以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入 為加快建設(shè)特色鮮明的高校提供堅強保證

孫學(xué)一 劉印 程彥葳

黨的十九大作出了中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重大判斷，開啟了全面從嚴(yán)治黨整裝再出發(fā)的嶄新征程。在十九屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記深刻闡述了黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù)，對于高校卓有成效地推動全面從嚴(yán)治黨也同樣具有十分重大的指導(dǎo)意義。高校要時刻保持清醒認(rèn)識，振奮精神，以永遠(yuǎn)在路上的堅韌執(zhí)著繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在新時代展示出新形象、新作為。

一、切實提高政治站位，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握新時代全面從嚴(yán)治黨的新形勢新要求

第一，要從戰(zhàn)略全局高度認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨。決勝全面建成小康社會的艱巨任務(wù)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，對我們黨提出了前所未有的新挑戰(zhàn)新要求。打鐵必須自身硬。在統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中，起決定性作用的是新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。只有通過全面從嚴(yán)治黨，把黨建設(shè)好建設(shè)強，我們黨才能統(tǒng)攬“四個偉大”全局，帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的更大勝利。所以我們要牢固樹立全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的理念，按照黨的十九大提出的新時代黨的建設(shè)總要求和八項重點任務(wù)，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，把從嚴(yán)從緊從實貫穿和體現(xiàn)到高校黨的建設(shè)全過程。

第二，要從講政治的高度認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨。黨的十九大提出，把黨的政治建設(shè)擺在首位，抓住了黨要管黨的根本和要害，牽住了全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”。不講政治就不成其為政黨，丟掉了政治本色就意味著改弦更張。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。高校要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校各方面、全過程，著力解決當(dāng)前個別基層黨組織還存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、虛化、邊緣化問題。習(xí)近平總書記在全國教育大會上重要講話中強調(diào)，教育是國之大計，黨之大計，沒有哪一項事業(yè)像教育這樣影響甚至決定著接班人問題，影響甚至決定著國家的長治久安，影響甚至決定著民族復(fù)興和國家崛起;只有推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，才能把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作全過程、各環(huán)節(jié)，才能培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，確保黨和國家的事業(yè)后繼有人。

二、始終保持政治定力，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

2019年是中華人民共和國成立70周年，是深入貫徹落實全國教育大會精神的開局之年，2019年1月31日，中共中央辦公廳正式印發(fā)關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見，教育部也在今年開展“四個意識導(dǎo)航、四個自信強基、兩個維護(hù)鑄魂”的攻堅行動，著力發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真解決管黨治黨中各種深層次問題，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任重大。從高校工作來說，就是要堅決貫徹落實好黨中央的決策部署，貫徹落實黨的教育方針和“立德樹人”根本任務(wù)。

第一，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)的方向和效果。沒有離開業(yè)務(wù)的政治，更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。教育肩負(fù)著培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的使命，從這一點來講，教育就是政治，立德樹人就是政治。一是對黨絕對忠誠。切實增強“四個意識”和“兩個維護(hù)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢牢把握中國特色社會主義辦學(xué)方向。二是強化理論武裝。落實校院兩級黨委中心組學(xué)習(xí)和師生政治理論學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。三是堅定理想信念。要把好思想“總開關(guān)”。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，常溫入黨誓詞，牢記宗旨永葆初心，真正讓理想信念成為黨員干部心中的燈塔、凝聚精氣神的靈魂。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

第二，打好意識形態(tài)工作主動仗。高校肩負(fù)著立德樹人、教書育人的重大使命，是黨的意識形態(tài)工作的戰(zhàn)略要地和學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義的重要陣地，要牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。一是切實加強和改進(jìn)思想政治工作。落實貫徹《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》;充分發(fā)揮思政課堂主渠道作用，增強教學(xué)實效性和感染力;持續(xù)推進(jìn)思政理論課改革創(chuàng)新，增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生堅定不移跟黨走，做中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。二是提升基層黨建工作質(zhì)量。用心用情用力加強黨的建設(shè)，健全高校黨建工作議事協(xié)調(diào)機制，全面提升基層黨組織的組織力，完善黨委書記抓基層黨建述職評議考核工作，落實《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》，加強教師黨支部書記“雙帶頭人”建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。三是強化校園廉政文化建設(shè)。用社會主義核心價值觀引領(lǐng)，把廉潔教育融入課堂教育、日常管理、校園文化、校外實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，積極構(gòu)建多形式吸引、多渠道滲透、多層次覆蓋的廉政教育體系，突出廉潔用權(quán)、廉潔從教、廉潔為學(xué)。

第三，推動反腐敗斗爭從壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我們既要夯實治本的基礎(chǔ)，又要用好治標(biāo)的利器，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利。一是全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)。創(chuàng)新載體，加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，注重利用身邊人身邊事，通過正反兩方面和多種形式，強化教育震懾作用，讓黨員干部搞清楚行為準(zhǔn)則是什么、紀(jì)律紅線在哪里，搞明白哪些事不能做、做了就是違紀(jì)，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。二是深化運用“四種形態(tài)”。各級黨組織學(xué)會善于運用“四種形態(tài)”，要敢抓敢管，把全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任擔(dān)負(fù)起來，用足用好第一種形態(tài)，把功夫下在平時，用好組織生活這個經(jīng)常性手段。堅持懲治腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，緊盯基建項目、物資采購、財物管理、招生錄取、科研經(jīng)費、校辦產(chǎn)業(yè)、后勤服務(wù)、學(xué)生資助等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項清理，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，切實增強群眾的獲得感。三是持之以恒糾正“四風(fēng)”和改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)要在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫，管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗，深入開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治。密切聯(lián)系群眾，大力推進(jìn)精細(xì)化管理和專業(yè)化服務(wù)。開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”，堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系基層、加強調(diào)查研究工作制度，增強宗旨意識，著力解決一批師生關(guān)注和反映強烈的問題。

三、強化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落到實處

抓工作的關(guān)鍵是落實，抓落實的核心是責(zé)任。層層傳導(dǎo)、全面覆蓋是落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的關(guān)鍵，也是聚焦解決上熱下冷、上重下輕、越到基層力度越衰減工作越薄弱等問題的關(guān)鍵，必須讓有權(quán)有責(zé)、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

第一，強化各級黨組織管黨治黨的主體責(zé)任。各級黨組織要把管黨治黨主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上，在思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的建設(shè)、管理、監(jiān)督之中。各級黨委書記要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，真正做管黨治黨的書記，形成“頭雁效應(yīng)”。要強化領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署，切實加強對分管部門、分管領(lǐng)域黨建工作的日常管理和監(jiān)督，把黨委的決策部署落實好，以全面從嚴(yán)治黨保證黨對各項工作的正確領(lǐng)導(dǎo)，以黨的建設(shè)水平不斷推動改革發(fā)展取得扎實成效。要堅持嚴(yán)管就是厚愛，不搞一團和氣，不當(dāng)老好人，對分管部門和干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，決不能聽之任之、視而不見。

第二，強化紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的責(zé)任。紀(jì)委要發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)的作用，聚焦主業(yè)主責(zé)，持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，切實擔(dān)負(fù)起協(xié)助學(xué)校黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，推動管黨治黨真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。動員千遍不如問責(zé)一次，問責(zé)是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義和重要保證，要進(jìn)一步用好追責(zé)問責(zé)的利器，要保持清醒認(rèn)識，堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把該打的“板子”打下去，以強有力的問責(zé)喚醒責(zé)任意識。

第三，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤Ａ?xí)近平總書記強調(diào)，改革推進(jìn)到今天，比認(rèn)識更重要的是決心，比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。面對高校改革發(fā)展的繁重任務(wù)，高校領(lǐng)導(dǎo)干部更要懷著對黨的教育事業(yè)深厚感情，以學(xué)校發(fā)展為己任，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，明大德、守公德、嚴(yán)私德，始終做到在狀態(tài)、有激情、敢擔(dān)當(dāng)，以爭做一流的勇氣與魄力、干勁和拼勁推動各自負(fù)責(zé)的工作，打好高校改革創(chuàng)新的主動仗。高校黨委采取強有力的組織措施，支持和保護(hù)敢作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐荆屜敫墒隆⒛芨墒隆⒏沙墒隆⒉怀鍪碌母刹坑袨橛形弧＜o(jì)檢監(jiān)察干部要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)紀(jì)律約束自己，在模范踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)上作表率。

（作者單位：東北大學(xué)秦皇島分校）