劉菲
(貴州省信息中心,貴州 貴陽 550000)
縣域經濟伴隨著改革的深入,獲得了急速的發展。但其存在的一些問題,也越加顯現。近年來,隨著網絡技術與經濟的飛快發展,信息化的實踐與建設在各行業中的推進越加深入與全面。而縣域經濟也需要借信息化,促進縣域經濟的轉型與穩定發展。
1、縣域經濟的含義
縣域經濟是一種以行政區域劃分為基礎的區域經濟,其發展方向、政策的制定、資源的配備,以及基礎設施的建設等方面,基本由縣級相關政府部門進行主導與推進,并與城市經濟相對應的一個經濟概念。
2、縣域經濟具有的特征
第一,縣域經濟具有明顯的區域性的特征。縣域經濟的劃分,是以行政劃分為主要依據的,具有極為鮮明的行政區域特征。第二,縣域經濟具有顯著的綜合性的特征。縣域經濟包含了一個區域內的各項資源要素,以及相關的生產、流通與分配,并涉及多種經濟形式;且縣域經濟具有相對完善的產業鏈。因此,縣域經濟具有極為顯著的綜合性。第三,縣域經濟具有中間性的特征。由于農業以及相關產業在縣域經濟中的比重較大;這使縣域經濟兼具城市經濟與農村經濟的特點,具有一定的中間性特征。第四,縣域經濟具有極為鮮明的有限性。在縣域經濟的區域內,由于資源具有一定的有限性,其經濟的發展受到一定的影響,進而造成了縣域經濟的有限性特征。而這一特征要求縣域與其他區域進行有效的交流,并可以進行相關資源的共享,借此促進縣域經濟的進一步健康發展[1]。
首先,有助于進一步推動縣域經濟的產業結構得到不斷的調整與升級。隨著信息建設的不斷推進與加深,使各個產業之間得到越加深入的融合;而相關產業結構的升級速度也得到了有效的加快,并進一步推動產業向科技方向發展。信息化的過程,即以相關的信息產業為主要的核心,并在新技術與產業的推動下,使產業結構的中心向信息與知識等相關產業轉移的過程[2]。這使產業結構的科技化越加明顯,并使相關的產業結構向服務化的方向進一步發展。現代信息技術的迅猛發展,促進了資源配置效率的進一步提升;同時,也促進了各區域、各產業之間的關聯程度加深、互動性加強,進而形成了更加完善與龐大的區域經濟產業結構;其具有明顯的相互聯系、相互支持的特性。
其次,有助于制造業的進一步轉型。信息技術被越加廣泛的應用,使制造業在原有的基礎上,不斷地進行拓展與延伸;而在工業產品的附加值中,研發、物流、咨詢等相關服務的價值所占的比重越加提升,單純的制造價值的比重越加減少。而這一現象的具體體現為,企業隨著信息化的發展,逐步由生產向服務方向進行轉變;而相關的產業結構,也進一步向服務型結構進行轉變與升級。
第三,有助于推動服務經濟的進一步發展與升級。相關信息技術的進一步發展,以及現代管理方式與理念的不斷發展與創新,使新興的網絡智能化的服務行業態不斷地出現,且應用的技術也呈現出多元化的特點。例如,支付寶、美團、微信等應用的大量出現,不僅迅速地占據了市場;還使大眾的生活與消費方式發生改變,并獲得了極大的經濟效益。各個領域中的新興服務與產品的不斷涌現,使相關的經營模式也發生了翻天覆地的變化;而隨著服務模式的進一步創新,促進服務的效率得到高效的提升。
信息化的發展,促進了農業向科技化方向的進一步發展,這使農業發展得到了有效的改善與提升。但現階段在一些地區,雖然對農業信息化發展的重要性有較為充分的認識,但卻忽視了其的具體實施過程;而對于信息化的認識,則較為片面,對信息技術的應用體系不夠深入了解,導致相關技術無法全面、有效地進行實施。而在相關的農業發展的投資方面,所提供的資金支持不足,導致相關的發展方案無法得到有效的實施與落實,進而影響相關產業的進一步發展。
對于縣域經濟信息收集的程度而言,它與相關信息網絡的覆蓋面以及信息技術的應用成正比的關系。對于部分縣域而言,信息化的水平還沒有達到應具備的廣泛性,以及權威性;這使相關經濟信息的收集不夠充分,導致縣域經濟的整體發展存在落后性。由于對網絡運營的學習不夠深入、全面,導致對信息的采集與處理也停滯在表面;同時,缺乏對信息的合理加工與應用,使信息的使用價值沒有得到更為充分、有效的發揮,進而嚴重影響了縣域經濟的發展。
縣域經濟的信息化發展,其主要依靠的群體是縣域內的工作人員;因此在推進縣域經濟信息化的發展時,要制定科學、有效的信息發展方案,提升信息對縣域經濟的影響,進而加強相關工作人員對信息化的認識與認可。在縣域經濟信息化發展的進程當中,對相關信息人才的需求也在不斷地提升;為有效促進信息化的實踐與發展,應注重對相關人員進行專業化的信息技術培訓,并對縣域經濟的專門人才進行更為深入的挖掘。這樣可以對縣域經濟發展中,出現的信息進行及時、有效的處理,使縣域經濟的有效發展得到充分的滿足。
縣域經濟的信息化實踐與發展是一項極為系統化的工程,為有效地對信息進行處理,并及時地對各項問題進行及時、合理的解決,應對縣域經濟的信息化建設構建一套完善的有效管理體系[3]。首先,應對相關的管理體制進行完善。建立縣域經濟信息化的領導團隊,并對縣域經濟信息化建設的各階段的任務與職責進行明確。促進各部門的有效聯動,使各項發展資源得到進一步有效的整合與共享。其次,制定完善的縣域經濟信息化的發展計劃,對其各階段的發展目標進行明確。同時,要加大對縣域經濟信息化發展的資金以及各項資源的支持,以促進其更為高效與穩定的發展。
在進行縣域經濟信息建設時,如果各方分別構建信息平臺,會造成資源的分散,對相關信息服務的發展造成極為不利的影響。而對相關的信息平臺進行有效的整合,則有利于發揮信息平臺的自身所具有的高效優勢。因此,應集合各方的有效資源,打造一個完善且高效的縣域經濟信息化平臺。同時,要加大相關的推廣與宣傳活動,并從根本上對信息化的重要性進行更為充分、有效與全面的認識。
此外,要對相關的信息資源進行有效且合理的應用。縣域經濟的信息化建設與發展,具有明顯的持續性的。因此在發展時,需要對相關的信息進行有效的管理與操作,并對信息進行處理與整合,搭建一個完善的信息數據庫,以便對縣域經濟的信息進行高效、便捷的收集與處理。同時,對相關信息進行合理的統籌與規劃,使縣域經濟的發展更加合理化。
縣域經濟信息化發展所需的人才以及隊伍,必須滿足經濟與信息發展的需求;并具備對縣域經濟的相關信息進行有效搜集、辨別、處理、運用,以及分析與反饋的能力[4]。因此,應加強對相關人次的專業化培訓,使其在縣域經濟信息化中可以起到有效的引導作用。
同時,應對農民進行專業的信息培訓;一方面對農民的信息意識進行培養與加強,促進農民主動的進行信息投入,重視對信息的收集、分析以及利用。另一方面,對農民獲得與處理信息的能力進行有效的強化,并有效的對其進行合理的運用。
綜上所述,作為經濟發展中的一項基本單位,縣域經濟對國民經濟穩定、高效以及可持續的發展,具有極為顯著的保障作用。而隨著信息技術的進一步發展,為縣域經濟的發展與相關產業轉型,帶來了新的機遇與挑戰。因此,需要注重縣域經濟在信息化建設與實踐中的發展,借此促進其健康與高效的深入進步與發展。