海外承包工程財務風險的防范與控制

■ 丘林（江蘇財會職業學院）

一、引言

隨著全球經濟一體化進程的加快，我國很多施工企業也開始走出國門，走向世界，我國施工企業承擔的國際項目也越來越多。但是，在國際市場上，我國的施工企業既面臨著機遇，也面臨著挑戰。很多施工企業在國際市場上承擔國際項目獲得利潤的同時，也承擔著相應的風險。正是基于這樣的一個背景，文章從財務管理的角度出發，對當前我國施工企業在海外建筑工作中出現的一些風險進行了識別和分析，并提出了一些有效的防范對策。

二、海外承包項目財務風險簡介

（一）外匯資金風險

相比較國內的工程項目而言，海外的工程項目具有自身的一些特點，例如項目建設的周期比較長，項目前期需要的資金比較大。而且在款項結算的時候，也大都是以外幣的方式進行結算。除此之外，國際市場上外幣的種類很多。國際匯率也在不定期的發生變動。這些客觀因素都導致我國施工企業海外工程項目風險的增加。在承建海外工程項目的時候，面臨著最為直接的影響就是人民幣匯率的調整。我國企業在承接海外項目的最初是以外幣的形式進行的，而設備和原材料的采購以及人員的開支就是以人民幣進行結算的。這樣一來，就無形之中增加了企業的經費開支。在國際經濟市場上，以美國為代表的一些發達國家美元的匯率也在不停的變動，匯率的變動給企業帶來的風險也是不可控的。一旦出現了通貨膨脹，美元就會貶值，整個項目的經濟效益就會大打折扣。

（二）保函風險

在國際市場上，FIDIC條款是必須要遵循的一個共性條款。這個條款最主要的內容就是對于協議約定時間的限定，由此來對各方的利益進行維護。其目的就是促使投標人能夠在有效的時間范圍內對協議當中所部署的各項事情進行有效的執行。如果中標，那么就要以具備法律效力的質量保函和履約保函為依據。而且在項目開始之前，應該按照預付保函的要求啟動預付款。在一般的情形之下，都是由國外當地的銀行提供相應的保函。我國則主要出具反擔保函就可以了。在我國經濟進入新常態的發展態勢之下，隨著經濟的發展，政治對于經濟的影響也越來越大。這在無形之中也就促使保函索賠的幾率得到了較大幅度的提升。

（三）稅務風險

在企業發展的過程中還面臨著另外一個風險，就是稅務風險。稅務風險也很容易被企業忽略掉。我國的施工企業在海外工程項目建筑的過程當中，對于海外一些國家的稅收情況缺乏必要的了解。而且在招投標的過程中也沒有考慮到稅務支出在其總成本開支中所占據的比重。這樣一來，就造成企業財務負擔的增加。工程項目一旦開展，如果企業內部的財務人員不能夠對建筑項目所在地國家的稅收情況有明晰的認知，不僅會給企業稅務上報的過程帶來難度，一旦觸碰了項目所在地國家的法律條款，企業將面臨著十分嚴峻的損失，甚至是災難。

三、海外承包工程財務風險的防范與控制

在投標過程和合同談判的過程當中，引入財務管理的工作。實際上，匯率風險是我國施工企業海外工程技術面臨的一個重要的風險，但是對于匯率風險的評估也可以采取多種方案。當整個工程建設過程中，在外幣的種類不止涉及到一種情況下，可以選擇其中的一個或者是多個進行報價活動。這樣就能夠有效地減少成本上的增加。然后可以通過合約約定的方式就匯率的支付價格進行約定，這樣就可以應對貨幣貶值所帶來的一些風險危機。一般來說，工程化的清單是在報價的過程中比較常用的一種模式。在建筑工程中，所需要支付的各種開支都能夠做到實時的報價，而且報備單的變動是比較小的。通過這種有效手段的采取，在后期的工程建設過程當中，無論發生了何種變化都能夠有效地采取一定的應急對策。除此之外，還要兼顧財務人員的專業性。財務人員越專業，對于費用的估算就會越精確。一般來說，一個工程項目合同協議的簽訂只是代表著整個建筑項目處于起步階段，意味著項目可以合法進行。但是在合同履行的過程當中，一定要嚴肅謹慎。因為一旦不嚴謹，那么所產生的后果將會是十分嚴重的，其最為直觀的表現就是會給整個項目造成經濟上的損失。根據經驗可以知道，要想實現項目經濟效益的提升也可以采取稅務補貼這種基本的方式。當合同雙方的擬定者對于一些法律條款都不是十分清晰的時候，要對于后期整個項目建設過程中的一些財務權力和財務義務都要進行明確的規范和約束。也就是說，我國的建筑企業在開展海外項目的統的時候一定要注重對于合同的管理。要保證合同條款的嚴謹性、規范性和科學性。只有這樣，才能夠減少不必要的矛盾問題和糾紛，才能夠減少企業的損失。

進一步拓展融資渠道，實現對于資金的科學化管理。對于我國的施工企業而言，要在承擔海外項目之前就對資金的支出情況進行一個預先的評估。要對整個項目建設過程中所需要運用的總的資金額度、資金來源等等進行模擬。要將一些突發性的、臨時性的資金支出降到最低。要保證資金流完整，避免由于資金斷裂而影響項目的進程。如果是采取銀行貸款，那么就要在項目開始之前就申請優惠政策。除此之外，對于海外施工企業而言，要想進一步的降低融資成本，更好地實現資金的運轉，保證項目的如期進行，在一般情況下，銀行貸款是具有較高的利息的。在之前，也有部分施工企業由于難以承受銀行高額的貸款利息而導致項目一度陷入瓶頸。為此，從整體的角度上來看。除了銀行貸款還可以采取一些更為直接、更為有效的措施來保證海外工程項目的順利進行，比如進行設備或者是房產的抵押。在銀行的幫助之下，可以向供應商提供一些具有法律效力的文書等證明。相比較國內而言，海外這樣做的手續費要更低。這也就意味著，企業可能會承擔的財務風險就會降低。

引入內外賬的財務核算基本制度。從實際情況來看，國內社會和國際社會會計法規并不是完全一致的。因此，根據實際情況的需要，企業可以設立內外賬制度。這樣一來，就能夠有效地適應項目所在地國家的法律條款，同時也不會影響企業自身的會計核算工作的開展。內外部制度建立其最大的特點就是在于可以充分的保障企業的會計核算制度與國內的制度和國際社會的制度都相適應。從內賬的層面上來看，要加強對于企業的嚴格管理；從外賬的層面上來看，則要適應不同國家、不同地區的政治環境和經濟環境，只有在內與外實現和諧統一的情況之下，才能夠更好地完成海外項目工作的開展。

衍銀行的衍生工具為武器，實現對匯率風險的有效防范。在海外項目協議簽訂之前，要對不同國家的匯率問題進行一個全面的理解和認知。要明確人民幣對于美元或者是對國際社會上其他幣種的換算概率。只有在對內部環境和外部環境都有一個全面的認知以后才能夠在出現問題以后及時的采取應對措施才能夠，盡可能地減少企業可能面臨的風險，減少企業可能會出現的損失。當合同簽訂以后，項目正式開始之前，也要充分考慮到匯率變動可能會帶來的影響。

全面提升海外財務人員的專業技能和職業素養。我國的施工企業在國外進行海外建筑項目的時候，企業的財務人員要完全的遵守項目所在地國家的法律法規。對于海外的財務人員來說，熟悉項目所在地國家的稅收制度、審計制度等等是最根本的要求。同時，還要求這些海外的財務人員具備事業心和責任感，能夠切實的從保障企業利益的角度出發，全面提升自身的財務管理能力。隨著我國進駐到海外市場的建筑企業越來越多，產生的問題也越來越明顯。因此，有效的防范制度和防范體系的建立變成為了當務之急。要從培訓的角度上著手，通過培訓活動的開展全面提升海外財務人員的專業技能和職業素養。

四、結語

當前，國際國內的形勢都處于快速發展變化的情形之下。對于我國承擔海外項目的施工企業而言，有效的防范財務風險，正確的評估國際形勢，成為了對企業提出的一個至關重要的要求，同時，這也是進一步保障企業自身利益的有效手段。對于我國企業的人員來說，首先要對海外的稅務法律法規、審計法律法規等有一個全面的了解，這樣才能夠減少項目進行過程中可能出現的矛盾糾紛和法律糾紛。從企業自身的角度來看，要想使企業在激烈的國際市場競爭中占據更重要的地位，就要注重培訓工作的開展。要全面的引進人才、培養人才、發展人才，只有這樣才能夠讓其在國際市場上具備更高，更強的競爭能力。