高校教育教學(xué)管理流程再造與優(yōu)化對(duì)策分析

孫立 丁晨

摘 要：我國(guó)高校教育教學(xué)管理流程，存在管理層思想不統(tǒng)一，重視程度不高，行政管理效率低下，管理流程再造技術(shù)落后等突出問(wèn)題。高校需要建立互通互聯(lián)的師生關(guān)系，培養(yǎng)適用于社會(huì)的專(zhuān)業(yè)人才，來(lái)把握管理流程再造的重點(diǎn)目標(biāo)。本文圍繞建立管理再造理論體系，優(yōu)化重組行政管理機(jī)構(gòu)，明確教學(xué)目標(biāo)，搭建信息管理平臺(tái)系統(tǒng)，改革人事考評(píng)機(jī)制等幾個(gè)方面提出了再造與優(yōu)化的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高校;教學(xué)管理;流程再造;優(yōu)化對(duì)策

基金項(xiàng)目：1.吉林省教育科學(xué)研究領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，吉林省教育科學(xué)規(guī)劃課題，耦合視角下發(fā)達(dá)國(guó)家高校創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)的比較研究（項(xiàng)目編號(hào)：GH180236）。

2.吉林省高等教育學(xué)會(huì)2018年度高教科研課題（項(xiàng)目編號(hào)：JGJX2018D125）

3.吉林省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2019年度一般規(guī)劃課題 “協(xié)同治理視域下吉林省高等教育治理體系現(xiàn)代化構(gòu)建與實(shí)踐路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：GH19139）

當(dāng)前，我國(guó)的高校教育，在管理流程、管理體制、規(guī)章制度等方面發(fā)展不成熟，亟待進(jìn)一步健全和完善。為順應(yīng)教育改革時(shí)代潮流，做好管理流程再造，采取有效手段，對(duì)教育組織結(jié)構(gòu)、管理流程進(jìn)行重新規(guī)劃、優(yōu)化定位，對(duì)高校的改革與發(fā)展，意義重大;對(duì)學(xué)生素質(zhì)教育與培養(yǎng)，大有裨益。本文將重點(diǎn)指出，高校教育教學(xué)管理流程中存在的突出問(wèn)題，對(duì)流程再造及優(yōu)化對(duì)策展開(kāi)分析，并提出相關(guān)建設(shè)性的意見(jiàn)。

1 流程再造的相關(guān)涵蓋與現(xiàn)實(shí)意義

1）培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。高校教育教學(xué)管理流程再造，應(yīng)打破傳統(tǒng)的教育理念、教育方式，建立“高效、順暢、有序”的新興教學(xué)管理流程，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理流程信息化、便捷化、規(guī)范化、制度化;在教學(xué)質(zhì)量方面，注重學(xué)生的個(gè)性培養(yǎng)，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心。

2）教育教學(xué)改革創(chuàng)新的必然趨勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)高校教育教學(xué)管理模式、體制、流程、制度等方面，存在諸多矛盾與問(wèn)題，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)下教育改革創(chuàng)新的新形勢(shì)。高校教育教學(xué)管理流程再造，破舊立新，是順應(yīng)教育改革創(chuàng)新時(shí)代的必然趨勢(shì)[1]。

3）保障教育質(zhì)量的客觀(guān)要求。隨著高校擴(kuò)招政策開(kāi)放，高校教育承受著前所未有的壓力，如何不負(fù)國(guó)家事業(yè)的重托，不負(fù)每個(gè)家庭的殷切希望，培養(yǎng)合格的、有用的社會(huì)人才，成為全社會(huì)普遍關(guān)注的話(huà)題。高校教育，為保障教學(xué)質(zhì)量不下滑，完成為國(guó)家、為社會(huì)輸送適用人才的艱巨任務(wù)，迫切需要對(duì)管理流程進(jìn)行再造與優(yōu)化。

2 高校教學(xué)管理流程再造，亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題

1）管理層思想不統(tǒng)一，重視程度不高。傳統(tǒng)的、垂直化的、單一化的管理組織構(gòu)架，使得高校的管理層自上而下，形成了固定的思維方式，常年受制于接受命令，執(zhí)行命令下的管理機(jī)制，與信息化、高效化的改革趨勢(shì)相悖。在變革管理方式、開(kāi)展管理流程再造工作時(shí)，高校管理層的變革思想不統(tǒng)一，支持程度不高，參與性不強(qiáng)，無(wú)不給流程再造的進(jìn)程造成阻礙[2]。

2）行政管理效率低下。我國(guó)高校現(xiàn)行的管理模式，是呈“金字塔”型的層級(jí)管理，級(jí)別分層多、分工過(guò)細(xì)、結(jié)構(gòu)臃腫。行政審批流程繁瑣，無(wú)用、重復(fù)性勞動(dòng)，令人工作積極性不高。此外，信息化程度不高，信息傳播遲緩滯后，工作效率低，應(yīng)變能力不強(qiáng)。高校行政管理體制下，內(nèi)設(shè)多個(gè)職能管理部門(mén)，部門(mén)與部門(mén)之間劃分過(guò)于明確，缺失溝通合作、相互協(xié)調(diào)的工作氛圍，容易造成各自為政、只注重局部利益，忽視整體利益的不良后果。

3）管理流程再造技術(shù)落后。高校管理流程再造，絕非紙上談兵，它不僅是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，更需要有充足的技術(shù)條件做支撐。然而，現(xiàn)有的信息化設(shè)備、工具等嚴(yán)重缺乏，技術(shù)條件已相當(dāng)落后，導(dǎo)致流程再造工程無(wú)法落到實(shí)處。

3 高校管理流程再造，把握重點(diǎn)目標(biāo)

1）建立互通互聯(lián)的師生關(guān)系。高校教育和中小學(xué)、高中教學(xué)相比較，師生關(guān)系的聯(lián)系度、緊密度要少之又少。高校教師更多的是按點(diǎn)上課，打考勤、出試卷、學(xué)期末授學(xué)分，對(duì)學(xué)生個(gè)體的了解、個(gè)性的培養(yǎng)、綜合素質(zhì)的考量往往放任和忽視，師生之間的溝通和互動(dòng)嚴(yán)重欠缺[3]。高校管理流程再造，重點(diǎn)需要把握的目標(biāo)之一，是加強(qiáng)師生之間的互通互聯(lián)，建立共享、共通、互動(dòng)、融洽的師生關(guān)系。

2）培養(yǎng)適用于社會(huì)的人才。高等教育教學(xué)管理的終極目標(biāo)，是為國(guó)家、為社會(huì)輸送有用的人才，通過(guò)在學(xué)校幾年的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，成功走上社會(huì)，找到工作崗位，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值、為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。就目前的高等教育而言，專(zhuān)業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)嚴(yán)重脫軌，重理論、輕應(yīng)用，畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)后，難以快速適應(yīng)崗位，甚至拿著畢業(yè)證書(shū)和簡(jiǎn)歷，根本尋找不到得以發(fā)揮才干的崗位。這就要求，高校教育教學(xué)管理流程再造過(guò)程中，更加注重教學(xué)質(zhì)量，跟緊市場(chǎng)的脈搏，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)、安排課程，為國(guó)家、為社會(huì)培養(yǎng)有實(shí)用價(jià)值的人才。

4 高校管理流程再造的優(yōu)化策略

1）建立管理再造理論體系。高校教育教學(xué)管理流程再造，可以借鑒西方BRP企業(yè)流程再造理論，組織管理人員，開(kāi)展深入研究與學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合教育實(shí)際工作，科學(xué)合理的加以運(yùn)用，逐步建立高校教育管理流程再造理論體系。

2）優(yōu)化重組機(jī)構(gòu)，明確教學(xué)目標(biāo)。高校要對(duì)下設(shè)的行政管理部門(mén)進(jìn)行重置，精簡(jiǎn)結(jié)構(gòu)層次，明確分工，完善管理結(jié)構(gòu);加強(qiáng)部門(mén)與部門(mén)之間的溝通與合作，提高管理人員工作效率;構(gòu)建暢通高效的信息傳遞模式，為學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)[4]。高校應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系，科學(xué)、有效設(shè)置專(zhuān)業(yè)和課程，教學(xué)內(nèi)容與市場(chǎng)應(yīng)用相結(jié)合，注重學(xué)生的個(gè)性化培養(yǎng)，打造專(zhuān)業(yè)化、實(shí)用性、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。

3）搭建信息管理系統(tǒng)平臺(tái)。高校教育教學(xué)管理流程再造，需要加強(qiáng)信息化管理。高校要充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)手段，整合調(diào)動(dòng)一切教育資源，構(gòu)建一套完備的、高效的信息管理系統(tǒng)平臺(tái)，做到信息實(shí)時(shí)滾動(dòng)、及時(shí)更新，成功搭建起學(xué)校與社會(huì)的橋梁。

4）改革人事考評(píng)機(jī)制。高校不僅要調(diào)動(dòng)教師的工作積極性和學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，還要改革人事考評(píng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)管理人員和教師的工作積極性。一方面，改變單一靠期末考試成績(jī)，評(píng)定學(xué)生綜合表現(xiàn)的評(píng)價(jià)方式，設(shè)置學(xué)期述職、績(jī)效考核等教師管理體系，設(shè)置日常作業(yè)、實(shí)操訓(xùn)練等學(xué)生素質(zhì)提升途徑，進(jìn)行全面考察，綜合評(píng)定。另一方面，加強(qiáng)對(duì)管理人員日常考評(píng)，定期開(kāi)展服務(wù)度、滿(mǎn)意度調(diào)查;結(jié)合科研成果、科研論文、教學(xué)效果等方面，對(duì)高校教師進(jìn)行綜合考評(píng)，倒逼教師積極上進(jìn)，提高教學(xué)質(zhì)量。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，高校教育教學(xué)管理流程再造與優(yōu)化，是時(shí)代浪潮的必然趨勢(shì)，是高校需要勇于面對(duì)的問(wèn)題。然而，變革的成功絕非一朝一夕，未來(lái)仍存在一定的困難。相信通過(guò)對(duì)高校管理流程問(wèn)題的剖析，把握重點(diǎn)目標(biāo)，積極探索解決問(wèn)題的思路與方法，我國(guó)高校管理流程定會(huì)走上制度化、規(guī)范化、高效化、信息化的道路，使其真正服務(wù)教師和學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展所需。

參考文獻(xiàn)

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[3]童戀然.基于流程再造的高校管理改革探析[J].文化創(chuàng)新比較研究，2018，2（24）：141-142.

[4]劉京驊，俞雪鋒.高校教學(xué)管理業(yè)務(wù)流程再造與優(yōu)化的分析[J].科技視界，2017（7）：168-168.