淺談高校學生法律素養的現狀與培養

樊曉迪

摘要：我國高校學生違法犯罪日漸增多的趨勢引起了社會的廣泛關注， 如何有效培育高校學生的法律素養已成為社會和學校所共同關心的問題。本文通過對當代高校學生法律素養存在的問題進行分析，提出了有針對性的對策建議。

關鍵詞：法律素養;現狀;培育

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要堅持全面依法治國，堅持黨的領導，人民當家作主，依法治國有機統一，深化依法治國實踐。作為新時代的高校學子，大力弘揚法治精神，不斷提升法律素養，才能更好的保護自己、善待他人，在共筑法治夢，實現中國夢的進程中貢獻出自己的力量。但近年來，有關大學生違法犯罪的新聞頻發。高校學生法律素養提升迫在眉睫。

一、法律素養的內涵

法律素養是指一個人認識和運用法律的能力。一是指法律知識，二是法律意識、法律觀念，三是法律信仰。包括專業知識、素質等。其中，法律知識是培養法律素養的基礎，法律能力是落實法律素養的核心，法律信仰是奠定法律素養的靈魂。

二、高校學生法律素養的現狀

（一）法律知識貧乏

首先，從高校的課程設置上看，法律課程類型單一，覆蓋率低。各大高校開設的法律課程主要以思政課程為主，其中涉及法律知識的主要是《思想道德修養與法律基礎》這門課程，然而這門課程里的法律知識并沒有全面地覆蓋到大學生在校生活中的各個方面，僅僅是對其身心健康發展起一個引導的作用，沒有深入講解大學生某個方面的權益受到侵害的具體做法。其次，相關法律課程設置過度注重理論教學輕實踐。一部分高校法律教育工作者只注重教室中的理論教育，但卻忽視了實踐教學等環節的重要性。此外，目前高校大學生法律教育的教學理念與學校教學組織大多只圍繞理論教學展開，其他形式的法律教育缺乏系統性的制度設計。

（二）法律意識淡薄

高校學生雖然學歷高， 但相當一部分人法律意識淡薄。曾有學者分六大區對全國在校大學生的法治觀念進行了隨機抽樣調查。在一萬余名調查對象中， 有42.67%的人同意“只有私了解決不了的問題才應求助于法律”，有15.41%的人“遇到法律糾紛”選擇“托人私了”， 80.96%的人認為“在親情和法律面前， 有時確實不好辦”， 42.97%的人認為“能夠鉆法律空子的人，都是有本事的人”， 有52.54%的人“買到假冒商品”后只能“自認倒霉”。這些數據表明， 當代大學生的法治觀念雖然已有一定程度的覺醒和增強， 但他們對法律的信仰和司法公正信心不足， 普遍存在懼怕和懷疑心理。有少數大學生法律意識更是近乎空白， 認為“法律不如自己的拳頭管用”， 解決問題就要“ 以牙還牙”，因而放棄法律武器， 去采用報復式的非法手段來討還“公道”。

（三） 法律素養缺失

一方面，校園法制環境不健全。學校本身的管理現狀和法治狀況，會直接影響生活于其中的大學生的法律信仰高低。根據調查，有近3%的學生認為其在校期間權益受到學校、教師的侵害，其中僅有不到10%的學生嘗試維權，但都認為維權不成功。學生不維權是其法律意識薄弱的體現，維權無門就是學校法治環境不完善的體現。另一方面，大部分高等院校學生，特別是高校非法學專業學生受到一些媒體、新聞的影響，法律信仰缺乏，具體表現為對法律不信任、不尊重，認為法律并不能夠懲惡揚善;受一些社會不正之風和司法腐敗的影響，認為權大于法，權力凌駕于法律之上等。

三、高校學生法律素質的培養途徑

（一）完善高校課程體系，拓寬學生學習渠道

（1）完善課程設置，增加實踐性教學環節。法律知識主要由法律理論和法律規則兩部分內容組成，從實際來看，不可能也沒有必要要求所有高校學生成為各門類法律知識的通才。筆者認為，非法學專業學生，對于法律理論有個適當的了解即可，重心應放在與自身專業相關的特定法律規則以及有助于實踐的法律程序上。這樣在有限的法律教育課堂上，有的放矢，針對實際進行教學，才能有一個理想的教學效果。

（2）加強師資建設。高素質的師資隊伍是高校最重要的資產，高法律素質的師資隊伍是高校解決大學生法律知識匱乏、法律素養不高的基本保證。要建成這樣的師資隊伍，首先要求非法學專業學校不能厚此薄彼，在引進人才時不能只考慮專業建設，而忽視對高素質法學教師的引進。其次，要積極進行后期培訓，提升現有法學教師的業務素質，鼓勵高校教師走出課堂，走進律師事務所、法院、法律援助中心等機構，在增強自己實踐能力、法律運用能力的同時，為學生實踐活動打下基礎。

（3）采用多種途徑、多種方式宣傳法律知識。對于非法律專業學生，在法律課程設置有限，不能滿足學生需要，可以通過在校園中設置專門的法律宣傳欄，在校園廣播中增加專門的法制宣傳欄目，在學生會各部門所舉辦的活動中適當地增加與法律有關的內容或直接舉辦以法律為主題的辯論會、生活會等，在文娛活動中通過相聲、小品、話劇、舞蹈等模擬法律生活，將法律知識融入藝術表演之中。

（二）開展法庭觀摩，實施體驗教育

一方面，開展法庭觀摩。可以利用周末時間組織學生觀摩法庭活動，這是加強學生法律能力的一個良好途徑。在一個規范的場所親臨法庭調查、法庭辯論、取證質證環節比在教室中聽教師講授效果要強烈得多。根據需要，學校可以與當地的司法機關建立聯系，可以簽訂合作協議，建立大學生法律課外實踐基地。同時，教師可以在組織觀摩后，進一步指導學生撰寫起訴書與答辯狀，增強學生的起訴與應訴能力，幫助學生擺脫厭訴心理。這樣當自己或他人的權益受到不法侵害時，他們才可能去嘗試通過法律的正當程序來維護權益，而不是選擇忍氣吞聲或是其他過激行為。

（三）優化校園法治環境，建設健康傳媒環境

校園法制環境的營造對于對提升高校學生群體的法律信仰具有重要意義。應健全校園法制環境，實行依法治校，嚴格執行各種規章制度，特別是在涉及學生切身利益的問題上，做到公開、公平、公正，才有利于學生提升法律信仰。作為高校的教育者、管理者，要尊重學生，平等待人，要用法律法規解決問題，不能以權壓人，以權謀私。

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