聲”，同時還應做到

“接待群眾要熱心、聽取情況要耐心、疏導說服要悉心、辦理案件要公心、案件回訪要暖心”，盡最大努力化解來訪師生反映的問題，贏得師生的信賴和滿意。

（六）督查到位，做好服務。學校各級領導干部和信訪管理人員要按照“抓早抓小抓關鍵”的要求，深入基層開展信訪反映問題的督查工作。同時還要熱情、耐心、細致地接待師生來電來訪，維護好師生的民主權利，保證上訪渠道暢通，做好各項服務工作，及時協調處理師生上訪事件。

（七）措施到位，確保實效。在處理信訪工作中，要講求方式方法，把法、理、情融于其中，耐心傾聽師生訴求，積極做好疏導和解釋等穩控工作，引導其用理性的方法和合理的途徑解決問題和矛盾。同時以師生利益為本，對待師生來訪不推諉、不扯皮，確保師生反映的問題有人管，做好解決落實工作。

（八）反饋到位，注重回訪。處理完來訪人的信訪問題，要積極做好對信訪人的反饋工作，及時告知其信訪處理的程序、政策依據、處理結果等信息，減少信訪人的催問和疑慮，做細做實反饋和回訪工作，提升信訪工作效果，提高信訪人對信訪工作的滿意度。

綜上所述，信訪工作人員只要充分認識到新時期高校信訪工作的新特點，并在實際工作中將“八個到位”有機統一起來，合理地加以運用，一定會收到良好效果。

【參考文獻】

[1]章丹，當前高校信訪工作的研究[J].品牌研究，2018（06）.

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