水利工程規劃中生態環境設計的重點

赫軍

摘 ? 要：本文研究分析了水利工程規劃中生態環境設計問題的成因，提供了充分做好水利工程規劃的準備工作，嚴格把控水利工程施工圖設計的重點環節，強化水利工程規劃人員的生態環保意識，理順水利工程施工的順序和關系等一系列對策和方法，為新時期水利工程規劃中更好地進行生態環境設計工作提供了借鑒的重點與要點。

關鍵詞：水利工程 ?生態環境 ?規劃 ?設計 ?意識 關系 ?重點

中圖分類號：TV212 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2019）07（c）-0024-02

1 ?水利工程規劃中生態環境設計問題的成因

1.1 外部環境對生態環境設計的影響

水利工程規劃工作受到區域經濟、地理條件、社會文化等各方面的直接影響，很多地區進行的水利工程規劃和設計工作依然停留在傳統層面和較低水平，不但不能保障水利工程建設的質量，而且也難兼顧工程的生態環境目標的實現，甚至在特殊的地質、水文條件下，水利工程人員只能忽略生態環境目標而進行盲目的設計與規劃，導致水利工程規劃質量不高，生態環境難于保護等一系列問題的出現。

1.2 內部因素對生態環境設計的作用

實際進行的水利工程規劃中工作中設計人員缺乏必要的生態意識和環保思想是造成規劃中生態環境設計水平不高的直接內部因素。在水利工程規劃單位沒有對生態環境設計人才的發現與發展機制，導致設計與規劃人員缺乏必要的生態環境意識，更多地突出水利工程規劃中的經濟目標和效率目標，忽視了水利工程規劃中對生態的保護，出現了工程建設中對環境的惡劣影響和巨大破壞。

2 ?水利工程規劃中做好生態環境設計的重點

2.1 充分做好水利工程規劃的準備工作

根據水利工程規劃工作的經驗和生態環境設計的規律，提前做好充分的準備工作是高質量進行水利工程規劃，高水平進行生態環境設計的基本前提和重要保障。水利工程規劃人員要在開展規劃設計工作之前就要做好意識、技術、材料、人員、設備、環境等方面的資料、信息等準備工作，掌握水利工程立項的主旨思想，把握水利工程建設的實際數據，確定生態環境設計的基本要旨，為高效率進行水利工程規劃、高質量進行生態環境設計提供堅實而詳盡的基礎性工作。規劃和設計人員還應該了解水利工程的特點，掌握水利工程建設的基本要求，通過實際勘察和專題研究確立水利工程施工的控制點、進度目標、技術規范等核心環節，使其與生態環境要求做到再平衡，將水利工程規劃工作置入生態環境工程需求的范圍之內。在準備時期水利工程規劃和設計人員還應該檢驗生態環境目標和實際情況的關系，以實現水利工程規劃、保障水利工程進度為出發點平衡好生態環境、建設進程、造價成本之間的關系，以確保水利工程規劃和設計工作能夠順利而全面地開展。

2.2 嚴格把控水利工程施工圖設計的重點環節

水利工程規劃體現生態環境設計理念的關鍵是施工圖設計工作，進行水利工程規劃必須將生態設計、環保思想和環境理念做到充分體現，這樣的水利工程規劃才能具有更為科學的科學性，也才能具有更為系統的執行力。要在水利工程規劃中突出生態環境的功能性，將水利工程的抗旱、防洪、灌溉、調配等功能做到充分體現，同時形成水利工程的生態性和環保性的基本特點，這是進行水利工程規劃設計的基礎指導思想和基本重要環節。要在施工圖設計中充分考慮水利工程規劃的出發點，重點而詳細地了解水利工程區域的地質、水文、土壤、環境等重要資料和信息，在施工圖設計過程中做到對生態環境各類價值實現的有效支持和保障。要在施工圖設計中對邊坡構成、坡體結構、技術運用等重點內容加以重點控制，真正理順水利工程施工和生態環境保護的關系，形成水利工程最大化的生態保護和環境重構的價值和目標。

2.3 強化水利工程規劃人員的生態環保意識

規劃和設計人員是進行水利工程規劃與生態環境設計的基本人力資源基礎，人員生態環境意識水平的高低直接決定并影響著水利工程規劃和設計的質量，也決定著水利工程的生態和環境目標的實現與達成。因此在實際的水利工程規劃工作中機構和單位必須將設計人員的生態環保意識的培養列為重要的發展課題。一方面，水利工程規劃單位要組織設計和規劃人員進行系統而全面地學習和研討，在全體人員的范圍內將生態環保意識作為進行水利工程規劃工作的必要前提和根本基礎，鼓勵設計和規劃人員在生態環境方面的創新，為更科學、更系統的水利工程規劃工作提供人力資源和思想意識支持。另一方面，水利工程規劃單位應該將設計和規劃人員送入到高層級機構和高水平院校進行再教育和發展培訓，使設計和規劃人員把握當前工程設計的主要方向和先進思想，進而在人力資源的思想和意識上奠定科學生態環保的認知基礎，繼而為把握更科學、更全面的水利工程規劃知識、技能提供支持和保障。

2.4 理順水利工程施工的順序和關系

生態環境設計工作要以保證水利工程順利實施和施工有效銜作為指導思想，這樣才能有利于提升生態環境設計的可行性，也才能確保水利工程規劃工作的科學性。要鼓勵生態環境設計人員深入水利工程規劃區域的實際，對水利工程重點項目、關鍵環節、內外要素做到全面掌控和系統把握，控制水利工程施工中可能出現的資源浪費、效率低下、環境惡化、生態破壞等一系列問題出現，將生態環境的責任落實在具體的實施順序、關系細節和實際的責任體系之中，使生態環境設計思想能夠得到全面地執行，做到對水利工程施工人員生態環境意識的全面強化，為更好地體現水利工程的生態、經濟、環境和社會價值提供可能性和可行性。同時，要立足于水利工程實施的特點和規律，對于施工產生的污染和破壞要做到過程防護和實時治理，將保護和施工、恢復和建設統一在一個施工建設的過程之中，以確保水利工程建設綜合目標的實現。

2.5 突出水利工程的生態保護設計思想

進行生態環境設計過程中必須充分利用水利工程區域的地質、土壤、環境、植被等各類資源，要將水利工程的防護和穩定融合在生態環境設計的工作之中，采取生態林、防護堤等方式有效利用水利工程水資源的優勢和潛力，更好地防治水利工程建設和運行中產生水土流失和資源浪費等問題，為提升水利工程總體的穩定性和功能性提供生態與環境基礎。例如：在水利工程規劃中可以利用自然土質，通過邊坡植樹、岸坡種草等方式做到對水利工程更為全面地防護，在構建水利工程區域更為合理、更為科學的環境生態的基礎上更好地實現對工程的保護功能，起到一舉多得的作用和效果。

3 ?結語

水利工程實現市場化、生態化是確保農業長期發展、社會和諧穩定的基礎和前提，進行水利工程設計與規劃工作必須強化生態環境這一根本環節，要采取前瞻性規劃和全面性設計的策略將水利工程建設轉化為重建生態、保護環境的新舉動和新戰略，真正將科學的生態環境設計思想融合在水利工程規劃的工作之中，實現水利工程的環境保護、資源調配、生態重構等一系列價值和功能，為水利、農業等基礎事業的發展提供更系統、更科學、更全面地技術支持和策略平臺。

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