淺談衛生事業單位人事檔案審核工作的思考

林昱

近年來，各級機關事業單位全面開展干部人事檔案專項審核工作。各單位嚴格按照中組部及省委組織部的相關文件要求，重點核查“三齡兩歷一身份”問題，全面做到對全體干部人事檔案逐卷審查、逐卷核對。在對我單位專業技術干部檔案信息審核過程中，發現諸如信息資料不一致、證明材料不完整、個人履歷書寫不規范等問題。本文在總結人事檔案審核工作經驗的基礎上提出自己的見解，以便更好地推動干部人事檔案工作發展。

1 檔案專項審核的重要性和必要性

十八大以來，中組部出臺了多個規范人事檔案管理工作的文件、規定和辦法如：《干部人事檔案造假問題處理辦法（試行）》、《關于印發<全國干部人事檔案專項審核工作實施方案>的通知》等。這些文件圍繞加強干部人事檔案管理，凡提必審、凡轉必審、凡進必審，突出了干部人事檔案的把關作用。由于干部人事檔案事關組織工作的權威性、嚴肅性，因此各級組織人事部門十分重視干部人事檔案工作，主要體現在以下幾方面：

1.1 日常工作的需要

人事檔案可以為單位提供職工的個人基礎信息和職業發展經歷，不僅具有重要參考價值，必要時也能維護職工和單位權益。干部人事檔案是正確評價和使用干部的重要憑證和依據，同時也是衡量干部的基本誠信和品德的重要因素。[1]

1.2 從嚴治黨的需要

十八大以來，從嚴治黨日漸深入，干部選拔審核更加嚴格，加強審核工作就是要避免出現選拔的干部個人檔案出現涂改造假等情況。干部人事檔案的涂改造假情況會對干部隊伍優勝劣汰的機制產生影響，出現了官場逆淘汰的情況，對“政治生態環境”造成污染，也會損害誠實守信干部的利益。[2]做好干部人事檔案專項審核工作，使干部人事檔案更加完整、規范，保證干部檔案的嚴肅性、公信力是從嚴治黨，維護黨組織權威的需要。

1.3 震懾腐敗的需要

十八大以來，從嚴管理干部成為落實從嚴治黨的重要一環，中央對組織工作提出一系列新要求，要求全體干部接受“三嚴三實”教育、接受全方位監督。中組部下發《關于完善干部人事檔案材料的通知》（組通字〔2017〕25號），其中明確要求個人檔案中增加審計材料、廉潔情況材料、申訴材料、個人誠信材料等。個人誠信檔案更加強化了監督功能，使干部在工作、生活作風上更加謹慎，使人事檔案具震懾腐敗的功能。

2 審核發現的突出點問題

2.1 檔案信息意識淡薄

由于醫院的核心工作是醫療保健，所以在開展工作時會將重心放在臨床醫療上，從而忽視了對人事檔案的管理。另外，受傳統干部人事檔案管理意識的影響，如醫院領導、科室中層干部等在審核過程中沒有充分認識到檔案的重要性，認為干部人事檔案室是一種擺設，認為檔案管理工作就是簡單對信息進行抄錄和保管。

2.2 員工配合意識不強

由于部分員工對審核工作重要性和嚴肅性認識不到位，認為審核工作就是走形式，追補材料是組織人事部門的事，導致審核工作較被動。[3]完成檔案初審后審核人員都會告知當事人存在的問題、缺少的重要材料以及補充建議。但在補充材料的過程中，臨床醫務人員常常因為繁忙的工作忘記提交材料，需要審核人員反復催促。

2.3 專職人員配備不足

在與兄弟單位的交流中我們發現各單位普遍存在檔案工作人員配備不足的情況，對于醫院這樣的職工數以千計的單位，人事檔案員只給配備了1-2名左右有的甚至還是身兼數職，嚴重阻礙了檔案審核工作的開展。

3 解決方法

3.1 加大宣傳力度，提高檔案作用認識

利用多種宣傳形式讓廣大干部職工意識到干部人事檔案的重要性，讓干部職工認識到干部人事檔案是選拔人才、提高職稱、晉升職務等重大事項的主要參考依據，甚至會影響辦理退休、子女繼承遺產相關手續等。強化人事檔案材料信息的填寫與本人利益息息相關，使各級干部職工自覺守規矩、重誠信，認真對待個人檔案，如實填寫檔案內容，確保相關信息準確、真實。[1]

3.2 強化責任意識，提高檔案管理水平

從嚴治黨日益深入，干部人事檔案管理工作水平要與提高組織工作水平的要求相適應。專項審核要確保人事檔案具有真實性和有效性，檔案人員在檔案工作中起著至關重要的作用，管理人員的責任意識甚至會決定干部人事檔案的管理水平和效率。因此，檔案管理人員需提高自身的責任意識，確保“三齡兩歷一身份”信息審核認定工作的真實性、嚴肅性，維護人事檔案的真實性和有效性。

3.3 加快信息轉化，提升檔案工作效率

目前，大部分單位的人事檔案管理仍然采用傳統的工作方法，也沒有專門建立檔案信息管理系統，這嚴重影響了檔案管理工作的效率和水平。當下，信息技術在各個工作領域均有應用，檔案信息也可以用電子文件的形式在電腦上存儲，這不僅可以增加檔案保存的內容，擴大檔案的范圍，可以也降低了管理人員的工作量，提高管工作效率從而降低各類資源成本。

4 結語

干部人事檔案管理作為一項長期性、系統性的工作，是極為重要的工作內容，嚴謹、完整的人事檔案能夠更好地考察、選拔和任用干部。因此，要強化個人及單位對人事檔案的重視，加強檔案信息化建設，從而推動人事檔案管理工作的現代化進程，保障干部人事檔案管理工作的有序推進。

參考文獻

[1]唐之輝，楊巧莉.淺談在干部人事檔案專項審核工作中檔案管理存在的問題及建議[J].現代經濟信息，2018，（25）：97.

[2]浙江革命烈士紀念館，俞嵐.干部人事檔案專項審核的實踐探討[J].辦公室業務，2019，（2）：150.

[3]吳靜穎.淺談干部人事檔案專項審核工作難點及對策[J].人力資源管理，2018，（11）：445-446.