紅色資源開發利用的路徑探析

朱一華

摘 要：紅色文化是我們黨在革命、建設和改革中形成的寶貴精神財富，是推進中華民族偉大復興的強大精神動力，在黨性教育中發揮著無可替代的作用。目前不同革命老區紅色資源的開發利用程度和效果存在明顯不平衡的問題，因此，先進地方的優勢做法可為其他地方提供共性的借鑒和思路。尤其是河南信陽和山東臨沂的成功經驗，能給別的地方很大啟迪。

關鍵詞：紅色文化;開發利用;路徑

“紅色資源是中國共產黨領導中國人民在革命戰爭時期所形成的具有資政育人功能的歷史遺存。”[1]習近平總書記強調：“革命傳統資源是我們黨的寶貴精神財富。要把紅色資源利用好、把紅色傳統發揚好、把紅色基因傳承好?！盵2]中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組印發的《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中認真學習黨史、新中國史的通知》，將黨史、新中國史作為主題教育重要內容，紅色文化自然而然的也成為主題教育內容的重要組成部分。搶救保護好、挖掘研究好、開發利用好紅色文化，既是對黨史軍史的深化和理解，也是對革命先烈的尊重和緬懷;還“有利于明辨社會主義先進文化，堅定年青一代的理想信念”。[3]

近些年，國家在紅色文化開發利用方面提供了強有力的政策支持和資金保障，推動很多革命老區的紅色文化煥發生機，于都、古田、信陽、臨沂、西柏坡、廣西湘江一帶等紛紛呈現出如火如荼的發展態勢。尤其是2018年中辦、國辦聯合印發《關于實施革命文物保護利用工程（2018-2022年）的意見》之后，各革命老區都摩拳擦掌，試圖乘上東風。

但是，仍有些地方紅色資源的開發利用工作中存在種種問題。第一，思想不重視，認識不清。不少領導干部對待紅色資源，思想上有誤區，認識上有偏差，甚至存在“毫不知曉”的嚴重情況;還有的干部認為紅色資源開發是“賠本買賣”，問其原因是“紅色資源只能搞黨性教育，不能收門票”，這明顯是對紅色資源開發利用的狹隘認識。第二，保護不得力，措施不實。有些地方沒有對紅色資源進行有效保護，任其日漸破損、衰敗、消亡。第三，投入不充足，配套不全。紅色資源大多處于較偏僻地區，資金投入不足就導致配套不完善?！爸苓呺s亂、內部空虛”，造成了紅色資源“有說法的多，有看頭的少”這一不良局面。第四，宣傳不到位，形式不新。有的地方從市到縣都沒有鮮明、具體、充足的紅色文化宣傳。僅有的宣傳，還死死局限于一些革命舊址，方式單一刻板，多數是以圖片、文字、陳列物為主進行傳統、平面、靜態的展覽式宣傳，受眾少，效果差。

針對這些阻礙和困擾個別地方紅色資源開發利用的主要因素，本文基于河南信陽和山東臨沂紅色資源開發利用的優勢做法，提出可復制、可提升的開發路徑。

一、強化組織領導

有了堅強有力的組織體系，才能形成一呼百應的工作局面，山東臨沂就是一個鮮活的案例。為將沂蒙精神發揚光大，臨沂市專門成立了一個市委組織部直屬的正處級沂蒙黨性教育基地管理辦公室（簡稱基地辦），有獨立編制26個、有專屬辦公場所、有專項經費、有管理機制、有專職人員40多人，專門從事紅色文化挖掘研究和開發利用工作。臨沂下屬各縣（區）參照市里做法，對應成立正科級基地辦，從上到下真正形成了強有力的組織保障體系。因此，其他地方可以借鑒臨沂做法，以組織部門為牽頭單位，充分發揮組織保障和牽頭引領作用;同時將人事、黨史、黨校、文旅、財政等部門納為責任單位，強化、優化組織體系。采取有力措施抽調骨干人員集中辦公、專門研究、全力攻堅，實打實落實所抽調人員與原單位工作脫鉤制度，實行專職專人專用，真正做到有專業人員做事、有專門經費保障、有固定場所辦公、有運行機制管理，使所抽人員真正沉下心來全身心投入紅色文化研究工作。

二、明確發展定位

明晰的發展定位是一個地方紅色文化發展壯大的前提和基礎。缺少了定位的指引，對紅色文化的研究、開發和利用就缺乏清醒統一的認識和明晰管用的路徑。因此，在工作開展中會暴露出滯后性、盲從性、推諉性、業余性等致命問題。臨沂市新民主主義革命時期，本地沒有誕生過大人物、沒有召開過有影響的大會議、沒有發生過重大歷史事件，2012年開始，市委決定主攻紅色文化，但如何定位也一籌莫展。于是市委組織有關人員到瑞金、井岡山、延安等地考察，但考察回來后，總覺得這些地方的經驗不可復制。于是請來幾個國內知名專家學者進行“會診”，敲定了“以小人物反映大主題”的發展思路，繼而圍繞2013年習總書記對沂蒙精神（水乳交融，生死與共）的高度概括深挖本地紅色資源，在全國打響了臨沂“紅嫂”的品牌，建立起中國唯一一處以普通群眾為主題的革命紀念館。之后借力于全黨開展群眾路線教育的契機，臨沂“紅嫂”享譽全國。多地與臨沂這一點都有相似之處，缺乏驚天動地享譽全國的人物和事件，但紅色資源又十分充實飽滿。針對于此，應立足本地紅色文化的“制高點”，圍繞本地紅色文化“最大公約數”，邀請國內知名黨史、黨建、軍史專家進行現場調研，明確定位，明晰主攻方向，搞好總體規劃，有序有力階段化推進。

三、加大場館建設

任何一個紅色大市（縣）都需要一處能夠全面反映本地紅色文化全貌或焦點的紀念館或博物館。近幾年革命場館建設“碩果累累”，紅色文化開發滯后的地方更應該快馬加鞭迎頭趕上。河南信陽城區有全面反映鄂豫皖蘇區革命斗爭史的“鄂豫皖革命紀念館”，其下屬各縣又有凸顯本縣革命焦點的場館，如新縣有“鄂豫皖蘇區首府博物館”和“許世友故居”，商城縣有“商城起義紀念館”，光山縣有“王大灣會議舊址”。真正實現了市區有綜合場館，縣（區）有代表性場館的布局。因此，其他各地可復制其成功經驗，市區建設綜合性、突出性場館，各縣區根據本地實際，著力打造至少一處有代表性、有影響力的場館。在場館建設中，不要一味等待上級的財政支持，要徹底屏除“等靠要”的慣性思維，建設資金由本地財政承擔，形成“誰建設、誰出資、誰受益”的氛圍和制度。

四、創優服務平臺

當前黨性教育、紅色研學、紅色旅游正如火如荼開展，必須有優質的平臺來推廣本地紅色文化、承接外地培訓學員。河南大別山干部學院一期工程只能接待500名學員食宿，全國各地班次主動與該學院對接，應接不暇，辦班十分火爆，目前對外培訓班次安排到明年夏季，現正在擴建實施二期工程。其所在地的河南新縣紀念場館人山人海，十余家賓館天天爆滿，極大地帶動了當地經濟的發展。之所以出現這種火爆景象，與大別山干部學院這一高端平臺密切相關。參考先進地區經驗，我們可以搭建兩種服務平臺。一是高起點、高標準、高規格，建設一所有規模、有建制、有影響的干部學院，吸引全國各地干部培訓班次來開展黨性教育;二是打造面向全國大眾、服務普通群眾的“紅旅集團”，市場化運作，開展紅色旅游，發展文化產業，助推經濟社會發展。

五、強化宣傳效果

要想本地紅色文化真正“紅”起來、“火”起來，必須在宣傳上開足馬力，形成覆蓋面廣、影響力強的紅色文化宣傳格局。福建省長汀縣在紅色宣傳上做到了“無處不有”“無時不有”。長汀縣重要交通沿線兩側、城區人流密集處都能連續性看到醒目的紅色宣傳標語，就連賓館客房床頭上也擺放著反映本地革命斗爭歷史的紅色讀物。凡是到過長汀的人，都被長汀濃厚的紅色文化氛圍所折服。任何一個紅色資源地都可以采用類似的方法加強紅色文化宣傳。一是在交通干線和城區人流密集處廣泛設立紅色標語。二是讓紅色文化進農村、進機關、進社區、進學校、進醫院、進企業，形成人人學紅色文化、人人懂紅色文化的氛圍。三是定期舉辦大型論壇，邀請業內知名專家學者到會交流指導，提升紅色文化的知名度和影響力。四是對本地有代表性的紅色資源進行取景拍攝，制作成專題片，通過“學習強國”平臺，推向全國，提高宣傳效果。五是編排紅色歌舞或拍攝紅色劇目，讓本地紅色文化元素走進千家萬戶，走進萬千大眾。

六、加快文物修復

革命遺址遺跡等文物是黨史軍史的真實記錄，承載著蘇區人民飽受欺凌的苦難、不畏艱險的反抗、團結抗爭的榮光，既是苦難輝煌的見證，又是團結奮進的精神支點。有些地方革命遺址遺跡破壞嚴重，革命文物的修復工作迫在眉睫。可實行以獎代補的方法，以“四兩拔千斤”的效果調動基層政府保護紅色資源的積極性。組織專業隊伍，對本地革命遺址遺跡來一次拉網式搶修，做到修舊如舊、忠于原貌，讓革命遺址遺跡能夠再一次煥發容光，照耀后人。

參考文獻：

[1]張泰城.紅色資源是優質教育資源[J].井岡山大學學報（社會科學版），2010，31（1）：14-18，36.

[2]賈超緒：讓紅色文化成為強大發展動力[N/OL].人民日報，2016-06-27[2019-09-11].http：//theory.people.com.cn/n1/2016/0627/c40531-28480361.html.

[3]羅春秋.四川紅色文化資源開發過程中的紅色文化傳承研究[J].黨史博采（下），2019（7）：59-60.