我國會計國際化思考

尤敏

[提要] 在全球經(jīng)濟一體化趨勢下，我國會計行業(yè)不斷與國際接軌，但由于國家間的法律環(huán)境差異和文化內(nèi)涵差異，使得不同國家之間會計處理原則和使用方法也存在差異。在我國會計國際化發(fā)展進程中，既要保持中國特色，又要在技術上向國際靠攏。

關鍵詞：會計;國際化;國際準則

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A

收錄日期：2019年9月10日

我國改革開放四十多年來，逐步構(gòu)建并完善了適合本國經(jīng)濟特點的會計體系，但隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢愈加明顯，世界各國都開始關注會計的國際化問題。通過會計國際化，才能使各國的會計標準逐步趨同，以促進全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展。

一、會計國際化趨勢不可逆轉(zhuǎn)

全球經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展正在各個國家上演，我國也不例外，會計的國際化發(fā)展趨勢勢不可擋，其在全球經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。縱觀會計的發(fā)展歷程，各國采用的會計技術方法基本一致，其目的也相同，都是為了得到有用的數(shù)據(jù)和信息資料，這是促使會計國際化發(fā)展趨勢的內(nèi)在原因。在此背景下，如何結(jié)合各國自身的具體情況并積極地參與到會計國際化進程中，正成為各國必須面對的問題。

會計國際化趨勢必然要求國際化的統(tǒng)一標準，這不僅有利于工作的協(xié)調(diào)，也極大地提高工作效率，但由于各國的經(jīng)濟發(fā)展水平不一，發(fā)達國家占據(jù)了話語權，各國考慮問題又往往從自身角度出發(fā)，從而導致在制定會計國際標準時偏向于經(jīng)濟發(fā)達國家。我國作為發(fā)展中國家，會計國際化還有較長的路要走。

我國改革開放四十多年來，經(jīng)濟取得了巨大發(fā)展，但與發(fā)達國家相比，仍有較大差距。因此，我國在會計國際化發(fā)展中，必須正視國情，不能盲目地全盤引入國際標準。在接軌過程中，既要密切關注國際會計準則的最新發(fā)展，借鑒各國在會計國際化進程中的成功案例;同時，結(jié)合我國自身的經(jīng)濟發(fā)展狀況，做到穩(wěn)中求進，在發(fā)展中解決問題，逐步與國際標準接軌。

二、我國會計國際化發(fā)展中遇到的問題

（一）國際標準與國內(nèi)標準的沖突。對于絕大部分國家來說，采用國際化的會計標準還是國內(nèi)化的會計標準是一個較難調(diào)和的問題。一般而言，國內(nèi)化的會計標準，由于長期存在，肯定是比較適合本國國情的，但在全球經(jīng)濟一體化的進程中，采用國內(nèi)化的會計標準不易為發(fā)達國家接納，其融入全球經(jīng)濟的效率較低，在一定程度上會拖該國經(jīng)濟發(fā)展的后腿。而目前國際化的會計標準，是各國經(jīng)濟實力博弈后達到的暫時平衡結(jié)果，其本質(zhì)上是發(fā)達國家在政治、經(jīng)濟等各方面碾壓發(fā)展中國家和不發(fā)達國家的一種體現(xiàn)。

在會計技術層面，各國采用的會計處理原則大體相當，處理流程基本相同，處理的方法也大同小異，在許多經(jīng)濟業(yè)務的處理上，可以在一定范圍內(nèi)相互變通，但具體到某一類或某一項經(jīng)濟業(yè)務時，因國際標準與國內(nèi)標準的不同，可能導致最終披露的會計信息在不同國家間產(chǎn)生較大差異，這不僅降低信息使用效率，也影響決策判斷。因此，我國在制定會計標準時，應以國情為立足點，實事求是、循序推進，著力化解國際化標準與國內(nèi)化標準的沖突，穩(wěn)步推進國內(nèi)會計標準向國際化接軌。

（二）國際市場與中國特色的沖突。會計準則是會計人員從事會計工作必須遵循的基本原則，是會計核算工作的規(guī)范，是會計人員從事會計工作的規(guī)則和指南。這一概念源自西方發(fā)達國家，其目的是規(guī)范經(jīng)濟業(yè)務的具體會計處理，以指導和規(guī)范企業(yè)的會計核算，保證會計信息的質(zhì)量。

從目前來看，發(fā)達國家的市場經(jīng)濟體系比較完善，資本市場已經(jīng)實現(xiàn)全球化，利率和匯率也已實現(xiàn)市場化，同時，對各方面的制度建設比較全面，其市場監(jiān)管水平較高，對會計信息質(zhì)量的要求也高。國際化會計標準的采用能及時為他們提供高質(zhì)量、有價值的會計信息。

我國走的是中國特色的社會主義道路，雖然近些年經(jīng)濟發(fā)展較快，但由于基礎薄弱、體量巨大，加之起步較晚，與西方發(fā)達國家相比，在市場經(jīng)濟理念、人均GDP、市場監(jiān)管水平、會計信息質(zhì)量等方面都存在著較大差距。同時，我國與西方發(fā)達國家也存在著較大的文化差異，這就決定了多元化、多層次的復雜經(jīng)濟結(jié)構(gòu)必將在我國長期存在，政府對市場經(jīng)濟的無形之手還會經(jīng)常出現(xiàn)，此時若貿(mào)然全盤引入國際會計標準，會導致國際標準與中國特色的沖突，特別是在確認公允價值等方面體現(xiàn)得尤為突出，部分企業(yè)的會計信息可能產(chǎn)生巨大變化，將直接影響管理決策和市場表現(xiàn)，從而對我國的經(jīng)濟產(chǎn)生一定沖擊。因此，在我國實施國際化會計標準將是一個較長的漸進過程。

（三）高標準與低水平的沖突。國際化會計標準的實施，要求從業(yè)人員具備較高的職業(yè)道德素養(yǎng)、業(yè)務處理水平以及終身學習能力，以保證及時的高質(zhì)量的會計信息。而我國會計從業(yè)人員的職業(yè)道德水平和整體業(yè)務處理能力都有待提高，許多從業(yè)人員僅會從事單一類型的經(jīng)濟業(yè)務，對于復雜的綜合業(yè)務的處理一籌莫展，對于會計信息的及時性、嚴謹性以及高質(zhì)量的要求認識不足;特別是在學習能力方面，絕大多數(shù)從業(yè)人員安于現(xiàn)狀，缺乏繼續(xù)教育和終身學習的意識。此外，由于會計信息最終要用于管理決策，而我國具備熟練進行有效會計分析的較高層次會計人才又鳳毛麟角，許多從業(yè)人員對于大量的會計信息，因為水平低下，無法及時進行分析研究，延誤了管理決策。因此，我國應切實提高會計從業(yè)人員整體素質(zhì)和專業(yè)技術水平，著力培養(yǎng)高素質(zhì)高水平的優(yōu)秀人才，以點帶面，逐步化解會計國際標準與我國低水平從業(yè)人員這對矛盾。

三、解決建議

（一）加強會計國際化認識。全球經(jīng)濟的一體化，使得運用更加規(guī)范嚴格的國際化會計準則成為一種趨勢，國際化會計準則的實施，是世界各國在政治、經(jīng)濟上相互博弈的結(jié)果。我國已經(jīng)高度認識到會計國際化的趨勢，并加快了國內(nèi)會計準則向國際會計準則靠攏的步伐，從我國加入國際會計師聯(lián)合會、國際會計準則委員會，到成為國際會計準則委員會的咨詢委員會會員，無不體現(xiàn)了我國對這一趨勢的認同，展現(xiàn)出對國內(nèi)會計標準向國際會計標準靠攏的決心，同時也說明我國在會計國際化進程中的話語權在加強。但我國也應正視目前的國情和存在的各種問題，通過文化交流、經(jīng)濟交流等形式，在某些企業(yè)中進行試點，利用發(fā)達國家的會計資源，在發(fā)展中解決問題。

（二）積極參與會計國際化進程。目前我國采用的《企業(yè)會計準則》已經(jīng)與國際會計準則趨同，其由財政部制定并發(fā)布，自2007年1月1日起施行。我國的企業(yè)會計準則體系包括基本準則與具體準則和應用指南?；緶蕜t為主導，對企業(yè)財務會計的一般要求和主要方面做出原則性的規(guī)定，為制定具體準則和會計制度提供依據(jù)。幾年后，我國又發(fā)布了《中國企業(yè)會計準則與國際財務報告準則持續(xù)趨同路線圖》，進一步體現(xiàn)了參與會計國際化進程的決心和實際行動。此外，我國還積極參與了國際會計準則理事會對于國際財務報告準則的制定，并在參與過程中提出應充分考慮我國及發(fā)展中國家的實際國情，提升了我國在會計國際化進程中的話語權。

（三）充分維護本國利益。國際會計準則的實施，使會計信息的可比性進一步提升，切實提高了會計信息的利用率，為各國的經(jīng)濟交往掃除了障礙，有利于國際資本的流動，對于吸引外資有較大幫助。我國改革開放四十多年來，經(jīng)濟水平得到了顯著提高，積累了許多寶貴的經(jīng)驗，也得到了許多深刻的教訓，同時也產(chǎn)生了一些新的問題。當前，國際形勢錯綜復雜，發(fā)達國家對發(fā)展中國家進行全方位的遏制，而我國在經(jīng)歷了多年的經(jīng)濟高速增長后，正面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的陣痛，在這樣嚴峻的背景下，必須要有清醒的認識，不能只看到會計國際化的優(yōu)勢，還要注意由此而帶來的對本國經(jīng)濟的沖擊等負面影響，切不可盲目地全盤采用國際會計準則，要做好在今后較長的一段時期內(nèi)會計國際標準和國內(nèi)標準和諧共存的思想準備，以切實維護本國的利益。

（四）著力提升從業(yè)人員業(yè)務能力。首先，在學歷教育過程中，要加強對學生會計職業(yè)道德的培養(yǎng)，對于不同層次的學生要有針對性，高職及以下應以職業(yè)技能培養(yǎng)為主，本科及以上應以學識教育為主，輔之以應用性的技能培養(yǎng)。同時，在教育中要增加會計國際化教學案例，與國際標準逐步接軌。其次，要加快高端會計人才特別是注冊會計師的培養(yǎng)，提高其職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)水平，積極與國際知名會計師事務所合作開展業(yè)務，在會計國際化的進程中充當排頭兵，充分發(fā)揮其“經(jīng)濟警察”的作用。最后，還應采用各種手段，加強對在職會計從業(yè)人員的培養(yǎng)，使“終身學習”融入其整個職業(yè)生涯，及早掌握最新的會計理論和方法，牢記相關財經(jīng)法規(guī)，不斷提升其執(zhí)業(yè)水平。

（五）努力提高監(jiān)管水平。會計準則再詳盡，如果沒有行之有效的監(jiān)管，一切都是枉然，近期，我國A股康美藥業(yè)觸目驚心的業(yè)績造假，再一次敲響了加強監(jiān)管的警鐘。在會計準則國際化進程中，與之相對應的監(jiān)管監(jiān)督機制必須及時跟上，而且在有些方面還必須走在準則的前面，以有效預防財務造假的行為。加強監(jiān)管的首要任務是完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，在實際工作中必須堅決貫徹執(zhí)行《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》。另外，要充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用，通過政府審計部門、會計師事務所等專業(yè)機構(gòu)，充分發(fā)揮其專業(yè)能力，在繁雜的會計信息中發(fā)現(xiàn)問題，揪出元兇。此外，對會計師事務所也應加強監(jiān)管，增加其違規(guī)成本，對于康美藥業(yè)這類恣意進行財務造假的行為，必須加大對相關企業(yè)和相關人員的經(jīng)濟處罰和刑事處罰力度，起到震懾作用。通過這些方式，達到有效落實會計準則，及時提供真實會計信息的目的。

我國的國情決定了在今后較長的一段時期內(nèi)，會計國內(nèi)標準和國際標準將和諧共存，通過我們自身的努力，我國將在會計國際化進程中穩(wěn)步發(fā)展，在全球經(jīng)濟一體化的趨勢下不斷創(chuàng)造新的更大的成就。

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