行政事業單位全面預算管理與績效考評的探討

楊策生

[摘要]在新的經濟形勢下，我國的發展也有了新的變化。在發展的過程中，我國的行政事業單位應如何提升社會服務的質量，保證能夠滿足社會發展的進一步需要，是一個值得深究的問題。在這種情況下，有關方面已經進行了進一步完善，但是隨著目前形勢進入了新的階段，相關單位應該及時轉變工作思路，適應新的變化。只有這樣才能夠實現更好的發展。文章通過對有關情況進行闡述，并對其中的工作進行了初步探討，提出了幾點建議，希望能夠為有關方面提供借鑒。

[關鍵詞]行政事業單位;預算管理;績效考評

[DOI]1013939/jcnkizgsc201929107

在進行日常工作的過程中，行政事業單位需要面臨很多的問題，而如何面對這些問題并進行進一步解決，同時能夠優化自身的服務質量，提升整體的工作質量，是一個值得探究的問題。在這個過程中，相關單位既需要學習先進的管理經驗以及控制措施，又需要結合自身的工作特點以及社會服務的需要，進行后續工作的逐步展開。而通過預算管理以及績效考評的優化工作，行政事業單位可以進一步實現自身的內部控制，提升單位的工作效率，同時更好提升社會服務質量，并且在一定程度上可以實現經濟效益的提升，有利于節約國家資源，實現更好的發展。

1行政事業單位進行預算管理以及績效考評中的難點

11管理以及理論之間的矛盾

行政事業單位在進行相關預算管理以及績效考核的過程中，需要制定新的相關規定，以便適應新的時代下行政事業單位的發展要求。在這種情況下，相關單位需要擬定新的章程，并且對自身的工作標準進行重新制定。在這個過程中，由于我國的行政事業單位發展時間較短，同時在發展的過程中，相關的內控措施發展并不完善，因此在進行新的改革的過程中，對于全新的管理以及績效考核的相關理論，行政事業單位的適應性方面出現了一定的滯后性，這對有關單位進行內控方面的全面管理帶來了一定困擾。

12管理方式以及績效指標問題

行政事業單位在進行工作的過程中，需要考慮自身的實際情況進行相應的管理工作，同時在進行工作的過程中，有關單位也要結合自身的工作特點，進行相應的考核指標的制定。在這個過程中，行政事業單位需要對自身的工作情況進行進一步的了解，同時對于新的形勢進行探索，找出適應自身的工作方式。在這個過程中，有關工作人員還要對不同單位的工作情況進行進一步了解，按照不同的工作需求進行下一步工作的展開。

13缺少監督以及相關激勵措施

行政事業單位在進行全面預算管理以及績效考評的過程中，部分單位的工作人員并沒有對這項工作給予足夠的重視，在進行相關工作的過程中，相關工作的推進過程與實際需求不符，同時在這個過程中，部分單位缺乏有效的監督措施，無法對有關工作進行及時的監督以及考評，并且由于缺乏相應的激勵措施，相關單位的工作人員在進行工作的過程中沒有能夠充分調動起整個部門的工作積極性。

2行政事業單位相關工作的優化建議

21加強相關工作的實踐，盡快適應新的變化

行政事業單位在進行全面預算管理以及相關績效考評的工作過程中，應該充分認識到在國家的發展變化下，行政事業單位的新的工作職能以及相關工作產生的變化。為了能夠適應新的形勢下行政事業單位的工作，相關工作人員在對單位內部的全面預算管理以及績效考評展開工作的過程中，應該認清形勢，找出幫助行政事業單位進行進一步深化改革的準確的路線，并且根據本部門的實際情況，制定好本單位的工作目標以及工作任務，幫助單位內部員工明確工作的目標以及任務，并進一步完善相關的工作理論。

在進行相關工作理論的完善過程中，相關事業單位的內部員工應當將科學性作為工作的指導性原則，在進行全面預算管理的過程中，將績效考評的方式與預算管理進行有機結合，確保行政事業單位能夠將財務部門以及其他各個部門之間的聯系進一步加強，提升單位內部的財務管理以及戰略規劃能力，同時在進行相關理論的完善過程中，還要保證按照實際情況進行，符合行政事業單位的一般工作情況。

22按照實事求是的原則進行相關工作

全面預算管理以及績效考核工作，需要按照工作中的實際情況進行相關工作的開展。在有了足夠系統理論進行支撐的基礎上，單位內部的工作人員在進行相關工作的過程中，需要按照本部門的實際情況進行工作的展開。不同的行政事業單位，其工作的性質以及工作內容并不完全一致，因此單位內部在進行全面預算以及績效考評的過程中，要按照不同部門的工作職責以及工作內容進行相關的管理以及控制工作。

我國的行政事業單位在進行內部預算管理的過程中，往往是按照一個會計周期進行相關工作人員的績效考評工作，同時在進行相關的財務編制的工作過程中，也是按照會計周期進行相關的工作。由于時間跨度較大，無論是財務編制、編制執行還是之后的績效考評工作，都會具有一定的盲目性。因此在進行相關工作的過程中，行政事業單位內部可以依照自身的實際情況，縮短相應的考評周期，這樣一方面能夠增加員工的工作積極性，同時在進行績效考評的工作過程中，也能夠及時發現工作中的問題所在，有助于及時處理問題。這樣既能夠保證在進行相關工作的過程中，避免因為工作失誤而出現的資源損失，同時還能夠不斷修正工作進度，保證既定工作計劃的順利完成。在這個過程中，行政事業單位內部需要提高財務部門的自主工作權力，幫助財務部門對本單位的有關情況進行進一步了解，在了解各個部門工作情況的基礎上，進行相關的預算計劃的制定，同時這樣還可以促進財務部門以及相關輔助部門績效考評工作質量的提升。

23加強相關監督制度的制定以及人才培養

在進行相關工作的過程中，有關工作人員應當加強對于人才的重視程度，對于工作中的人員分配工作要加強重視，保證提升員工的工作效率，進一步提升整體工作質量。同時在進行這項工作的過程中，有關人員對于相關的專業人才也要加強進一步培訓工作，對于外部的內控方面的人才也要注意進行進一步的引進，促進內部控制工作的落實。在進行相關工作的過程中，行政事業單位內部的工作人員也需要加強對于全面預算管理以及績效考評工作的重視程度，積極配合有關部門展開相關工作。

此外，行政事業單位在進行相關工作的過程中，也要注意對于監督制度的運用。在進行日常工作的過程中， 通過良好的監督制度，可以保證工作的完善，同時能夠提升單位內部人員的工作積極性。但是在這個過程中，行政事業單位內部工作人員應當認識到本單位工作的特殊性，在進行監督制度以及相關的績效考評的過程中，要注意對于社會服務質量方面的重點監督以及考核工作，同時在這個過程中，也要注意對于相關反饋體系的建設，積極聽取員工的工作反映，完善監督管理工作中出現的不足。

3結語

行政事業單位在進行全面預算管理以及績效考評的工作過程中，需要不斷摸索，走出屬于自己的特色工作道路。在這個過程中，隨著相關制度的進一步完善，行政事業單位的工作中的不足也在逐漸彌補。但是由于發展時間較短，有關單位在日常工作中還存在著不足，這些都需要相關工作人員進行進一步的改善。在新的發展時期，有關單位應當注意從實際情況出發進行相關工作的進行，在進行工作的過程中，也要注意不斷汲取相關經驗，進一步完善自身的工作。

參考文獻：

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