縣域經濟在信息化實踐中存在的問題與對策

劉菲

（貴州省信息中心，貴州 貴陽 550000）

引言

縣域經濟伴隨著改革的深入，獲得了急速的發展。但其存在的一些問題，也越加顯現。近年來，隨著網絡技術與經濟的飛快發展，信息化的實踐與建設在各行業中的推進越加深入與全面。而縣域經濟也需要借信息化，促進縣域經濟的轉型與穩定發展。

一、縣域經濟與信息化概述

（一）縣域經濟的含義及其特點

1、縣域經濟的含義

縣域經濟是一種以行政區域劃分為基礎的區域經濟，其發展方向、政策的制定、資源的配備，以及基礎設施的建設等方面，基本由縣級相關政府部門進行主導與推進，并與城市經濟相對應的一個經濟概念。

2、縣域經濟具有的特征

第一，縣域經濟具有明顯的區域性的特征。縣域經濟的劃分，是以行政劃分為主要依據的，具有極為鮮明的行政區域特征。第二，縣域經濟具有顯著的綜合性的特征。縣域經濟包含了一個區域內的各項資源要素，以及相關的生產、流通與分配，并涉及多種經濟形式；且縣域經濟具有相對完善的產業鏈。因此，縣域經濟具有極為顯著的綜合性。第三，縣域經濟具有中間性的特征。由于農業以及相關產業在縣域經濟中的比重較大；這使縣域經濟兼具城市經濟與農村經濟的特點，具有一定的中間性特征。第四，縣域經濟具有極為鮮明的有限性。在縣域經濟的區域內，由于資源具有一定的有限性，其經濟的發展受到一定的影響，進而造成了縣域經濟的有限性特征。而這一特征要求縣域與其他區域進行有效的交流，并可以進行相關資源的共享，借此促進縣域經濟的進一步健康發展[1]。

（二）縣域信息化的含義及其在縣域經濟中的作用

首先，有助于進一步推動縣域經濟的產業結構得到不斷的調整與升級。隨著信息建設的不斷推進與加深，使各個產業之間得到越加深入的融合；而相關產業結構的升級速度也得到了有效的加快，并進一步推動產業向科技方向發展。信息化的過程，即以相關的信息產業為主要的核心，并在新技術與產業的推動下，使產業結構的中心向信息與知識等相關產業轉移的過程[2]。這使產業結構的科技化越加明顯，并使相關的產業結構向服務化的方向進一步發展。現代信息技術的迅猛發展，促進了資源配置效率的進一步提升；同時，也促進了各區域、各產業之間的關聯程度加深、互動性加強，進而形成了更加完善與龐大的區域經濟產業結構；其具有明顯的相互聯系、相互支持的特性。

其次，有助于制造業的進一步轉型。信息技術被越加廣泛的應用，使制造業在原有的基礎上，不斷地進行拓展與延伸；而在工業產品的附加值中，研發、物流、咨詢等相關服務的價值所占的比重越加提升，單純的制造價值的比重越加減少。而這一現象的具體體現為，企業隨著信息化的發展，逐步由生產向服務方向進行轉變；而相關的產業結構，也進一步向服務型結構進行轉變與升級。

第三，有助于推動服務經濟的進一步發展與升級。相關信息技術的進一步發展，以及現代管理方式與理念的不斷發展與創新，使新興的網絡智能化的服務行業態不斷地出現，且應用的技術也呈現出多元化的特點。例如，支付寶、美團、微信等應用的大量出現，不僅迅速地占據了市場；還使大眾的生活與消費方式發生改變，并獲得了極大的經濟效益。各個領域中的新興服務與產品的不斷涌現，使相關的經營模式也發生了翻天覆地的變化；而隨著服務模式的進一步創新，促進服務的效率得到高效的提升。

二、現階段，縣域經濟在信息化建設與實踐中存在的一些問題

（一）對信息化的認識不夠充分與全面，資金方面的投入不充足

信息化的發展，促進了農業向科技化方向的進一步發展，這使農業發展得到了有效的改善與提升。但現階段在一些地區，雖然對農業信息化發展的重要性有較為充分的認識，但卻忽視了其的具體實施過程；而對于信息化的認識，則較為片面，對信息技術的應用體系不夠深入了解，導致相關技術無法全面、有效地進行實施。而在相關的農業發展的投資方面，所提供的資金支持不足，導致相關的發展方案無法得到有效的實施與落實，進而影響相關產業的進一步發展。

（二）相關的信息處理技術較為落后

對于縣域經濟信息收集的程度而言，它與相關信息網絡的覆蓋面以及信息技術的應用成正比的關系。對于部分縣域而言，信息化的水平還沒有達到應具備的廣泛性，以及權威性；這使相關經濟信息的收集不夠充分，導致縣域經濟的整體發展存在落后性。由于對網絡運營的學習不夠深入、全面，導致對信息的采集與處理也停滯在表面；同時，缺乏對信息的合理加工與應用，使信息的使用價值沒有得到更為充分、有效的發揮，進而嚴重影響了縣域經濟的發展。

（三）缺乏相關的信息技術人才

縣域經濟的信息化發展，其主要依靠的群體是縣域內的工作人員；因此在推進縣域經濟信息化的發展時，要制定科學、有效的信息發展方案，提升信息對縣域經濟的影響，進而加強相關工作人員對信息化的認識與認可。在縣域經濟信息化發展的進程當中，對相關信息人才的需求也在不斷地提升；為有效促進信息化的實踐與發展，應注重對相關人員進行專業化的信息技術培訓，并對縣域經濟的專門人才進行更為深入的挖掘。這樣可以對縣域經濟發展中，出現的信息進行及時、有效的處理，使縣域經濟的有效發展得到充分的滿足。

三、推進縣域經濟在信息化建設與實踐中進一步發展的有效策略

（一）構建完善的相關管理體系

縣域經濟的信息化實踐與發展是一項極為系統化的工程，為有效地對信息進行處理，并及時地對各項問題進行及時、合理的解決，應對縣域經濟的信息化建設構建一套完善的有效管理體系[3]。首先，應對相關的管理體制進行完善。建立縣域經濟信息化的領導團隊，并對縣域經濟信息化建設的各階段的任務與職責進行明確。促進各部門的有效聯動，使各項發展資源得到進一步有效的整合與共享。其次，制定完善的縣域經濟信息化的發展計劃，對其各階段的發展目標進行明確。同時，要加大對縣域經濟信息化發展的資金以及各項資源的支持，以促進其更為高效與穩定的發展。

（二）加快對信息的整合，建立完善、高效的信息化平臺

在進行縣域經濟信息建設時，如果各方分別構建信息平臺，會造成資源的分散，對相關信息服務的發展造成極為不利的影響。而對相關的信息平臺進行有效的整合，則有利于發揮信息平臺的自身所具有的高效優勢。因此，應集合各方的有效資源，打造一個完善且高效的縣域經濟信息化平臺。同時，要加大相關的推廣與宣傳活動，并從根本上對信息化的重要性進行更為充分、有效與全面的認識。

此外，要對相關的信息資源進行有效且合理的應用。縣域經濟的信息化建設與發展，具有明顯的持續性的。因此在發展時，需要對相關的信息進行有效的管理與操作，并對信息進行處理與整合，搭建一個完善的信息數據庫，以便對縣域經濟的信息進行高效、便捷的收集與處理。同時，對相關信息進行合理的統籌與規劃，使縣域經濟的發展更加合理化。

（三）加強對縣域經濟信息人才隊伍的建設

縣域經濟信息化發展所需的人才以及隊伍，必須滿足經濟與信息發展的需求；并具備對縣域經濟的相關信息進行有效搜集、辨別、處理、運用，以及分析與反饋的能力[4]。因此，應加強對相關人次的專業化培訓,使其在縣域經濟信息化中可以起到有效的引導作用。

同時,應對農民進行專業的信息培訓；一方面對農民的信息意識進行培養與加強,促進農民主動的進行信息投入,重視對信息的收集、分析以及利用。另一方面，對農民獲得與處理信息的能力進行有效的強化,并有效的對其進行合理的運用。

四、結束語

綜上所述，作為經濟發展中的一項基本單位，縣域經濟對國民經濟穩定、高效以及可持續的發展，具有極為顯著的保障作用。而隨著信息技術的進一步發展，為縣域經濟的發展與相關產業轉型，帶來了新的機遇與挑戰。因此，需要注重縣域經濟在信息化建設與實踐中的發展，借此促進其健康與高效的深入進步與發展。