2000-2009經濟周期內在傳導機制分析及啟示

■ 王辛楠（上海財經大學馬克思主義學院）

一、2000-2009經濟周期內在傳導機制

（一）對外依賴程度日漸增加，產業結構轉型升級受到阻礙

2000-2007年間，GDP年增長率由2000年的8.49%平穩上升至2007年的14.23%，這是一個經濟穩步增長的階段(見表1)。

2001年，中國加入世界貿易組織后，中國對外開放開始全面與國際接軌，實行“出口導向型”經濟發展策略。改革開放以來，我國大力實行招商引資政策，吸引了大量的外資。從2004年起，我國每年實際利用外資總額均在 600億美元以上，2007年達到748億美元。外資對于推動我國經濟增長貢獻較大，我們以三資企業工業增加值在全國工業增加值中的比重加以衡量，這一比重近年來快速增加，由 2002年的 18.1%上升到 2006年的 28.0%。在東部沿海地區這一比重更大，如上海市 2006 年達到 60.2%。可見外資對推動我國經濟增長，尤其是東部沿海地區的經濟增長作用巨大。這期間，外資的大量涌入導致了國內消費能力無法跟上快速膨脹的生產能力，導致產能過剩，這部分過剩的生產能力需要在國際市場上尋找出路，最終造成了嚴重的貿易順差。

表1中我們可以看到，2007年時我國進出口總額占GDP的比重已經達到了61.75%，我國對外貿易的依存度很高，對外貿易已經成為我國GDP增長的一個重要組成部分，而且出口目的地主要是歐元區和美國等經濟發達國家。

表1 2000-2007年我國進出口情況

然而，中國的出口產品優勢主要不是體現在技術水平上，R&D研發投入相較于世界發達國家有比較大的差距，研發投入總額不多，投入強度偏小，研發產出質量不高，絕大多數為實用新型專利和外觀設計專利，企業技術水平落后，勞動生產率是世界平均水平的三分之一，是發達國家的十分之一。同時，我國重點大中型企業技術進步也存在一些深層次的矛盾和問題，主要有：很多關鍵技術設備仍然依靠引進，并且由于對引進技術的消化吸收重視不夠，導致重復引進；產品首次進入市場困難；具有較強國際競爭力的大企業占比不多等。與此同時，一些企業也存在依靠壟斷地位阻礙新技術采用的情況，再加上企業自主創新能力較弱，導致了我國出口的主要是低附加值的傳統產品，如輕紡產品（服裝、鞋帽、玩具、打火機）、低端電子產品（家用電器如冰箱、彩電）等。中國的出口商品能占領世界市場，靠的是價格優勢，來源于依靠低成本的勞動力?！拔⑿η€”價值理論也告訴我們，“微笑曲線”兩端朝上，在產業鏈中，附加值更多體現在兩端，設計和銷售，處于中間底部環節的制造業附加值最低。而中國很多產業的技術進步（創新）仍處在“微笑曲線”的底部，西方企業是核心技術的擁有者，卻從中國制造業中獲得了大部分的增加值。

因此，對外貿易在顯著促進我國經濟增長的同時，也有其弊端：外需對我國經濟增長的貢獻率顯著上升使得我國經濟很容易受到世界經濟劇烈波動特別是美國經濟劇烈波動的影響；由于出口導向的影響，國內產業的發展很大程度上圍繞國際需求而進行，這一點東部沿海尤為嚴重，導致了我國產業結構的不平衡；國外低端產業資本大量涌入加重了產業結構的失衡，嚴重阻礙了產業結構的優化升級，過度依賴外需和外資正使我國面臨已有產業結構固化、產業升級延緩和中斷的風險；吸引外資、經濟發展不惜以資源、環境為代價，造成資源的大量耗費，環境也遭到破壞。

中國第三產業占 GDP的比重與其他國家相比一直處于偏低的水平。以 2003年的數字看，英國、日本、韓國第三產業所占的比重分別為 72.4%、68.3%和 62.2%， 即使在與中國經濟發達水平相近的印度，其第三產業所占比重也達到 51.2%， 而中國 2006 年的數字僅為 39.4%。第三產業中很多行業資本投入小，利潤空間大，利于實現經濟加速增長。第三產業的發展，不僅可以有力地推進第一產業（農業）和第二產業（工業）的發展，推進一國工業化和現代化的進程；而且對于擴大就業領域和就業人數，保證社會安定有重要的作用。因此，這時我國產業結構發展并不合理，需要轉型升級。

我國已經成為全球第二大進出口貿易大國，基于我國“出口導向”經濟的現狀，我國經濟增長的重要動力來源之一是國外的需求。但是近年來外需的收縮，加重了產能過剩問題。最近幾年，我國的貿易條件并沒有改善，甚至出現惡化的狀況，其他發展中國家的競爭、進口國貿易保護主義的限制、反傾銷的貿易摩擦都在一定程度上影響了我國的進出口貿易。

表2 2000-2007年我國勞動報酬率

表3 2000-2007年我國消費情況

（二）國內消費明顯不足

國內市場供求關系也發生轉折性變化，特別是國內需求結構正在發生巨大的變化。改革開放以來，隨著我國經濟實力的增強，人民的溫飽問題基本解決。黨的報告指出：“中國特色社會主義進入了新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾?！比嗣駥τ诘投松钇罚ɡ绮孰?、冰箱、洗衣機等耐用消費品）的需求在下降，消費需求逐漸高級化，更加注重產品的技術含量，這必然要求企業發展與創新，提高產品的技術性、多樣性。顯然，當前產業結構過于向初級產業部門傾斜，低附加值、消耗大的產業比重高，需求結構已經升級，產業結構必須隨之升級，才能保持經濟發展的平衡，技術和知識密集型的、附加值高的產業需要發展。大多數傳統產品供過于求，國內有效需求不足，造成產能過剩。表2中勞動報酬率（勞動報酬占GDP的比重）逐年遞減以及表3中最終消費率（支出法核算GDP中的最終消費支出占GDP的比重）逐年遞減能夠反映出我國消費需求在 2000年以后逐年下降，呈現出內需不足的態勢。縱觀世界上經濟發展速度快、力量強的發達國家，例如美國、日本等，消費都是經濟增長的第一推動力。如美國盡管是進出口大國，但出口對經濟的貢獻率遠低于消費對經濟的貢獻率。除此之外，2000以來，隨著我國出口快速增長與房地產市場的繁榮，投資需求又日益旺盛?！案咄顿Y、低消費”的后果是部分行業產能過剩、投資效率低，阻礙產業結構優化，最終導致失業、影響社會福利的提高，甚至會阻礙經濟的可持續發展(見表2，表3)。

綜合上述，我國在2000年以來經濟發展狀況，國內產能過剩與對外貿易的順差達到了形式上的均衡，我國的經濟也不斷增長。但其實質是“雙失衡”，利用外部失衡解決內部失衡，一旦內外失衡無法相互抵消，經濟運行隱藏問題就會暴露出來，可能對經濟的健康發展產生不利的影響。因此，這種經濟運行方式存在著很大的隱患。(見表4)。

隨著問題的日漸積累，2008年金融危機的爆發不僅導致了全球性的經濟衰退，更是對我國經濟產生了嚴重打擊。我國經濟增長率快速下降，2000年以來我國經濟發展積累的矛盾也暴露了出來—長期以來對外依賴過于嚴重，內外需不平衡，產業結構不合理，產能過剩，國內供求結構不平衡，一旦出口受到影響（表4可以看到，進出口總額的增長率在2008年下降至7年前的水平，2009年，進出口總額更是出現了負增長），整個國民經濟會受到很大的影響（2008年GDP增長率已跌至6年前的水平，2009年進一步下跌）。外需放緩、國內成本上升導致我國的出口空間很大程度上被壓縮。國內的紡織、鋼鐵、水泥、焦炭、電解鋁等很多行業的產能出現過剩，有的過剩率甚至高達50%以上，國內需求根本無法消化，經濟下行，急需通過淘汰技術低、規模小、設備陳舊的產能來進行結構升級。

表4 2008-2009年我國進出口情況

二、政策建議

推進我國產業結構升級，重點提升勞動力素質。隨著我國經濟的發展、人民需求的不斷升級、面臨的其他國家競爭的不斷加大，高素質的勞動力才是未來我國經濟建設最需要的。政府應加大教育投入，讓每個想讀書的學生有書可讀，同時，加大鼓勵職業培訓的力度，培養專業化人才，強化人才培養和產業發展需要的聯系。除此之外，加大研發投入，鼓勵自主創新、創業，對于有應用價值的科研成果給予相應的鼓勵，對于有實踐價值的創業想法給予相應的支持，同時完善法律法規，保護專利、產權不被侵犯。產業組織結構進行深度調整，要擺脫高投資，低成本，低效率的國際競爭模式，讓制造業增長方式轉型到高效率競爭上，獲得持續的經濟增長。

擴大內需方面，激活農村消費，我國農村總量大，但消費不高，相對于城市消費來說，農村消費市場有更大的擴張潛力。一旦激發農村市場的消費熱情，就會產生巨大的消費需求。優化城市及農村居民的消費環境，調整企業的產品結構，提高對居民的有效供給，要認真研究居民的消費習慣，消費觀念和特點，有針對性的開發，生產滿足不同收入層次，不同地區居民消費需求的產品，并加強消費引導和信息服務，從而全面激發消費市場的活力和居民的需求。

縮小城鄉居民收入差距是擴大內需的重要舉措。除了提高農民的農業收入之外，還要增加農民的收入渠道，例如促進農民轉移就業和創業、增加農戶的財產性收入等（村里可進行集體土地承包，承包商以高技術、高效率進行耕種，不僅發展了現代農業，每年給農戶們分錢也能增加農戶的財產性收入。）大力推進新型城鎮化也是縮小城鄉居民收入差距的一個重要舉措。另外，要完善社會保障制度，建立起全面、適度、公平和有效的城鄉一體化的社會保障體系，完善的社會保障制度可以降低居民未來的風險，改善其預期，從而啟動人們的消費需求。