寧明：緊抓“牛鼻子”

本刊記者 謝青夏 通訊員 梁海霞

牛鼻子，比喻事物的主要矛盾或影響全局的關鍵。而今天，廣西崇左市寧明縣依靠自身的資源優勢，大力發展肉牛養殖產業，真正抓住了牽動該縣經濟發展、脫貧致富的“牛鼻子”。

民間的養牛熱潮

“現在有牛回來了嗎？我想養牛。”

“還沒有呢，10月份之前都沒有新牛回來。”

近日，寧明縣亭亮鎮永豪順肉牛產業示范園負責人接到不少想養牛的農戶的咨詢電話。

與永豪順一樣，寧明的很多牛場，都經常有很多農戶到訪，咨詢養牛事宜。

這幾年，寧明縣的各個鄉鎮掀起了一股養牛熱潮，因而種牛、牛犢越來越緊俏，有不少養得早的村屯農戶早已經在養牛業分得“一杯羹”。

寧明華昊牛場。

2016年以來，寨安鄉就堅持把發展養牛產業作為發展壯大貧困村村集體經濟和貧困戶群眾穩定增收脫貧的重要途徑之一。采取幫扶后盾單位出一點、地方有關部門拿一點、貧困群眾湊一點等方式，協調成立了渠圍村泰然畜牧專業合作社、那練村富練肉牛養殖合作社、鑫德隆養殖專業合作社等多個合作社，通過吸納貧困戶以獎代補資金230多萬元，帶動貧困戶發展肉牛養殖脫貧致富。2018年，入股參與肉牛養殖的200多戶貧困戶共獲得分紅8萬余元。其中，富練、泰然兩個合作社共養殖肉牛398頭，產值428萬元，帶動貧困戶120戶。2017年，那練村獲崇左市脫貧攻堅紅旗村。

寨安鄉黨委書記溫華穎說：“合作社發展養牛產業，很好的帶動了貧困戶增收致富，村集體經濟也得到了發展壯大。每個貧困村村集體經濟年收入均達4萬元以上，其中貧困村立門村的收入達到了7萬元。”

提起現在的收入，寨安鄉順寧社區貧困戶呂校洪很是開心，他說：“我到合作社養牛場上班，一天工資100元，一年能收入36000元，就是到外面打工，一年下來也賺不到那么多錢。”

僅2018年，寨安鄉就完成支付貧困村集體經濟資金200萬元、落實專項扶貧資金512.62萬元，用于發展養牛產業，該項目涉及貧困戶1059戶；同時，成立鄉村級扶貧車間4個、村民合作社14個，新增肉牛835頭，完成牧草種植2300畝。

此外，自扶貧工作開展以來，寧明縣明江鎮緊緊圍繞“找準產業精準脫貧”的工作目標，在政策梳理、方向把握等方面鼓勵致富帶頭人發展符合自身的種養產業，引領群眾脫貧增收。2016年，在外打工多年的胡福寶帶著資金回到家鄉，在鎮政府的幫助下建起了明江富萬家種養植農民專業合作社，大力發展肉牛養殖。主要是以繁育母牛為主，目前養殖規模已有200頭母牛。2018年入股該合作社的貧困戶已有424戶，共1679人，這些貧困戶每年可獲得入股金額8%的分紅。

在明江鎮富萬家種養植農民專業合作社養牛場，一大早，牛場飼養員黃立冬就來到牛場里開始了一天的工作，她打掃牛舍、給牛喂水、喂草，仔細查看每一個牛圈里的牛健康狀況。“能就近在家打工，感覺非常好，既可以照顧家人，又能賺錢。”

2018年以來，寧明縣將精準扶貧作為縣域經濟社會發展的頭等大事和頭號工程，緊扣水產畜牧業產業特點，立足本地實際，發揮資源優勢，通過政策鼓勵、資金扶持，大力發展“5+2”特色扶貧產業和畜禽現代生態養殖，助推精準脫貧，取得明顯成效。截至2018年12月中旬，全縣建檔立卡總戶數22333戶，“5+2”特色產業覆蓋貧困戶17756戶，無勞動能力或家庭勞動力全部長期外出務工貧困戶3983戶，產業覆蓋率96.76%。其中，養牛覆蓋5378戶，產業規模6720頭。洋妞產業覆蓋5378戶，產業規模4.3萬頭。

政府的“加持”

佛教里面一些得道高僧會經常給信眾“加持”，讓他們得到新的能量，順利修行，心想事成。而寧明縣短短幾年養牛產業發展之所以迅速，很多人都知道，那是因為有寧明縣委、縣政府出臺了系列政策作為“加持”。

早在2017年中央一號文件明確強調：“發展規模高效養殖業。加快品種改良，大力發展牛羊等草食畜牧業。”廣西壯族自治區人民政府以桂政辦發〔2016〕175號下發了《關于印發廣西現代生態養殖“十三五”規劃的通知》，明確了發展目標和建設布局。隨后崇左市以崇發〔2016〕26號印發了《中共崇左市委員會崇左市人民政府關于加快牛羊養殖業發展的決定》，并明確了寧明縣2017年的任務是存欄5.44萬頭肉牛，未來三年每年增長12%。

可愛的小牛。

為全面貫徹落實中央和自治區有關農村工作和扶貧工作的重要精神以及崇左市“兩篇大文章”“四大攻堅戰”決策部署，全面完成精準扶貧工作和加快生態肉牛養殖產業發展任務，寧明縣委、縣政府結合本地甘蔗尾梢、玉米秸稈等飼草資源豐富的優勢，決定將養牛產業列為脫貧攻堅重點扶持產業。自2017年起，在全縣13個鄉（鎮）、3個華僑農場大力發展養牛產業。

寧明縣委書記劉勇說，大力發展生態肉牛養殖產業有四個重大意義：一是農業產業結構調整和優化的需要。尤其是養殖產業結構的調整，生態肉牛養殖可以形成更高效的、生態的、可循環的產業鏈。二是精準脫貧扶貧的需要。目前扶貧工作大多還停留在原來傳統的產業上，傳統產業給農民帶來的經濟增長幅度比較有限，只有在原來的基礎上想方設法通過調整結構把養殖產業做上去，才能更快地拉動精準脫貧。三是發展村集體經濟的需要。當前不少村集體經濟基礎薄弱，通過村集體經濟資金入股，委托龍頭企業經營養牛等方式壯大村集體收入，整體性解決集體經濟不足的問題。四是循環綠色發展的需要。發展生態肉牛養殖，可以較好地推進沿河兩岸“退蔗還草”，解決環境保護問題。

“大力發展生態肉牛養殖產業，不僅是帶動全縣貧困戶脫貧摘帽、拉長蔗糖產業鏈、打造綠色生態循環經濟的現實要求，更是落實崇左“兩篇大文章、四個攻堅戰”戰略部署的具體舉措”。“我們將采用“龍頭企業（縣農業發展投資公司參股）+基地+合作社+農戶”模式，將養牛與甘蔗“雙高”基地建設、扶貧產業結合起來，統籌資金在13個鄉（鎮）、3個華僑農場建立生態養殖區，著力引進和培育肉牛龍頭企業，重點扶持養殖大戶、合作社，以打造現代生態肉牛養殖業為主線，解決全縣扶貧產業滯后、項目規模小、成效不明顯等問題，實現畜牧業增效和農民增收。力爭2017年全縣牛飼養量達6.05萬頭以上，2018～2020年全縣牛飼養量保持在9.72萬頭以上，使生態肉牛養殖成為脫貧攻堅的主要支柱產業”。2017年3月3日，寧明縣縣長黃一碧在全縣養牛產業推進會上發出了加快養牛產業助推脫貧攻堅總動員令。

寧明縣長亭鎮富發農業種植專業合作社2430畝甘蔗“雙高”水肥一體化基地。

為了快速發展生態肉牛養殖產業，寧明縣率先在崇左市7個縣（市、區）中成立縣、鄉兩級現代生態肉牛養殖產業發展機構，并下發了《寧明縣加快現代生態牛羊養殖業發展實施方案》《寧明縣現代生態牛羊養殖業發展扶持資金申請及發放流程》《扶貧小額信貸業務合作協議范本》等文件，將牛羊養殖任務下達給鄉（鎮）、農場，推行責任清單管理，實行定領導、定任務、定標準、定時限、定責任并定期檢查。同時建立“周匯報”例會制度，以協調會、現場辦公等模式研究、解決項目發展過程中遇到的困難和問題。

牛羊未動，糧草先行。在養牛飼料供給保障方面，該縣將通過利用甘蔗“雙高”示范 基地、甜玉米種植基地，鼓勵帶動群眾種植甘蔗、甜玉米，充分利用豐富的甘蔗尾葉、玉米秸稈進行精加工成為養牛飼料。如在此基礎上，大力推廣種植牧草，并對牧草種植、飼草料加工等給予補貼扶持。規定凡在沿河兩岸30米內種植牧草的給予每年每畝500元補貼，在荒山荒坡種植牧草或構樹連片30畝以上的給予每年每畝300元補貼。與此同時，對縣域內年收購、加工牛羊飼草料1萬噸以上的規模飼料加工企業、合作社給予每噸20元的補貼，確保全縣肉牛養殖飼草有充足保障。在穩定甘蔗種植面積前提下，當前可種植牧草面積達3.66萬畝。

“甘蔗賣給糖廠，甘蔗尾葉直接收購加工，提升甘蔗葉利用率。群眾種植牧草、甜玉米，每畝年產牧草 15噸、甜玉米桿10噸左右，按照每噸300元計算，畝產值達到3000～4500元左右。僅甘蔗尾葉和甜玉米桿兩項就能為群眾人均增收500元左右。同時，有勞動力能力的貧困戶還可以到養殖小區、基地打工領取勞務報酬。”該縣水產畜牧獸醫局局長黃作平介紹。該縣不僅對牧草種植及收購加工給予補貼，還出臺肉牛養殖扶持政策，鼓勵全民養牛，推動養牛產業發展。

寧明亭亮鎮永豪順肉牛產業示范園。

該縣規定，2017年全縣每個鄉（鎮）至少建設一個肉牛養殖小區。對基礎母牛見仔補母2000元/頭，引進良種種牛補貼5000元/頭；對獲得市級、區級、國家級的養牛龍頭企業給予10～30萬元的補貼；對于獲得自治區或國家標準化示范場的肉牛養殖企業分別給予10萬、20萬元獎勵；對從事養殖類家庭農場，年出欄肉牛50頭以上（或產值20萬元以上）且被評為縣級以上示范家庭農場的，給予5萬元獎勵；對注冊會員14戶以上，年產值達140萬元以上的養牛合作社，給予10萬元獎勵；對縣域內向銀行貸款全額用于養牛業發展的業主給予利息100%補貼。通過這一系列扶持政策，鼓勵更多企業、合作社、個人購牛養牛，進一步加快推進標準化養殖、現代生態養殖和規模化養殖。

企業的角色

在一系列優惠政策的啟動下，該縣還著力引進和培育了養牛龍頭企業，目前，全縣共引進養牛企業10家，建設規模養殖場及合作社64個，建成標準化養殖小區13個；全縣肉牛存欄4.3萬頭，帶動農戶1.3萬戶，其中收益達3000元以上的貧困戶1230戶。如廣西旭超農業發展有限公司、北京華昊置業集團股份有限公司等企業。這些大型企業落戶當地后，重點扶持養殖大戶、養殖合作社。對寧明縣的養殖產業發展起到了示范帶動作用。

北京華昊置業集團股份有限公司總投資15000萬元，目前已經在亭亮鎮天西村建成優良品種擴繁基地。

“華昊公司嗎？我們想養牛，你們的雜交牛出生了嗎？什么時候可以領養呢？”

“我們自從落戶到寧明，發現這里肉牛種源很缺乏。”華昊公司基地負責人王力表示，這里從四月份到十月份都進不了牛，因為天氣太熱，從北方進回來的牛很難一下子適應這種悶熱的天氣，很容易掉稱或者因水土不服而生病甚至死亡的都有，因此一般公司不會在這個時候從北方引種，導致種源缺乏，并成為制約當地肉牛產業發展的重要原因。

王力介紹，寧明甚至整個廣西最大的優勢就是草料足，甘蔗尾梢資源豐富，但是氣候相對貴州和云南而言偏向悶熱。“因此公司落戶后，頭號任務就是擴繁，想方設法擴大母牛群體。”

在育種行業，“強強聯合”一直被譽為是最佳的育種方式。因此起初廣西華昊牧業有限公司也想直接采用北方的安格斯牛與西門塔爾牛雜交來獲取優秀的下一代。此事引起了中科院肉牛繁育專家戴蘊平的注意，戴教授是國內著名肉牛育種專家，他非常關注寧明肉牛產業的發展，曾經2次到過寧明調研指導。戴教授認為品種改良環境因素占50%，品種基因因素占25%～30%，如果全部拿北方的品種來這里繁育，有可能繁育出來的牛一代不如一代，個體會適應這里，會越來也小。因此建議利用本地優良品種與北方優良品種雜交，這樣雜交出來的后代既能迅速適應這里的氣候，又有可能把父系、母系的優良基因繼承下來。

在戴教授的指導下，華昊置業集團股份有限公司決策層馬上做出調整，將南丹黃牛與安格斯黃牛列為品種改良的重點。“南丹黃牛是廣西三大地方品種之一，歷史悠久、性格溫馴、個體大、役力好、耐粗飼、耐熱、少病，適應性強。成年公牛體重355±30公斤，性成熟900±157天，母牛的繁殖利用期一般18歲。南丹黃牛以其肉味鮮甜，柔嫩多汁，風味獨特而著稱，是國家地理標志保護農產品。安格斯牛起源于蘇格蘭東北部，具有良好的肉用性能，被認為是世界上肉牛品種中的典型品種之一。該牛適應性強，耐寒抗病。表現早熟，胴體品質高，出肉多。屠宰率一般為60%～65%，哺乳期日增重 4.5～5公斤。育肥期日增重（1.5歲以內）平均0.7～0.9公斤。肌肉大理石紋，有很好的外觀。”

王力說，目前南丹黃牛與安格斯黃牛的懷孕母牛表現良好，小牛在2019年11月份就會出生，兩個南北方優秀品種的繁育成功，將會給寧明以及廣西肉牛產業的發展帶來深遠影響。

為了讓牛能夠運動，華昊公司還建了上萬平米的運動場，11月后即將投入使用。“此外，我們還建起了牛的數據采集場，每頭牛每天吃什么，采食量多少，體溫、體重以及牛的運動軌跡都一一清楚，可以有針對性的護理。”王力解釋道，判斷一頭牛健康與否，體溫是個重要的指標，一般觀察牛是否正常，主要看牛是否反芻，眼睛是否有眼屎，三是看前鼻是否有小水珠，這是牛的正常表現。再個就是牛的體溫，體溫過高或者過低都會出現問題。這樣綜合判斷，就能很好的護理牛。

“正常的安格斯架子牛，長得就像個肉棒一樣。非常的大。我們把南丹黃牛和本土黃牛優良品種選出來后，配上安格斯的凍精，2個月后，可進行胎檢，確認懷孕后，就交給農戶養殖，養出來后，小牛我們回收，然后我們繼續為農戶配種搞好基礎服務。這樣就可以保證農戶一年可以有一頭小牛出生，有一頭小牛出生就可以拿到3000多元，加上政府還補貼2000元，這樣農戶養出一頭小牛，就可以拿到5000塊錢。可以說一個人養一頭牛就可以脫貧了。且農戶養母牛成本是特別低的，因為山里的草料特別多，你可以拿去放養，也可以在家里就建一個簡單的牛舍，收割的時候稻草、甘蔗尾都可以喂。這里一年四季都有青草，補充一些精料就可以，養殖成本很低。”

對于如何做大做強生態養牛產業，延伸產業鏈，提升經濟社會發展效益，該縣按照“一業多輔、一體多元”的發展思路，在優先發展肉牛養殖基礎上，大力發展現代生態循環產業，（一）利用該縣“全國蔗糖生產基地縣”“廣西農業大縣”的資源優勢，以肉牛生態養殖為主導，集聚發展“蔗—牛—菇—肥”循環產業，高起點、高標準打造寧明縣駱曄循環農業核心示范區，實現甘蔗“雙高”基地、肉牛產業、蘑菇、有機肥的現代循環農業無縫銜接發展。即：以“肉牛養殖+甘蔗種植”“肉牛養殖+牧草種植”“肉牛養殖+磨菇培育”“肉牛養殖+產品加工”等模式，發展生態養殖和循環經濟，“一產接二連三”，推廣“一蔗二牛三草四樹五菇六肥七加工八物流九旅游”模式，實現產業扶貧規模化發展。示范區堅持“生態養殖”，創新“循環農業”的綠色發展模式得到自治區領導們的高度好評，示范區榮獲自治區第一個四星級循環農業核心示范區。

大力推廣生態養殖技術，著重創建本地生態養殖品牌。截至2019年10月，全縣完成生態養殖認證16家，生態養殖認證率達76.9%。其中，廣西旭超農業發展有限公司板棍鄉林貼村養殖基地、廣西派陽林下產業開發有限責任公司養殖基地先后獲得自治區五星級生態養殖示范場；寧明縣泰然畜牧養殖專業合作社、寧明縣壯西黃牛養殖專業合作社、寧明縣永豪順農牧有限公司3個肉牛養殖場獲得自治區三星級生態養殖示范場稱號；板棍鄉“蔗—牛—菇—肥”生態養殖模式、循環利用模式獲得了市委高度肯定。

寧明，正在靠肉牛養殖產業，抓住牽動該縣經濟發展、脫貧致富的“牛鼻子”。