新事業單位會計制度對廣播電視臺固定資產管理的積極意義研究

江瑾

摘 要 隨著我國廣播電視臺事業單位的快速發展，固定資產在總資產中的比例也越來越高。在會計制度不斷發展與完善的過程中，固定資產的核算方式發生了顯著的轉變。為了在新事業單位會計制度下提高廣播電視臺固定資產管理的質量與水平，必須充分了解新事業單位會計制度固定資產管理轉變的主要特點，明確現階段廣播電視臺固定資產管理存在的問題和弊端，提出恰當的解決策略，為廣播電視臺的快速發展提供重要的參考。

關鍵詞 新事業單位 會計制度 廣播電視臺 固定資產管理 積極意義

新事業單位會計制度的主要特點就是對事業單位資產的管理更加科學和嚴格，尤其是對固定資產減值問題制定了一系列的保障措施，強化資產管理改革和控制的效果，提高財務核算的質量。新事業單位會計制度的實行能夠推動我國事業單位管理水平全面提升。

一、新事業單位會計制度固定資產管理的主要轉變

（一）概念的轉變

在新事業單位會計制度中，為了確保會計核算與市場物價水平保持基本一致，對固定資產的定義提出了全新闡釋。行政單位固定資產主要指使用期限在1年以上，單價被確定為1000元以上，專用設備單價為1500元以上，在使用過程中形態基本保持不變的資產。雖然單位價值沒有達到規定標準，但耐用時間超過1年的，也被稱為固定資產。[1]

（二）分類的轉變

在新事業單位會計制度中，通過對固定資產綜合使用狀況、特點以及財務管理實際需求的分析，將固定資產劃分為房屋與建筑、專用物品、通用設備、圖書文物、陳列品、家具、動植物6大類。

（三）確認的轉變

在新事業單位會計制度中，詳細地闡釋了固定資產，之前的會計制度對沒有憑證固定資產的成本確認則忽略不計。

在新的會計制度中，沒有相關憑證的固定資產以及無法獲取相關憑證的固定資產，可以按照名義金額來確定為固定資產成本。同時，固定資產都必須嚴格按照規定計提折舊。除了按名義金額入賬的固定資產之外，不需要考慮凈殘值的相關計算。[2]

二、廣播電視臺固定資產管理存在的主要問題與不足

由于廣播電視臺的固定資產大多數都屬于國有資產，所以在實際核算的過程中必須嚴格根據新事業單位會計制度，增強固定資產管理的規范性，確保固定資產的整體利用效率。目前，廣播電視臺固定資產以配置為主，主要由政府統一采購。在廣播電視臺固定資產對外出租、擔保、出借的過程中，必須加強可行性分析并提出嚴格申請，只有在主管部門同意之后才能租借，所獲得的收益也應該嚴格按照統一核算、統一管理的方式，將所有的收益納入單位預算。但從實際情況來看，廣播電視臺固定資產管理還存在許多方面的問題。

（一）固定資產配置使用和清查等方面存在嚴重不足

在廣播電視臺資產采購的過程中，必須事先編制預算項目申請表，經財務審批才能夠執行。但從目前實際情況來看，許多廣播電視臺申請的可行性報告并沒有真正具有可行性，地級市廣播電視臺沒有嚴格執行計提折舊，導致成本控制效果不理想，在采購的過程中，沒有根據市場的發展趨勢進行分析，導致采購的設備缺乏使用價值，造成嚴重的固定資產浪費。[3]

（二）政府采購存在監管漏洞

政府采購在執行過程中缺乏完善的監督管理，往往選擇與政府聯系比較緊密的供貨商，造成供應的商品價格較高，沒有及時地回避有利害關系的供應商，這樣很容易導致政府采購出現私下交易等不合法行為，嚴重影響廣播電視臺固定資產的成本控制水平。

（三）沒有嚴格執行固定資產計提折舊

在舊的事業單位會計制度管理中，新舊固定資產均不需要計提折舊，這樣就在無形之中增加了固定資產的總價值。[4]例如廣播電視臺演播廳的使用，如果沒有對固定資產進行計提折舊，則很容易使廣播電視臺演播廳的經營初見是盈利的，但其實忽視了人工費、電費等成本支出，出現虛盈實虧的情況。

（四）具體折舊以及使用資金存在嚴重不足

在事業單位會計制度中沒有明確規定固定資產計提折舊，導致許多事業單位為了簡化財務核算，往往不計提收購基金。即便有的廣播電視臺計提收購基金，也主要是為了有效調節單位年終結余。

（五）電視臺設備更新存在不足

廣播電視臺的主要資金由財政經費和自有資金兩部分組成，但從目前情況來看，隨著數字化設備的快速普及與推廣，電視臺設備更新方面所需要的資金數額非常大，如果僅僅依靠單向的財政撥款很難有效解決問題，導致地方廣播電視臺的設備更新不夠及時，嚴重阻礙地方電視臺的發展。

三、新事業單位會計制度下加強電視臺固定資產管理的主要對策

（一）增強和提高固定資產管理的意識和水平

廣播電視臺必須明確在新時期資產管理的重要作用。只有適當地提高固定資產管理的戰略地位，才能夠轉變自身的思想觀念，促進廣播電視臺的競爭優勢不斷提升。廣播電視臺要適當地設置專門的固定資產管理機構和人員，確保固定資產管理更加專業化、規范化，尤其是嚴格監督固定資產的購置使用以及租借等方面。

（二）完善固定資產管理制度

在新時期，政府必須加強對采購部門的監督與管理，通過制定專門的采購規章制度，篩選優質高效的供應商，避免出現私下交易的情況;堅決制止官商采購聯盟，提高政府采購的整體管理水平，確保專項資金得到合理利用。

（三）實行固定資產計提折舊會計核算制度

在新的事業單位會計制度中，引入計提折舊會計核算制度，計提的固定資產折舊并不計入支出，主要是為了確保預算財務管理的全面發展，避免支出預算口徑受到嚴重干擾，有效避免國有資產虛增的問題。這樣在廣播電視臺固定資產管理時計提折舊，可以有效保證成本核算更加真實、準確，提高成本核算的整體質量。[5]

（四）財務部門加強基金計提和使用監督

在財務決算的同時，為了提高收購基金的管理效果，必須全面納入財政資金統籌范圍，提高對廣播電視臺收購基金的考核水平，合理足額地按照新事業單位會計制度提取，確保收購基金監督管理的整體水平全面提高。隨著大數據的快速發展，信息的來源越來越廣泛，財務工作者必須具備良好的素質，能夠熟練處理各種財務數據，掌握科學高效的財務數據處理方法，熟練運用各種信息處理軟件，這樣才能在海量的數據中快速地找到最有價值的數據信息。財務工作者自身必須不斷提高個人素質，總結經驗，以企業的利益為出發點，利用自己的專業知識為企業創造更多的利潤。隨著我國市場不斷發展成熟，各種市場化風險也顯著增加，只有及時準確地應對市場風險，實施相應的應對策略，才能夠有效規避市場發展中存在的問題，同時也能夠確保數據處理的準確性。[6]很多情況下，企業出現的風險很可能是多種因素導致的，必須全面的計算與統計各種風險，確定風險對財務管理以及后續運營工作產生的影響，加強對風險的處理。

四、結語

在新時期，財務工作者必須重視數據的分析和處理，深入挖掘可利用信息的價值，幫助企業管理層及時掌握市場經濟的發展動向，深入挖掘新數據，減少經營風險，促進企業快速發展與完善。大數據背景下，風險更容易導致企業的正常運轉受到嚴重沖擊，因此企業必須加強風險預警工作，通過自身以及行業風險等相關的特點，判斷風險預警因素，結合云計算信息管理體系，為財務工作的正常運轉提供堅實的基礎。

（作者單位為休寧縣廣播電視臺）

參考文獻

[1] 鮑媛媛.廣播電視企業改革對財務會計的影響及對策[J].財經界（學術版），2019（13）：112-113.

[2] 吳文中.“營改增”實施對有線電視行業的影響研究——以河南省為例[J].財會通訊，2017（32）：121-125.

[3] 尚小虎.淺析廣播電視事業單位會計集中核算的利與弊[J].時代金融，2017（29）：250+259.

[4] 陸水琴.淺談有線電視運營企業財務控制問題與解決對策[J].中國鄉鎮企業會計，2018（12）：140-141.

[5] 羅軍.關于加強廣播電視行業固定資產管理的思考[J].行政事業資產與財務，2019（02）：5-6.

[6] 李得云.廣播電視固定資產管理系統的設計與探討[J].有線電視技術，2018，25（07）：109-111.