徐進科
摘要:在各種新能源發電形式中,風電工程技術最為成熟,但想要取得進一步發展還要尋求工程管理模式的突破,通過加強項目自動化竣工決算保證項目建設效益。基于此,本文結合風電項目竣工決算問題,對某風電工程EPC模式改進目標進行了探討,提出了項目自動化竣工決算方案,并對方案的實施路徑展開了分析,為類似工程建設提供參考。
關鍵詞:風電項目;自動化竣工決算;ERP系統;“三碼”對應
在國家能源戰略轉變的過程中,風電項目在新能源領域體現出了發展優勢,實現了由單純設計向工程總承包項目(EPC)的轉型突破。但就目前來看,單純依靠傳統的財務管理方式,將導致風電項目竣工決算無法在工程建設全過程得到貫穿,繼而造成概算與決算難以對應。因此,還應加強風電項目自動化竣工決算研究,從而使風電工程EPC管理模式得到進一步改進。
一、風電項目竣工決算問題分析
風電項目竣工決算用于反映項目概算預算執行情況,能夠通過對比分析對項目投資效益進行全面考核,為使用資產辦理交付提供依據。但就目前來看,風電項目概算工作由工程專業部門負責,竣工決算工作由財務部負責。而風電項目較為繁復,工程決算涉及多個部門和環節,單純采取傳統會計稽核、核算方法,將造成概算與決算難以一一對應[1]。受這一因素影響,財務部門在竣工后需要花費較長時間完成各種資料的收集,編制的決算具有滯后性,無法緊跟項目施工進度,難以對工程概算和預算執行情況進行全面分析和掌握,導致執行偏差無法得到及時糾正,不利于項目整體投資的把控。
二、風電工程項目自動化竣工決算管理
(一)風電工程管理模式
風電工程作為系統工程,擁有較高投資成本,并且建設時間較長,涉及事項和人員較多。某風電工程為EPC總承包項目,設計裝機容量48MW,需要完成24臺2.0MW風機和箱變安裝,并完成設備基礎施工、集電線路施工和15km臨時施工道路建設。采用EPC管理模式,需要對項目設計、采購、施工、安裝、調試和竣工等各環節進行管理。為保證項目運行良好,需要通過加強竣工決算管理實現資源優化配置,避免資金浪費。因此在EPC管理模式下,還應引入信息化手段實現項目自動化竣工決算管理,從工程建設一開始完成資產目錄的建立,并按照目錄規則完成統一編碼,通過編碼對應從源頭上加強工程決算管理。具體來講,就是在概算執行和決算分析時將編碼作為統一對照,使財務部門結合工程施工進度、概算標準實現投資資金與工程物資的動態管理,使施工成本得到有效控制。
(二)項目自動化決算目標
在對風電工程管理模式進行改進時,還要對前端業務進行規范,促使項目竣工決算效率和準確性得到提高。為此,需要增設物資需求審核流程,按照概算口徑完成部門提報物資申請的設定,確保財務能夠在最底層相應的WBS元素上進行準確掛接,從而利用ERP系統實現物資管控。所謂的WBS元素,實際就是工作分解元素,能夠以交付成果為導向實現項目要素分組,通過自上而下逐級分解項目目標得到對應工作包,實現項目綜合管理。使項目概算明細與WBS自動對應,利用系統完成項目概算標準化編制,可以使系統實現概算、決算數據的自動抓取。在實際進行項目自動化竣工決算管理上,還要做到實現物料到資產價值鏈無縫傳遞,以便得到準確的資產價值。通過開展輔助轉資工作,能夠借助WBS元素實現物料、設備和資產卡片的關聯。因此在物資提報管理上,還應確保各設備物料能夠自動生成資產級WBS,并在投運后自動生成相應的預驗收清冊,以便利用WBS元素實現物料價值向資產價值的自動化傳遞。最后,還應確保系統具有一定適應性,能夠實現費用分攤規則的固化,保證設備驗收清冊能夠與臺賬順利對接,避免工程部門私自在系統完成設備臺賬的建立,使系統竣工決算數據的一致性得到保證[2]。
(三)自動化竣工決算方案
為達成項目自動化竣工決算管理目標,需要建立基于ERP系統的工程竣工決算工作機制,完成竣工決算標準化平臺的建設。將項目概算當成是預算控制來源對工程費用進行控制,加強與費用核算的緊密關聯,能夠完成資產價值形成關聯的架構打造,建立設備、物資和資產的“三碼”對應關系。結合工程竣工決算要求進行概算細度和準確度的設定,實現設備清冊、轉增資產等內容的細化,可以建立統一概算標準,作為預算上限加強工程費用控制。根據編碼,由系統自動進行物資、設備和資產對應關系的匹配,能夠得到分類明確的概算、預算數據,然后按照固化的各WBS費用分攤規則實現竣工決算報表的自動生成。為對工程竣工決算標準進行統一,從而實施自動化、標準化管理,需要建立由“三碼”構成的標準庫,對WBS架構中各層級資產屬性和費用進行確認,完成各類費用分攤規則的細化,使設備臺賬得到統一建立。在資產級的WBS架構中,可以按照“WBS標志位”完成單體工程、資產類、系統分攤類三種級別的劃分,包含標志位為對應類、主副類和費用分類。根據風電項目財務決算規則,可以將標志位賦予項目WBS模板,實現工程費用分攤和報表自動生成。按照編碼規則,需要將WBS劃分成建筑、設備、安裝和其他四類,利用標志位代碼實現快速定位,并按層級關系進行底層WBS和工作包發生額匯總,實現決算數據的輸出。針對各WBS費用進行分攤,需要按照完成原始數據盤點和差異分析,然后按照價值進行分攤,從而結合清單設備信息得到轉資清冊。竣工驗收時,可以按照資產卡片完成費用分攤過賬,與購置價值合并得到轉增資產價值。
(四)自動化竣工決算實施
在自動化竣工決算實施方面,需要將工程全過程流程當成是基礎,按照概算導入、設備驗收、輔助轉資、出具報表的步驟實施決算全面驗證管理。從風電項目基建管控系統中,可以獲得概算表格文件,然后導入ERP系統,對簡明ID數據進行校驗修正。加強項目WBS架構的維護,并按照架構標準實現項目概算導入,可以得到竣工決算需要的概算數據。對設備進行驗收,根據“三碼”對應關系清單,將設備材料清冊導入系統軟件后,可以按照物資采購需求完成項目掛接校驗。利用軟件進行物資采購訂單的創建,然后進行收發貨操作,可以對項目服務進行及時確認。將物資清冊當成是基礎,系統將自動生成項目設備預驗收清單,然后將清單導出并維護,最終將驗收結果輸入到ERP系統。在輔助轉資階段,需要將項目投運和清冊驗收當成是前提。按照竣工決算規范,需要完成各分項工程下屬安裝工程、基建工程、附屬設備等各種費用的分攤,并完成資產價值歸集。將得到的成本轉入明細固定資產卡片,可以對項目固定資產進行賦值[3]。最后系統實現資產級WBS和物料清單WBS的核對,可以完成對應WBS編碼不同狀況的統一描述,完成賬務調整操作。根據核對結果,系統可以實現竣工決算報表的批量導出,并為用戶提供EXCEL模板查詢服務。
三、結論
綜上所述,在風電工程EPC管理中引入ERP系統,通過建立WBS架構實現“三碼”對應,能夠加強工程概算與竣工決算的關聯,從源頭上加強項目施工費用管理,保證竣工決算工作在項目建設管理全過程得到貫穿,繼而為項目建設效益的獲取提供保障。因此相信在風電工程建設發展中,自動化竣工決算將成為項目改進管理模式的有效手段,促使項目整體管控水平的提升。
參考文獻:
[1]李海廷,齊琳,李紅巖.ERP管理系統環境下基本建設工程自動竣工決算的實現路徑探討[J].經濟師,2019 (08):87-88+90.
[2]郭向陽,王義偉.風電總承包(EPC)項目風險管理問題及對策研究[J].科技風,2017 (10):281-282.
[3]江祥君,張英華.關于電力企業工程竣工決算輔助轉資及決算報表編制的研究[J].財經界(學術版),2016 (17):51.