高職院校來華留學生趨同化管理研究

邵林

[提要] 隨著“一帶一路”倡議的推進和我國職業教育國際化發展步伐的加快，越來越多“一帶一路”沿線國家學生到我國高職院校學習。隨著學生規模的擴大及生源國別的增多，來華留學生的教學和學生管理問題日益增加，來華留學生的趨同化管理也備受關注。

關鍵詞：“一帶一路”;高職院校;留學生;趨同化管理

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A

收錄日期：2019年9月2日

一、引言

自新中國成立以來，我國來華留學生教育事業發展由小到大、由弱到強，培養方式由單一到多樣，歷經了艱苦卓絕的探索過程。如今，“一帶一路”倡議的提出要求我國留學生教育成為人文交流和民心相通的橋梁，以推動我國形成全面開放的新格局，支持和助力中國企業“走出去”。我國招收和培養留學生的院校數量在2018年首次突破1，000所，共計達到1，004所，來華留學生總人數也高達49.2萬余人次。隨著我國職業教育的發展及國際影響力的不斷增強，加之“一帶一路”項目在沿線國家落地過程中對高新技術技能人才需求的增長，旨在培養高新技術職業技能人才的高職院校在近年來也抓住契機，特別是經濟發達地區及職業教育走在前列的高職院校開始嘗試招收和培養來華留學生并與“走出去”政府項目及企業合作，開展“訂單班”的人才培養，為“一帶一路”建設提供不可或缺的人才與智力支撐。

然而，來華留學生人數的增加必然導致了學生生源背景和文化的多元化，這給我國留學生教育，特別是國際化水平不高、管理經驗尚待積累的高職院校留學生教育帶來巨大的挑戰。近期，S大學的“學伴”事件，F大學國際學生騎電動車違規抗法事件，B大學校內游泳館對中外學生開放差異問題以及W學院調整中外學生宿舍等事件都引起了全社會的廣泛爭議。來華留學生在國內是否享有特殊待遇以及來華留學生究竟應當如何管理又一次被推到風口浪尖。

二、高職院校來華留學生趨同化管理研究

（一）趨同化管理模式背景。趨同化管理是世界各國招收和培養留學生所普遍采用的一種管理制度。在留學生教育起步較早，發展較為成熟的歐美發達國家，高校對于留學生管理也相對成熟，本國學生和外國留學生的管理幾乎不存在差別。我國自20世紀90年代起，便開始研究和推行來華留學生的趨同化管理。但由于很多高校的留學生教育事業起步較晚，而發展相對較快，趨同化管理在各個學校中的發展程度也不盡相同。

（二）趨同化管理模式出發點和原則。所謂趨同化管理，即參照本國學生的人才培養方案及教學大綱制定來華留學生的人才培養模式。對來華留學生與本國留學生采取趨于相同的管理方式，一視同仁，不搞雙重標準，既不優待留學生也不歧視留學生，讓中外學生處于一個和諧共融的學習氛圍中。

當然，趨同化管理也不是簡單的毫無差別的相同管理，而是“同中有異“，即在充分尊重文化背景差異的基礎上鼓勵中外文化的交流和接納，創造多元的校園文化，讓不同文化得到平等對待的機會。

（三）趨同化管理在高職院校推行現狀。近年來，在《留學中國》及《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中對擴大留學生規模、開展合作辦學的指示感召下，我國高職院校紛紛加入招收和培養留學生的隊伍中。很多高職院校為抓住培養留學生事業蓬勃發展的黃金時期，以期迅速提升學校的教育國際化水平，便匆匆上馬了留學生項目，在招生培養前，往往沒有經過嚴密的可行性評估，不存在健全的管理體系全，培養方式也未通過反復論證。囿于其自身辦學層次較低，學制較短，國際化程度相對較弱，招收和培養留學生事業起步較晚，教學和管理人員經驗不足等問題，很多高職院校在留學生管理方面顯得力不從心，如為短期內迅速擴大留學生規模，放松錄取門檻，降低教學要求等，這使得中外學生趨同化管理水平處在一個很低的水平上。

三、高職院校來華留學生趨同化管理中存在的問題

（一）高職院校留學生入學門檻低、生源國基礎教育薄弱給趨同化管理帶來挑戰。來華留學生教育是特殊市場經濟體制下特殊服務產品。為了搶占市場份額，并盡力彌補其辦學層次低的短板，以期抓住機遇，迅速發展，我國高職院校普遍降低來華留學生的入學門檻。在教外[2018]50號《來華留學生高等教育質量規范（試行）》印發實施前，高職院校留學生入學要求僅為高中畢業且高中成績良好，很少有學校會對申請者入學前的漢語水平提出硬性要求。漢語“零基礎”的學生在高職院校通常是接受的“1+2”的人才培養模式，即在第一年集中的漢語教學結束后，進入后兩年的專業學習，并在畢業前達到HSK4級要求。然而，HSK4級只要求學生掌握1，500個漢語詞匯，遠遠不能滿足與中國學生同堂上課的要求。此外，高職院校留學生生源國多為“一帶一路”沿線欠發達國家，其基礎教育本就相對落后，相當一部分留學生進入專業學習后，呈現出基礎差、學習習慣不好、漢語水平低的缺點，因而與中國學生適用完全一致的人才培養方案、課程標準及畢業要求會造成絕大部分留學生難以順利完成學業。

（二）留學生對我國高職院校課程體系、教學方法不適應。目前，國內高職院校留學生教學絕大多數采取中文授課。高職院校的教學雖注重在基礎性知識教授的基礎上配合技能與實踐能力的鍛煉，然則，“一帶一路”沿線國家來華留學生往往更傾向于學習語言類、商科類等對語言要求較高而對實操要求較低的專業，這就使得漢語水平本就不過關、基礎知識也相對薄弱的留學生顯得力不從心。此外，在工學交替或實習階段，上述專業的留學生的知識運用水平更是難以滿足用人單位的需要，因而難以找到適當的崗位。另外，高職院校教師們習慣于采取的“填鴨式”教學方法，留學生們往往只求努力聽懂，聽不懂時也無力當場提問，這無形中削減了留學生學習的主動性與積極性。

（三）高職院校國際化發展水平、學生事務管理專業化程度制約著中外學生趨同化管理。相比較而言，國內高職院校國際化氛圍欠缺，師資水平不足，國際交流經歷及經驗相對較少，導致雙語課程較難開設。同時，高職院校涉及留學生教育、管理等部門的工作人員雙語交流的水平及能力也相對欠缺。在現行的情況下，從招生錄取到正式入學后的教學與管理再到畢業審核等留學生相關事務，幾乎都是由國際交流處或國際教育學院承擔，這就導致留學生教學與管理始終處于邊緣化狀態，沒有納入到學校整體考慮的范疇，即使歸口部門積極推動，也常常會發生因政策不適應或者不統一而無法解決的情況。

四、高職院校實施來華留學生趨同化管理的對策

（一）規范入學條件、提高入學門檻，實現高職院校留學生事業提質增效。目前，隨著《學校招收和培養國際學生管理辦法》及《來華留學生高等教育質量規范（試行）》的相繼頒布實施，我國來華留學生事業正從數量式提升邁入內涵式發展的新階段。高職院校應嚴格按照文件要求，堅持寧缺毋濫的原則，設定留學生的入學門檻。針對使用漢語教學的專業，高職院校應當對入學前漢語水平尚未達到HSK4級的學生開展預科教育，有目的地招收一批高中畢業生進行“1+3”預科與專科連讀模式。“寬進”的留學生教育不利于長遠發展，學生入學后一旦遭遇挫折，往往會失去學習信心，半途而廢，這不僅會影響到學校聲譽，也影響到學校生源的穩定性。提高入學門檻，提升生源質量有利于在實際的教學過程中真正實現中外學生適用趨同的人才培養方案和教學大綱，做真正小而精、小而美的留學生項目。

（二）攜手“走出去”企業共同制定課程標準及人才培養方案。當前，國內多數高職院校采用的是零散招生及與當地學校或教育機構合作的招生模式，這種模式隨之帶來了生源規模不穩定、生源質量參差不齊、國際學生專業分散等不利于來華留學生趨同化管理的問題。攜手“一帶一路”、“走出去”企業，校企合作培養留學生成為高職院校發展留學生教育的必由之路，也是實現校企雙贏的有效路徑。高職院校可以與企業攜手，采取訂單式人才培養方式，與企業共同商定人才培養標準，努力開發雙語教學課程。學校還可以根據具體需求邀請部分企業骨干人才對留學生授課，培養出具備專業知識儲備和具備企業所需基本技能的學生。

（三）提升學校管理的國際化水平，力爭使中外學生在校內保持趨同的生活管理方式。高職院校應努力打造一批外語水平好、業務能力強、工作效率高的留學生教學及管理群體。在尊重留學生的文化差異基礎上，多與學生交流，并本著趨同化管理的原則，堅持教學及學生管理工作的制度化和規范化。歸口管理部門應攜手校內教務管理部門、學生管理部門及其他相關職能部門和專業所在二級學院，形成分級負責的留學生教學和管理模式。此外，在尊重留學生文化差異和生活習慣差異的基礎上，高職院校應努力在生活管理上實現中外學生的趨同化管理。

五、結語

加強對留學生的趨同化管理對實現高職院校留學生事業的可持續發展起著至關重要的作用。這既是提升留學生自身素質、學習能力關鍵，也是高職院校不斷實現自身管理方式創新的核心，同時也是高職院校留學生教育助力“一帶一路”倡議的實施的重要舉措。

主要參考文獻：

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