中國大型體育賽事風險防范策略

高峰 李忠超

【摘要】舉辦地的政治、經濟與文化等方面，都會受到大型體育賽事的影響。賽事安全防范工作的開展，主要為了使賽事的正常舉辦得到保障，最大程度提升賽事效益。其實質就是利用多樣化的方式方法，將對體育賽事安全造成威脅的因素消除，進而最大限度減少相關風險因素。

【關鍵詞】大型體育賽事 賽事風險 風險防范 應對措施

一、我國大型體育賽事風險防范研究意義

由于存在著體育賽事風險，亟需開展風險規避與安全防范工作，要想是安全防范工作的科學性與有效性得到保障，應當對風險進行系統認識，并在此前提條件下，開展相關工作。與國外安全防范理念相比較，我國大型賽事的安全防范工作缺乏先進性，針對大型賽事的風險與安全防范工作，所開展的研究工作比較少，并且研究范圍不夠廣泛。在本論文中，針對我國大型體育賽事風險防范，開展了相關研究工作，并制定了相關風險防范應對策略，這樣能夠為大型群體性活動的安全防范工作，提供一定的參考作用，促使賽事運作理論內容變得更加健全，進而實現賽事運作水平的提升，促使我國大型體育賽事的風險防范工作，朝著更加人性化、整體化與科學化的方向發展。

二、我國大型體育賽事風險評估要素體系

1、人事風險

關于人事風險方面，主要包括四種，即：管理層風險、工作人員風險、運動員，教練員，裁判員風險以及現場觀眾風險。其中，在大型體育賽事的整體運行工作中，管理層發揮著重要的影響作用。在整個人事風險防范工作中，管理層的風險防范居于至關重要的地位。關于有關工作人員方面，主要將常職人員與志愿者包括進來，主要對賽事所有組織與管理工作進行負責，進而使其順利開展得到保障。

2、運營風險

關于運營風險方面，主要包括三種，即：競賽日程安排風險、賽事參與人員交通輸送風險與安保風險。其中，關于競賽日程安排的風險方面，主要指的是因為所選擇或者安排賽事時間缺乏合理性，進而引發賽事混亂風險的生成，這不僅僅會對賽事運行的連續性造成影響，還不利于運動員的狀態。關于賽事參與人員交通輸送風險方面，主要指的是由于交通擁堵，可能很難保障運動員、賽事官員或者記者在規定時間內到達運動場地，進而很難在規定時間內開展比賽或者電視轉播活動。除此之外，在賽事運營過程中，安保這一環節居于重要地位，應當將安保工作作為重要風險源，開展相關控制工作，進而使相關人員的生命安全得到保障。

3、設施風險

關于設施風險方面，主要包括兩種，即：場館質量安全風險與場地器材設備安全風險。其中，關于場館質量安全風險方面，在建設與維修場館的過程中，由于一些原因會致使場館質量不符合相關標準。倘若在場通道過于狹窄，在入場的過程中，極有可能引發觀眾擁擠或者踩踏事件的發生。倘若火警設施配置缺乏科學性，一旦發生火災，就會不利于疏散與救助工作的開展。這些風險不僅僅會影響賽事的正常開展，極有可能引發人員傷亡問題。關于場地器材設備安全風險方面，主要指的是比賽器材設計、使用、維護與保養等工作缺乏科學性，所造成的危險。所以，在進行賽事風險管理工作的諸多環節中，應當將比賽場地與器材的安全管理工作居于重要地位。

三、我國大型體育賽事風險防范應對策略

1、建設高效的安防指揮機構

在對大型體育賽事進行舉辦的過程中，會從整體上考驗承辦城市的綜合能力。所以，針對當前各種臨時機構，應當對其開展集中整合工作，使其成為綜合協調結構，具備一定的科學性與穩定性，高度重視安全防范工作的集中開展，最大限度確保管理效益的提升，對相關組織系統進行建設，該組織系統不僅具備明確的職責分工，而且具備完善組織與靈活運行機制，能夠確保相關工作的高效完成。為了避免多頭指揮問題的發生，應當對大型體育賽事安防指揮機構進行建設，并不斷對企業進行完善，加強各個職能部門之間的交流與溝通，全面保障日常安防工作的高效落實，集中開展相關組織協調工作，為我國大型體育賽事風險防范工作的順利開展，奠定良好基礎。

2、制定并完善賽事風險預警機制

在我國大型體育賽事風險防范工作中，為了能夠對風險事件起到高效的預防作用，進而有效避免風險事件的產生，對于應對風險工作而言，其第一階段就是，對風險信息預警制度進行建設。對于風險事件而言，其自身具備的不確定性非常高，政府有必要采取相關措施對預警機制與常設管理機構進行建設，并不斷對其進行完善，確保其科學性、合理性與系統性。通過預警機制與常設管理機構建設工作的開展，來對分散的相關信息進行收集。與此同時，還負責處理相關事件。所謂的預警過程指的是，針對賽事安全運行的穩定性，開展評判與發出警報的過程，通過對事件產生的軌跡與趨勢進行掌握，進而開展相關指導活動，幫助相關人員對突發事件進行科學應對，實現應急盲目性的降低。

3、人防、物防、技防三結合

關于大型體育賽事風險防范工作方面，離不開人防、物防與技防。這三項工作之間存在著十分密切的關聯，能夠融合成為一個整體，彼此之間很難出現分離情況。要想確保大型體育賽事安全防范工作的科學、高效開展，針對人防、物防與技防這三個方面，應當給予高度關注，對三個方面所存在的關聯，應當進行正確認識，并妥善開展相關處理工作，只有運用多樣化的措施，確保三個方面工作的順利開展，才能最大限度提升我國大型體育賽事風險防范工作的科學性與高效性，進而為大型體育賽事順利進行，創造良好條件。

四、結束語

關于大型體育賽事風險研究工作方面，相比較于一些發達國家與地區，我國安全防范體制，還需要深入開展相關健全工作，應當進一步提高應急管理專業化能力與水平。與此同時，關于因為東西方文化差異與文化沖突所造成的安全事件方面，應當高度重視，并不斷開展相關改進工作，注重對國際經驗進行借鑒與吸收，進而對與我國國情相符合的大型體育安全賽事體系進行建設。

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課題：河北省教育廳重點項目，課題編號：SD181062。