低碳經(jīng)濟(jì)下林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展研究

鄭陳瑜

摘 要：近年來，隨著全球環(huán)境問題的凸顯，人們更加重視林產(chǎn)品與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，各國(guó)都很重視森林匯碳等功能的利用，最大程度延長(zhǎng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展林產(chǎn)品貿(mào)易，推動(dòng)與林相關(guān)的低碳產(chǎn)業(yè)。然而，低碳經(jīng)濟(jì)下林產(chǎn)品貿(mào)易由于本身的局限性，仍然存在經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、績(jī)效差、渠道不規(guī)范等問題。因此，針對(duì)現(xiàn)存問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);林產(chǎn)品貿(mào)易;政策;背景;問題;對(duì)策

中圖分類號(hào)：F752? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2019）31-0043-02

在當(dāng)今低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，我國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系趨于復(fù)雜化，相互間達(dá)成一種互為促進(jìn)的作用，同時(shí)也展現(xiàn)出一種矛盾與沖突。在此情形下，世界各國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易往來趨于頻繁，各個(gè)國(guó)家借助自由林產(chǎn)品貿(mào)易來追尋全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，以此來促使國(guó)家的森林資源獲得科學(xué)合理化的利用與分配。隨著貿(mào)易自由化的轉(zhuǎn)變，多數(shù)國(guó)家森林資源遭到嚴(yán)重破壞，產(chǎn)生環(huán)境破壞和污染等問題，引發(fā)全新環(huán)境危機(jī)。因此，低碳經(jīng)濟(jì)視角下林產(chǎn)品貿(mào)易如何發(fā)展成為我們需要研究的課題。

一、概念概述

1.低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)是一種倡導(dǎo)降低煤炭、石油等高碳能源消耗，減少大氣中二氧化碳等溫室氣體排放，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，技術(shù)、制度方面的創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等是其主要手段。低碳經(jīng)濟(jì)理念的提出是由氣候、能源及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展所致，結(jié)合講解學(xué)的主流觀點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，是一種綜合效應(yīng)作用的結(jié)果，包含規(guī)模、結(jié)構(gòu)和技術(shù)三個(gè)層面。通常長(zhǎng)期貿(mào)易自由化是借助資源配置優(yōu)化來實(shí)現(xiàn)，通過降低和控制交易成本及制定環(huán)境政策來最終實(shí)現(xiàn)。從長(zhǎng)期發(fā)展角度來看，氣候變化直接影響到貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，乃至影響人類整體發(fā)展。而從現(xiàn)實(shí)的角度來分析，國(guó)際貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)是一種沖突狀態(tài)，形成博弈的原因主要在于競(jìng)爭(zhēng)使用與成本外部性所致。

2.林產(chǎn)品貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。我國(guó)森林本身具備面積大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜且分布不均勻的特點(diǎn)（如下表所示），最重要的是森林屬于重要的生態(tài)系統(tǒng)，在應(yīng)對(duì)氣候變化方面具有無可替代的作用。因此，林產(chǎn)品貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)間除了具備國(guó)際貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)系的共性，同時(shí)還具有一定的特殊性，具體表現(xiàn)為以下幾方面。

我國(guó)森林資源國(guó)土面積占比

第一，資源與經(jīng)濟(jì)利用的對(duì)立和統(tǒng)一。首先，林產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展是在森林資源基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，因此注重森林資源功能的經(jīng)濟(jì)利用，但低碳經(jīng)濟(jì)要求林木資源的有效生長(zhǎng)，過度采伐勢(shì)必影響林木碳匯功能，因此兩者對(duì)立。其次，林產(chǎn)品貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)都是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，且森林屬于可再生資源，需合理經(jīng)營(yíng)方可實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用。

第二，需以合法、可持續(xù)方式充分利用森林資源。首先，在森林采伐方式上，很容易直接影響到相應(yīng)的自然社會(huì)環(huán)境，采伐方式選擇非常重要。比如選擇低密度采伐可降低對(duì)環(huán)境的破壞，且經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。但是實(shí)際采伐中太多損害性采伐、過度采伐，不僅損壞勞動(dòng)者福利，更影響了環(huán)境承受力。其次，木材的利用需以技術(shù)創(chuàng)新來減少碳排放，林產(chǎn)品材料可通過技術(shù)制作膠合板來替代實(shí)木，由此帶動(dòng)小徑木使用。

第三，林產(chǎn)品貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)沖突的主要原因。首先，新能源理念的產(chǎn)生，導(dǎo)致傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展受限，人類數(shù)量及城市發(fā)展占據(jù)大量森林空間，因此在森林資源方面面臨新選擇。緊隨人口數(shù)量及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增長(zhǎng)，人類利用和改變自然的能力隨之增強(qiáng)，其中毀林的情況居多。其次，社會(huì)的變革與森林利用方式關(guān)系變得緊密，工業(yè)化發(fā)展推動(dòng)森林利用方式的轉(zhuǎn)變，后續(xù)更為重視森林資源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的展現(xiàn)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下林產(chǎn)品貿(mào)易政策背景

1.降低關(guān)稅政策。我國(guó)改革開放的發(fā)展進(jìn)程不斷深入，當(dāng)前國(guó)內(nèi)現(xiàn)行林產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅政策越來越趨向于國(guó)際關(guān)稅水平。改革開放至今，經(jīng)過了多輪關(guān)稅降低的舉措，加入世貿(mào)組織以后，國(guó)家針對(duì)200余種林產(chǎn)品實(shí)施降低關(guān)稅政策，由此取消了非關(guān)稅措施，并面向世界打開國(guó)內(nèi)林產(chǎn)品市場(chǎng)，這些都為我國(guó)國(guó)際林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作與維持全球林產(chǎn)品平衡發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

2.國(guó)際合作支持政策。國(guó)際合作本身是林產(chǎn)品貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，特別是先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家間的合作關(guān)系。這種合作對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，主要需要大力爭(zhēng)取獲得發(fā)達(dá)國(guó)家資金與技術(shù)方面的支持，在此基礎(chǔ)上不斷提升林產(chǎn)品蘊(yùn)含的科技含量，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系的完善。

3.非關(guān)稅壁壘。當(dāng)前，綠色壁壘早已成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要標(biāo)準(zhǔn)，緊隨人們?nèi)粘Ｉ钏降某掷m(xù)攀升，大多數(shù)人都開始高度重視身體健康及周邊環(huán)境的質(zhì)量問題。一些明顯具備環(huán)保性質(zhì)的產(chǎn)品開始受到人們的廣泛認(rèn)可，而一些有害健康，破壞環(huán)境的產(chǎn)品則直接受到人們的共同抵制。在此背景下，綠色壁壘隨之產(chǎn)生，這本身是一種全新的非關(guān)稅壁壘。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下林產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)存的問題

1.經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，整體績(jī)效差。我國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)主體不僅是國(guó)有大型企業(yè)，同時(shí)還包括多數(shù)私有及個(gè)體農(nóng)戶參與經(jīng)營(yíng)。尤其在我國(guó)林權(quán)體制改革之后，開始形成一種小規(guī)模、分散化的特征經(jīng)營(yíng)模式，具備小型生產(chǎn)的特點(diǎn)。可見，當(dāng)前我國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，一些弱小、分散的經(jīng)營(yíng)者很難有效克服自身的缺陷與不足，無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模化運(yùn)營(yíng)，因此整體渠道效果也不理想。在目前的林產(chǎn)品市場(chǎng)中，主要還是一些集貿(mào)和批發(fā)市場(chǎng)為主的營(yíng)銷發(fā)展體系。盡管現(xiàn)存的林產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷體系趨于完善，有效主體雖多，但規(guī)模效應(yīng)較小，渠道整體呈現(xiàn)出高投入，低效益情況，難以解決產(chǎn)銷環(huán)節(jié)當(dāng)中所面臨的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)間的矛盾。

2.渠道不規(guī)范，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。主要是當(dāng)前我國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易中，在營(yíng)銷渠道方面不夠規(guī)范，存在明顯的資源浪費(fèi)情況，具體表現(xiàn)為林產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)批發(fā)、市場(chǎng)收購、產(chǎn)品流通、銷地批發(fā)、消費(fèi)者的流通過程。可見，整個(gè)渠道的流通環(huán)節(jié)較多，整體鏈條較長(zhǎng)，每個(gè)環(huán)節(jié)都將增加毛利，流通環(huán)節(jié)多也直接加大了損耗，最終致使產(chǎn)品成本的大幅度增加。此外，目前現(xiàn)有產(chǎn)品流通方式傳統(tǒng)化，促使產(chǎn)品過長(zhǎng)周轉(zhuǎn)時(shí)間，流通速度隨之延緩。最終，過長(zhǎng)的流通渠道導(dǎo)致價(jià)格體系不透明，市場(chǎng)規(guī)則確實(shí)，渠道間的沖突與矛盾頻發(fā)。

3.貿(mào)易模式傳統(tǒng)，信息化水平低。我國(guó)的林產(chǎn)品大都是以一種現(xiàn)貨交易來實(shí)現(xiàn)的傳統(tǒng)貿(mào)易模式流通。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的建立上不夠普及，林產(chǎn)品貿(mào)易處理方式滯后，導(dǎo)致林產(chǎn)品貿(mào)易的銷售渠道不暢，面臨滯銷風(fēng)險(xiǎn)。再加上多數(shù)森林資源的分布區(qū)域偏遠(yuǎn)，交通不便，信息阻塞，難以實(shí)時(shí)獲取市場(chǎng)信息。信息技術(shù)本身屬于市場(chǎng)貿(mào)易發(fā)展的核心內(nèi)容，能夠通過信息技術(shù)搭建信息共享平臺(tái)，可以將相關(guān)信息進(jìn)行整合，及時(shí)獲取市場(chǎng)信息。因此，信息化程度低加大了林產(chǎn)品流通成本，導(dǎo)致不必要的浪費(fèi)。

四、低碳經(jīng)濟(jì)下林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展對(duì)策

1.創(chuàng)新管理體制，提升整體績(jī)效。要充分發(fā)揮出林產(chǎn)品貿(mào)易的作用，不斷提升其流通績(jī)效，這就需要從管理體制的層面入手。首先因當(dāng)優(yōu)化產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，要從金字塔式逐漸轉(zhuǎn)為扁平化方向發(fā)展，一般傳統(tǒng)的金字塔式本身具備較為廣泛的輻射能力，在幫助產(chǎn)品占據(jù)市場(chǎng)發(fā)揮出巨大作用。然而整個(gè)過程供過于求、競(jìng)爭(zhēng)激烈及運(yùn)輸不便，致使傳統(tǒng)貿(mào)易方式存在無可避免的缺陷。而借助扁平化方式，能夠有效縮短林業(yè)生產(chǎn)至消費(fèi)者間的長(zhǎng)度結(jié)構(gòu)，能夠借助強(qiáng)化取得管控的形式，減少多層結(jié)構(gòu)所致的效益低下問題。這樣才能準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)，降低信息決策所致空間與時(shí)間的資源浪費(fèi)和流失。

2.優(yōu)化貿(mào)易組織形式，提升經(jīng)營(yíng)效益。強(qiáng)化管理出效益，良好的貿(mào)易組織形式能夠?yàn)榱之a(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展帶來巨大效益。具體需要針對(duì)現(xiàn)有林產(chǎn)品生產(chǎn)、流通及銷售實(shí)施整合優(yōu)化，從當(dāng)前現(xiàn)行批發(fā)與集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展入手，積極改善小生產(chǎn)和大市場(chǎng)間的矛盾沖突。因此，這就需要發(fā)展全新林產(chǎn)品貿(mào)易組織形式，由生產(chǎn)者、合作組織到市場(chǎng)的模式。這種模式的應(yīng)用能夠有效避免個(gè)體經(jīng)銷商發(fā)展弊端，從而極大提升渠道發(fā)展效益及規(guī)模。其具體優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)為以下方面：首先，能夠有效縮短經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、控制成本，強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;其次，便于市場(chǎng)管理，改善以往林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)盲目、分散的特點(diǎn)。

3.加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善資源節(jié)約渠道體系。基于計(jì)算機(jī)與通信手段的現(xiàn)代信息技術(shù)為建設(shè)資源節(jié)約型貿(mào)易形勢(shì)奠定了基礎(chǔ)。借助現(xiàn)代信息技術(shù)可有效構(gòu)建林產(chǎn)品貿(mào)易的信息共享平臺(tái)，搭建起一套完善的林產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系。通過該體系，生產(chǎn)者、消費(fèi)者乃至中間商都可據(jù)此打破傳統(tǒng)空間和時(shí)間的限制，實(shí)現(xiàn)不同國(guó)家、地區(qū)及地域間的信息連通，達(dá)成良性商務(wù)往來。市場(chǎng)本身具有多變性質(zhì)，單純依靠個(gè)體營(yíng)銷難以立足，應(yīng)當(dāng)借助信息共享平臺(tái)的力量來應(yīng)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展變化。通過信息平臺(tái)的搭建，能夠促使生產(chǎn)者、組織者和消費(fèi)者達(dá)成優(yōu)化互動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益最大化，減少林產(chǎn)品在流通和存儲(chǔ)當(dāng)中的浪費(fèi)情況。

五、結(jié)語

低碳經(jīng)濟(jì)下，人們開始對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行重新審視，促使林業(yè)往低碳化方向發(fā)展，以往傳統(tǒng)的林產(chǎn)品貿(mào)易形式受到巨大的沖擊。因此，如今林產(chǎn)品貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系趨于復(fù)雜化，其相互間達(dá)成一種互為促進(jìn)的關(guān)系。林產(chǎn)品貿(mào)易要想獲得良好的發(fā)展，就必須處理好與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，秉持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，這樣才能最終實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展目標(biāo)。