東亞區域經濟一體化發展模式

劉少瓊

（鄭州工程技術學院，河南 鄭州 450044）

區域經濟一體化經濟的全球化中占據很重要的地位，作為一種有效促進區域經濟的快速發展的方法，區域經濟一體化已經是世界經濟發展中不可獲取的部分。而東亞作為世界上人口最多，近年來經濟發展和投資活動最活躍的地區，如果能更好地實現經濟一體化，將會讓區域內的經濟發展持續繁榮。

一、對東亞經濟一體化的發展概述

區域經濟一體化是一個依托政治手段或制度建設的形式達到經濟合作和發展的目的，實則是以資源在區域內實現優化配置進行合作。目前東亞地區的經濟體包括中、日、韓、東盟十國、朝鮮、蒙古國、中國香港和臺灣，而本文談及的東亞區域一體化主要指中、日、韓及東盟十國，因為這十三個經濟體是目前東亞中經濟合作最為密切的，因此這十三個經濟體是主要考量對象。而從東亞經濟一體化的趨勢來看，一般以1997年的亞洲金融風暴為界限，分為兩個截然不同的階段。

（一）合作探索階段（1967年-1997年）

為了維護地區的共同利益，抵抗美蘇兩國的政治威脅，在1967年東南亞各國成立了東南亞國家聯盟。而隨著國際政治格局的變化，東盟的合作領域不僅僅在政治領域，在經濟領域也展開了深度合作。而歐洲共同體的建立，北美一體化的不斷推進，東亞區域的經濟合作一體化也被逐漸提上日程，其目的是為了讓東亞區域經濟的經濟合作不斷加深。借鑒之前成立的亞太經濟合作組織(APEC)的理念，1990年12月，時任馬來西亞總理的馬哈蒂爾提出了建立東亞集團共同體的概念，為的就是讓東亞的發展中國家能更好地互利共贏，只可惜這個建議在美國、歐洲共同體的干擾下，不能很好地實現。因此東亞各國的經濟交流局限于歐美國家指定的APEC的框架之中。

（二）高速發展階段（1997年至今）

經濟全球化為東亞地區的經濟發展帶來了很大的壓力。在東南亞金融危機的爆發中，APEC沒有承擔起應當承擔的作用，因此東亞各經濟體都在積極尋找更好的發展道路。東南亞金融危機爆發后十年，東亞各區域逐漸也意識到只有加強區域內部的合作密切度才能更好地抵御外部投機者的沖擊，才能更好地發展經濟體內的經濟，因此東亞各國的經濟合作變得更加密切。東亞各經濟體在金融市場，投資市場，貨物市場等多方面交流越來越頻繁，在規則不斷完善的情況下，逐步形成了東亞13國的地區合作機制，諸多雙邊自由貿易網絡的建立讓東亞區域經濟一體化步入新的高度。

二、東亞市場主導型一體化的產生和存在的問題

（一）東亞市場主導型一體化的產生

市場主導型一體化市值區域內貿易活動，資本互動和人力資源的活動不斷增強導致的區域內經濟體的高度依賴性，從而產生區域經濟的一體化，而這種發展模式的產生是由于資本的逐利性，進行這樣的模式的載體主要是企業和非政府組織。此外，東亞地區各個國家，無論是發達國家還是發展中國家，他們的出口結構類似，因此在地區之間存在著較大的相互競爭性，而這種競爭性是不能通過市場的自行配置進行解決，必須通過制度的協商才能更好地將各國的優勢進行發揮。

（二）東亞市場主導型一體化存在的問題

市場主導一體化雖然在利益的創造方面效果很強，但是隨著時間的不斷推移，外部環境的不斷變化，以及東亞地區獨特的政治背景，市場主導一體化的問題在不斷顯現，主要顯現在以下幾個方面：一，市場配置資源是根據各國的發展水平而進行的資源分配的過程，而東亞十三國由于發展水平差異大，導致無法正常進行一體化的進程，使得發達國家和發展中國家的差距進一步拉大；二，市場是全球性或區域性的，但作為市場的構建筑者的各國是存在邊界的，因此這樣環境下的市場的發展只能是畸形的，很難達到平衡和穩定；三，由于東亞地區的特殊性，市場主導型一體化不能很好地得到發展，最主要的原因在于東亞區域經濟的進程沒有去一個完整的，適用于所有情況的統一制度，更多情況下，東亞地區的制度設置時支離破碎的。這對于東亞區域一體化更好地發展產生很大的困難。所以，若想讓東亞區域經濟的一體化建設早日步入正軌，需要東亞地區對于制度的安排要統一，這樣才能更好地進行深度合作。

三、東亞政府主導一體化存在的問題

除了市場指導性一體化之外，政府主導一體化制度安排對于區域經濟一體化的影響也很重要。制度安排是為了解決市場失靈、資源配置不公以及減少因為其他因素而導致經濟合作無法正常開展，以及消除各個利益集團之間通過相關協定進行得利潤分配，包括各國政府進行的有關金融市場，投資市場等方面的議和協定。但是東亞地區由政府主導的一體化效果并不是很好，盡管國家和政府對市場的存在、管理進行了干預，但在中間起的效果不佳。主要是存在以下幾點問題：第一，東亞地區由政府為主體推動的經濟一體化進程主要參考歐盟和北美自由貿易區經濟一體化的經驗，但由于東亞內部的發展水平存在很大的差別，因此在一體化的進程中，經濟規模大的一方往往會讓步，一體化的執行受到阻礙；第二，東亞大國第核心作用沒有得到體現，區域內核心大國之間的相互合作是區域整體合作開展的基礎，任何一個大國采取消極的態度都會對地區一體化的進程產生很大影響。與歐盟中的法德和北美自由貿易區的美國相比，中國和日本在推動區域經濟一體化的進程中，產生分歧，這是東亞區域經濟一體化的問題所在，一方面由于中日兩國的歷史和現實的原因，兩國的關系不是特別好；另一方面，日本對于中國的強大感到害怕，因此日本對地區利益的合作抱有觀望的態度，甚至是損害地區利益，破壞地區合作發展，其目的是不想讓中國繼續強大。而中國一直謀求與多方合作，與東盟和韓國達成了自由貿易協定，對東亞區域一體化的發展做出重要貢獻；第三，區域外的國家影響經濟一體化的進程。美國，俄羅斯，歐盟里的各個國家，對于中日韓主導的共同經濟體的建立抱有消極的態度，因此在進行合作的時候，一定要采取獨立自主，互利共贏的態度進行談判，對某些國家的干擾行為要提高警惕，同時也要在平等互利的基礎上與經濟體外的其他國家保持合作關系。

四、結束語

東亞區域的區域一體化主要分為市場主導型和政府主導型行兩種，兩種發展方式在不同時期對于東亞的區域經濟的一體化的進展存在著不同的影響。20世紀90年代之前，東亞區域經濟一體化主要是由市場主導，在市場的主導下，東亞的經濟得到很好的發展、然而這種經濟一體化的弊端在于調節性差，會被外部投資者利用，進行投機，單純靠市場主導的區域經濟一體化已經不能夠跟上各國的發展。各國在借助市場的基礎上，開始了政府主導型一體化的發展，在實現的過程中也存在一些弊端，但相比于單純的市場主導，這樣的一體化的發展更符合各國的利益，符合各國的經濟發展。因此，想要更好地推動東亞區域經濟一體化，需要經濟體以市場為前提，制度安排為市場的良好補充，為實現一體化提供良好的保障。所以，要想更好地推動區域經濟一體化地發展，需要進行兩種方法的合適糅合，結合兩種發展模式的優秀之處，進而才能讓東亞區域經濟一體化步入新的高度。