北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析及保護(hù)措施

摘要：隨著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高強(qiáng)度、高負(fù)荷的經(jīng)濟(jì)環(huán)境為生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)，使生態(tài)環(huán)境的發(fā)展面臨極大的威脅，若不及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，勢(shì)必對(duì)我國(guó)社會(huì)的整體發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重創(chuàng)傷。為此，本文將針對(duì)我國(guó)北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討如何在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的別進(jìn)下，積極做好北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

關(guān)鍵詞：北方林業(yè);生態(tài)環(huán)境;保護(hù)措施

中圖分類號(hào)：S718.5 ???文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ???文章編號(hào)：1671-2064（2019）16-0000-00

0 引言

近年來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響下，我國(guó)北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境受到極大的創(chuàng)傷，這種創(chuàng)傷來(lái)自社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的不平衡發(fā)展，與我國(guó)所推崇的可持續(xù)發(fā)展理念相違背。我國(guó)北方地區(qū)為有效緩解這一現(xiàn)狀，落實(shí)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，特對(duì)北方地區(qū)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，結(jié)合林業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的客觀規(guī)律，制定出一系列具有可持續(xù)性的建議與辦法，為我國(guó)北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展推動(dòng)有利參考。

1 北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀

林業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，即理念、資源、水土。我國(guó)北方地區(qū)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展情況如下^[1-3]：

1.1 理念缺失

通過(guò)對(duì)我國(guó)北方地區(qū)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的管理部門、森林保護(hù)區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，我們能夠發(fā)現(xiàn)地方政府以及林業(yè)相關(guān)管理部門在開展林業(yè)生態(tài)環(huán)境管理活動(dòng)時(shí)，將經(jīng)濟(jì)效益作為林業(yè)生態(tài)環(huán)境的管理目的，所制定、實(shí)施的林業(yè)生態(tài)環(huán)境管理辦法均為提升經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)，忽視社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)性與統(tǒng)一性，所實(shí)施的林業(yè)生態(tài)環(huán)境管理工作并沒(méi)有起到改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。

從法律監(jiān)督視角來(lái)看，我國(guó)北方地區(qū)生態(tài)環(huán)境管理力度不足，雖然我國(guó)立法部門針對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作先后出臺(tái)多套與之有關(guān)的法律制度，但是從林業(yè)生態(tài)環(huán)境法律監(jiān)督管理工作的總體實(shí)施情況來(lái)看，立法工作在林業(yè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域所起到的監(jiān)督管理職能相對(duì)比較有限，且具體實(shí)施過(guò)程管理人員缺乏科學(xué)、有效的監(jiān)督管理體制，導(dǎo)致亂砍濫伐等現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。

1.2 資源驟減

通過(guò)實(shí)地調(diào)查與統(tǒng)計(jì)得知，我國(guó)北方地區(qū)森林覆蓋率逐年先將，尤其是隨著人口數(shù)量增加、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)林木產(chǎn)品的需求量日益上漲，北方地區(qū)森林覆蓋率下降現(xiàn)象十分明顯，再加上森林資源在保護(hù)過(guò)程缺乏力度，導(dǎo)致北方地區(qū)每年可供開采的森林資源越來(lái)越少。森林資源驟減不僅降低林木產(chǎn)品的生產(chǎn)量，同時(shí)能夠炮轟野生動(dòng)植物資源，加快湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化，減少濕地面積，降低濕地生態(tài)質(zhì)量。

1.3 水土流失

水土流失是深林資源過(guò)度開采的重要表現(xiàn)。水土流失現(xiàn)象加劇突然沙漠化趨勢(shì)，進(jìn)而增加自然災(zāi)害的發(fā)生率，降低土壤肥力，為森林資源恢復(fù)與保護(hù)工作帶來(lái)諸多困難。

2 北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

2.1 增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)

意識(shí)決定著一個(gè)人的行為。在北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，想要提升森林資源的總占有量，積極應(yīng)對(duì)資源枯竭、水土流失等問(wèn)題，就需要我國(guó)相關(guān)部門從“保護(hù)”著手，將“意識(shí)”作為開展保護(hù)工作的重要載體，將“增強(qiáng)”作為實(shí)施保護(hù)工作的重要手段，讓政府以及林業(yè)相關(guān)部門均能夠積極轉(zhuǎn)變個(gè)人的細(xì)線意識(shí)，對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有一個(gè)正確、全面的認(rèn)識(shí)與了解，明確保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要性與發(fā)展性，并積極主動(dòng)的參與到林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與管理工作中^[4，5]。

（1）落實(shí)宣傳工作。管理部門做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想的宣傳工作，借助報(bào)紙、雜質(zhì)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多媒體渠道，將林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想的相關(guān)信息散播出去，讓線上、線下的受眾群體均能夠?qū)﹂_展林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性、實(shí)施目的、實(shí)施方法、實(shí)施途徑、實(shí)施流程、管理辦法、法律手段等內(nèi)容有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，端正廣大社會(huì)群體的思想認(rèn)知，緩解林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作者的工作壓力，在社會(huì)中營(yíng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。（2）落實(shí)教育工作。林業(yè)生態(tài)環(huán)境的相關(guān)管理部門需要定期對(duì)本部門的員工開展專業(yè)的技能培訓(xùn)，讓每一位工作人員均能夠正確掌握植被的種植方法、后期養(yǎng)護(hù)方法、日常檢測(cè)方法以及應(yīng)急處理辦法，使林業(yè)種植人員、修護(hù)人員、管理人員、處理人員均能夠在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，將個(gè)人職責(zé)全面落實(shí)到位。

2.2 強(qiáng)化管理效果

管理是提升效果的重要手段。在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，管理人員所具備的管理職能發(fā)揮著重要作用，成為加快森林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。在當(dāng)代社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，想要提升森林資源在社會(huì)中的占有量，落實(shí)森林資源的各項(xiàng)保障工作，就需要管理人員正確把握林業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展特點(diǎn)，明確林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，具有較強(qiáng)的周期性，短期內(nèi)任何利益均得不到體現(xiàn)。在利用森林資源的過(guò)程，需要將現(xiàn)有的森林資源為基礎(chǔ)，切實(shí)做好森林資源的保護(hù)與培育工作。

2.3 提供資金支持

任何活動(dòng)的開展均離不開資金力量的支持。在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，需要擁有龐大的資金為其提供支持。如果在林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)過(guò)程缺乏資金的支持，工作人員不僅無(wú)法購(gòu)買植苗、養(yǎng)料、設(shè)備，還無(wú)法聘請(qǐng)高水平的種植人員、養(yǎng)護(hù)人員以及管理人員，林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作完全無(wú)法落實(shí)到位。因此，政府部門以及社會(huì)企業(yè)均需要積極主動(dòng)的參與到林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作中，從政府渠道與企業(yè)渠道分別出發(fā)，讓林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到多方面資金的支持^[6]。

政府部門需要做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境的宏觀調(diào)控工作。（1）政府部門需要從宏觀視角出發(fā)，對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整與控制，為林業(yè)設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，開辟苗木、養(yǎng)料、設(shè)備的購(gòu)買與引進(jìn)的快捷通道，減少中間成本，同時(shí)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極主動(dòng)的參與到林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，為林業(yè)提供高素質(zhì)、高水平的專業(yè)化人才。（2）政府部門需要針對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展制定一系列具有可實(shí)施性的扶持政策與管理辦法，讓林業(yè)生態(tài)環(huán)境的各項(xiàng)工作根據(jù)科學(xué)性與合法性，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)中的大中小企業(yè)，使企業(yè)也能夠參與到林業(yè)生態(tài)環(huán)境的扶持工作中，將社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的閑置資金轉(zhuǎn)入生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作中，依靠社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展調(diào)動(dòng)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間能夠處于一種相對(duì)平衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。（3）政府部門需要針對(duì)社會(huì)中過(guò)度開采與亂砍濫伐的行為做出處理，避免社會(huì)中的大中小企業(yè)為了提升自身發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益完全不顧生態(tài)環(huán)境的承受能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)行為的約束。

2.4 完善循環(huán)機(jī)制

在可持續(xù)發(fā)展理念的引導(dǎo)下，想要讓我國(guó)北方地區(qū)的林業(yè)生態(tài)環(huán)境走一個(gè)具有可持續(xù)性的發(fā)展道路，就需要我國(guó)林業(yè)管理部門創(chuàng)建一個(gè)良性的循環(huán)機(jī)制，憑借循環(huán)機(jī)制對(duì)深林資源的各項(xiàng)開發(fā)、種植活動(dòng)進(jìn)行管理，有效降低我國(guó)北方地區(qū)森林資源的消亡速率，使我國(guó)北方地區(qū)林業(yè)生態(tài)環(huán)境能夠朝著可持續(xù)發(fā)展的方向不斷前行^[7]。

（1）我們?cè)诹謽I(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)活動(dòng)中，需要積極做好林業(yè)補(bǔ)償工作，為落實(shí)森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的群體提供一定的獎(jiǎng)勵(lì)，憑借獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)動(dòng)參與者的主觀能動(dòng)性，同時(shí)讓優(yōu)秀的林業(yè)生態(tài)環(huán)境工作者為廣大社會(huì)群體做一個(gè)良好的榜樣。（2）從日常行為習(xí)慣入手，通過(guò)多種方法對(duì)社會(huì)群體進(jìn)行引導(dǎo)與熏陶，讓廣大社會(huì)群體能夠在潛移默化中養(yǎng)成保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的好習(xí)慣。（3）將林業(yè)保護(hù)工作與水資源保護(hù)工作有機(jī)的結(jié)合到一起，使自然資源的各項(xiàng)保護(hù)工作能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不斷加快林業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展進(jìn)程。

2.5 創(chuàng)建開發(fā)機(jī)制

我們對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境實(shí)施保護(hù)工作的同時(shí)還需要注重社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)處理好生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，讓社會(huì)能夠處于一種協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。為此，林業(yè)相關(guān)部門需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)視角出發(fā)，科學(xué)創(chuàng)建林業(yè)開發(fā)體制，并在實(shí)施過(guò)程不斷對(duì)林業(yè)開發(fā)體制進(jìn)行完善與整合，將國(guó)有林區(qū)作為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域，并為其設(shè)立獨(dú)立的管理部門、安排特定的管理人員，明確管理者、出資人的權(quán)利與義務(wù)。通過(guò)對(duì)林業(yè)實(shí)施分管經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同林業(yè)資源的合理利用，明確不同區(qū)域資源的發(fā)展特征^[8]。

3 結(jié)語(yǔ)

北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作迫在眉睫，想要將保護(hù)工作全面落實(shí)到位，就需要將“保護(hù)”、“管理”、“資金”、“循環(huán)”、“開發(fā)”作為突破口，通過(guò)增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，讓林業(yè)生態(tài)環(huán)境的管理人員以及相關(guān)參與群體均能夠端正管理意識(shí)，樹立先進(jìn)的管理理念;通過(guò)強(qiáng)化管理效果，然林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作能夠充分發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值與意義，進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源管理工作所具備的有效性;通過(guò)提供資金支持，讓林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作能夠擁有充足的人力資源、物力資源以及財(cái)力資源，保證林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作順利開展;通過(guò)完善循環(huán)機(jī)制，讓林業(yè)生態(tài)環(huán)境能夠與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之間處于一個(gè)相對(duì)平衡的發(fā)展關(guān)系，進(jìn)一步提升人們對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí);創(chuàng)建開發(fā)機(jī)制，將保護(hù)森林資源作為發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠走一個(gè)可持續(xù)發(fā)展之路。

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收稿日期：2019-07-06

作者簡(jiǎn)介：湯世斌（1983—），男，甘肅肅南人，本科，林業(yè)工程師，研究方向：林場(chǎng)育苗、森林植物檢疫、森林資源檔案管理、三北防護(hù)林工程建設(shè)、生動(dòng)植物資源調(diào)查等。