法律援助：高校法學(xué)教師服務(wù)社會(huì)的新機(jī)制

張 松

鄭州科技學(xué)院，河南 鄭州 450064

法律援助，是指有關(guān)機(jī)構(gòu)和政府對(duì)待當(dāng)今社會(huì)里的弱勢(shì)群體，因?yàn)樗睦媸艿椒欠ㄇ趾蛘呤敲鎸?duì)律法上的不良結(jié)果，卻沒(méi)有能力付出有關(guān)法律服務(wù)費(fèi)用時(shí)所實(shí)行的一項(xiàng)無(wú)費(fèi)用或者少費(fèi)用為他供應(yīng)法律服務(wù)的一項(xiàng)規(guī)則。我們國(guó)家的法律援助起始于上世紀(jì)末期，因?yàn)檫@個(gè)規(guī)則發(fā)展的比較晚，實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)于就是比較少，理論上的研究就缺乏一定的說(shuō)服能力。在法律援助模擬采用上，世界各地前后探究出了很多不一樣的法律援助，不過(guò)，我們國(guó)家的對(duì)法律援助這種形式探究，大多停頓于政府形式的探究，關(guān)于法律援助社會(huì)形式，特別是高校法學(xué)教師法律援助形式的探究還有著很多不足之處。

一、法律援助與高校法學(xué)教師結(jié)合形式

法律援助是高校法學(xué)教師服務(wù)社會(huì)的有用途徑。高校法學(xué)教師經(jīng)過(guò)參加法律援助踴躍擔(dān)負(fù)社會(huì)義務(wù)，繼承法律宗旨，是徹底實(shí)現(xiàn)國(guó)家政策引導(dǎo)、貫徹高校法學(xué)教師服務(wù)社會(huì)本能、達(dá)成法律援助共同建設(shè)開(kāi)發(fā)，共同分享成果的需求，是中國(guó)獨(dú)有社會(huì)主義法治的表現(xiàn)。

法律援助當(dāng)作國(guó)家法律援助制度，國(guó)家和政黨在政治路線方針上至始至終強(qiáng)烈重視。在2017年黨的十九大報(bào)告中就提出“全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，深化司法體制改革，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。”一是提出法律對(duì)發(fā)展建設(shè)中國(guó)有著舉世聞名的成就，再是中國(guó)社會(huì)還需更加完善法律體系，深化司法體制改革，從而提高我國(guó)人民的政治修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。而法律援助在法律服務(wù)社會(huì)的城鎮(zhèn)差別和東西部差別依然很大。弱勢(shì)群體利益遭受到損害后，假如是因?yàn)橘M(fèi)用困難沒(méi)有得到實(shí)時(shí)專(zhuān)門(mén)的法律援助，那么人民在律法眼前人人平等的憲法法則就不能真正實(shí)施。司法部法律援助中心正式成立于1996年11月28日這是我國(guó)最先擔(dān)任法律援助的國(guó)家級(jí)機(jī)構(gòu)，從2003年9月1號(hào)《中華人民共和國(guó)法律援助條例》正式開(kāi)始實(shí)施，再到2015年6月《關(guān)于完善法律援助制度的意見(jiàn)》印發(fā)，在國(guó)家和政黨的提倡和看重下法律援助事業(yè)不斷向前發(fā)展，很好的幫助了弱勢(shì)群體合法利益，促使了社會(huì)祥和安寧。

法律援助是以保證人民合法利益、維持社會(huì)公正剛直和法律公正為主旨，須要包含高校法學(xué)教師在內(nèi)的全社會(huì)參加。伴隨著中國(guó)公民法律意識(shí)的漸漸提升，須要法律援助的案列數(shù)目在火速增加。完成免費(fèi)性、利民性的法律援助實(shí)施供應(yīng)，還需社會(huì)各行各業(yè)的加入。我國(guó)《律師法》明確規(guī)定了律師的法律援助責(zé)任，在確定律師成為法律援助主要的同期也確定高校法學(xué)教師的加入。我國(guó)增強(qiáng)法律援助有關(guān)機(jī)構(gòu)和人物設(shè)定，獎(jiǎng)勵(lì)擁護(hù)包含高校法學(xué)教師在內(nèi)的社會(huì)各行各業(yè)以其他模式加入法律援助，經(jīng)過(guò)共同建設(shè)開(kāi)發(fā)，共同分享，發(fā)現(xiàn)和塑造一個(gè)理解和論述與實(shí)操兩全、技術(shù)高超的高素質(zhì)法律援助行列。

高校教師不但要承擔(dān)著對(duì)學(xué)生教授知識(shí)的使命，還肩負(fù)著服務(wù)社會(huì)的義務(wù)。由于社會(huì)服務(wù)能夠?yàn)楦咝Ｈ〉蒙鐣?huì)資本，為教學(xué)、科學(xué)研究供應(yīng)出色的要求，理解和論述與實(shí)行相結(jié)合，推進(jìn)高校教學(xué)、科學(xué)研究的成長(zhǎng)，是推進(jìn)高校學(xué)術(shù)成長(zhǎng)的關(guān)鍵路徑。高校服務(wù)社會(huì)本能需求高校法學(xué)教師外出學(xué)校，走出社會(huì)，服務(wù)人民生活。高校經(jīng)過(guò)執(zhí)行服務(wù)社會(huì)本能，推進(jìn)科學(xué)研究成就轉(zhuǎn)變，查驗(yàn)高校教育教學(xué)的使用性，擴(kuò)大了教學(xué)科學(xué)研究的廣度和長(zhǎng)度，變成學(xué)校和地方互利共贏、相輔相成的新形式。高校法律老師加入法律援助是高校服務(wù)社會(huì)本能的延伸。高校服務(wù)社會(huì)本能須要大家的自覺(jué)主動(dòng)加入，豐富發(fā)揚(yáng)教師們的主要效用，將獲益有關(guān)人員的一起愿望同化為集體人員的自發(fā)行徑，促使社會(huì)責(zé)任的有用實(shí)行。高校法學(xué)教師踴躍加入法律援助是高校服務(wù)社會(huì)本能的內(nèi)涵條件，是高校法學(xué)教師提高實(shí)際事務(wù)可以累積法律的閱歷必要，展現(xiàn)高校法學(xué)教師的個(gè)人價(jià)值和人文素養(yǎng)。高校法學(xué)教師以教學(xué)的名聲加入法律援助，將法律服務(wù)發(fā)展到城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)窮困人員周?chē)瑢⒏咝７?wù)社會(huì)本能深切細(xì)分執(zhí)行，保護(hù)人民群眾合法利益，凸顯司法公平公正，繼承了社會(huì)主義法律意志。

二、高校法學(xué)教師在法律援助里的重要作用

法律援助具備輔助正義、扶弱抑強(qiáng)的實(shí)際能力。由于下層受援人員對(duì)法律要求最為急切，經(jīng)過(guò)法律援助將沖突適當(dāng)化解在下層，減少了受援人員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)傷害行為實(shí)行有用制止，加強(qiáng)了其對(duì)法律的信心。發(fā)揚(yáng)法律援助的實(shí)際能力，是處理人民群眾對(duì)公平公正需要與法律服務(wù)市場(chǎng)不充足不平衡沖突的有用途徑之一。高校法學(xué)教師法律技巧提高依靠于實(shí)際經(jīng)歷的長(zhǎng)時(shí)間累積。法律援助機(jī)構(gòu)存在案子比較多人員缺少的矛盾，高校法學(xué)教育面對(duì)法學(xué)理論與法律實(shí)際操作脫節(jié)的現(xiàn)狀。一方面大批的法律援助案件等后期待辦理，另一方面高校法學(xué)教師實(shí)際操作案源不充分。高校法學(xué)教師學(xué)歷素養(yǎng)高、法學(xué)理論多彩，經(jīng)過(guò)辦理刑事、民事、行政等法律援助案件可能緩和法律援助機(jī)構(gòu)案件數(shù)目壓迫，完成法律實(shí)際操作能力提高，最好的將法學(xué)理論與法律實(shí)際操作相融合，有利于累積實(shí)際要?jiǎng)?wù)經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)主席在視察中國(guó)政法大學(xué)時(shí)提出：“立德樹(shù)人，德法兼修，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才。”法律援助為高校法學(xué)教師服務(wù)社會(huì)提供寬廣舞臺(tái)。

高校法學(xué)老師注重點(diǎn)首要不是法律援助，其重要體現(xiàn)是：過(guò)分注重教學(xué)研究。長(zhǎng)時(shí)間以后，我國(guó)高等教育這種準(zhǔn)公共產(chǎn)品由政府把持出產(chǎn)供應(yīng)，不但使公共資源遲遲沒(méi)有得到有用的配備，公共產(chǎn)品或服務(wù)的品質(zhì)沒(méi)有得到保障，也沒(méi)有辦法滿(mǎn)足群眾的需要。高校職稱(chēng)評(píng)審中的論文化偏向，法學(xué)老師通常專(zhuān)心教學(xué)和科學(xué)研究，專(zhuān)心于論文出產(chǎn)。在老師績(jī)效考核里，法律實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)、工作能力水平、服務(wù)社會(huì)業(yè)績(jī)、執(zhí)行社會(huì)責(zé)任等都沒(méi)有加入考核里。這種在考核里器重科學(xué)研究教學(xué)的思想，有害于高校法學(xué)老師參加法律援助事業(yè)和栽培社會(huì)需要的高素質(zhì)、實(shí)用型法律天才。

三、高校法學(xué)教師與法律援助的關(guān)鍵性

在法律援助事業(yè)蒸蒸日上的時(shí)候，案子多服務(wù)人員少的沖突明顯。關(guān)心老弱病殘，服務(wù)公益事業(yè)，這是律師維護(hù)社會(huì)公平公正的必須條件，還有也是表現(xiàn)律師善心、良知和使命感的重大路徑。完成法律援助及時(shí)援助須要包含高校法學(xué)老師在內(nèi)的全社會(huì)聯(lián)合參加。高校法學(xué)老師同時(shí)補(bǔ)充社會(huì)專(zhuān)業(yè)律師的不足之處。在確定社會(huì)專(zhuān)業(yè)律師從事法律援助有效的時(shí)候，更加專(zhuān)注高校法學(xué)教師的彌補(bǔ)效用。

創(chuàng)立高校法學(xué)老師參加法律援助的獎(jiǎng)勵(lì)新機(jī)制，要從制度上完成高校法學(xué)教師參加法律援助的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)于高校法學(xué)老師實(shí)行法律援助獲得的成績(jī)，在職稱(chēng)評(píng)審和職務(wù)升級(jí)里授予認(rèn)同。將法律援助案子處理的真相與科學(xué)研究教學(xué)獲得的成績(jī)平等看待，持續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)很多高校法學(xué)教師自覺(jué)加入法律援助。全國(guó)人民對(duì)法律援助的需要是高校法學(xué)老師服務(wù)社會(huì)的潛在力量，同時(shí)也是高校法學(xué)教師服務(wù)社會(huì)的有效途徑。