廣西民辦高校師資隊伍穩(wěn)定狀況調(diào)查分析

姜連梅

一、民辦高校的現(xiàn)狀

在教育部頒布的全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報中，截止2019年7月，全國共有普通高等學(xué)校2663所（含獨立學(xué)院265所），比上年增加32所，增長1.22%。全國共有各級各類民辦學(xué)校18.35萬所，比上年增加5815所，全國占比35.36%，其中：民辦高校750所（含獨立學(xué)院265所，成人高校1所），比上年增加3所。由以上數(shù)據(jù)可以統(tǒng)計得出，民辦高校在全國的占比是28.5%;而截止2019年6月，廣西目前共有高校78所（本科38所，?？?0所），其中民辦高校25所（本科13所，專科11所），廣西民辦高校在廣西高校中占比為32%，高出民辦高校在全國的占比3.5%。廣西雖然是西部地區(qū)，相對發(fā)達地區(qū)落后，但是從數(shù)據(jù)可以看出，廣西的民辦教育這些年也緊跟全國的步伐追上。這些年國家也越來越重視內(nèi)涵的建設(shè)，這在國家2010年-2020年中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要中可以看得出來。高校教師作為教育的一線工作者和主力軍，對學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，對學(xué)生的教學(xué)質(zhì)量和思想政治教育這方面也發(fā)揮著越來越重要的作用，所以教師的穩(wěn)定對民辦高校的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

二、廣西某民辦高校的師資流動情況

廣西某民辦高校為廣西的一所民辦二本院校，本人選取了其近三年離職的教師作為研究對象并從學(xué)歷、職稱、年齡、離職原因等方面來分析，以下為近三年離職的師資統(tǒng)計情況：①學(xué)歷情況統(tǒng)計方面。博士研究生占2.21%;碩士研究生占68.9%，研究生占7.1%，大學(xué)本科占20.9%;?？普?.09%。②職稱情況統(tǒng)計方面。正高級職稱占3.6%;副高級占6.7%;中級占23.1%，初級占0.04%;無職稱占66.2%。③年齡情況統(tǒng)計方面。20-29年齡段占44%; 30-39歲占36.90%;40-49歲占10.70%;50-59歲占2.20%;60歲及以上占6.20%。④流動原因統(tǒng)計方面。主動離職占比72%（其中原因：職業(yè)規(guī)劃占64%，家庭原因占40%，身體原因占1%，學(xué)習(xí)深造占3%）;被動離職占28%（其中解聘或勸退占8%，合同到期不續(xù)簽占14%，退休占5%）。由以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出學(xué)歷方面碩士研究生流失的比例較大;職稱方面無職稱的教師流失比例較大;年齡方面20-39歲年齡段占比最大;離職原因方面主動離職占比最大。

三、師資流動的主要原因

1.主動離職這塊教師個人“職業(yè)規(guī)劃”方面的因素。大部分的教師在提出辭職申請的時候最多的原因就是職業(yè)規(guī)劃，這一部分人90%以上為40歲以下的教師，這些教師中就有70%以上是研究生學(xué)歷，75%以上為無職稱的教師，23%以上為中級職稱的教師，對這一部分原因的教師他們的個人流失情況進行了分析：第一，他們通過考試考取了事業(yè)單位、公務(wù)員或是其他的公辦高校;第二，他們想獲得更好的社會聲譽，認為“公辦”比“民辦”聲譽好，所以進來考取了高校教師資格證或是獲得了職稱之后果斷跳槽;第三，他們想獲取更好的薪資和福利待遇，所以遇到好薪資福利的單位就去競聘;第四，教學(xué)工作任務(wù)重，上課門數(shù)多，教學(xué)壓力大。

2.主動離職這塊教師“家庭原因”和“學(xué)習(xí)深造”方面的因素。多數(shù)人是因為自己的另外一半不在本市工作，或是因為父母身體原因需要找離家更近的地方工作，便于照顧家庭;有部分是因為有學(xué)歷提升的需要，所以申請脫產(chǎn)去讀碩士或是博士，不得不選擇辭職以便盡快完成學(xué)業(yè)。極少數(shù)人是因為身體原因提出辭職，這部分人基本都是女老師為主，原因為需要暫停工作休息以更好地調(diào)養(yǎng)身體。

3.被動離職這塊有“合同到期不續(xù)簽”和“解聘或勸退”。合同到期不續(xù)簽的基本上都是外籍教師，因為外教到一個單位工作有相關(guān)年限的限制，而“解聘或勸退”這一部分的教師，大部分是因為他們?nèi)诵：鬀]有好好的做好本職工作，比如沒有認真?zhèn)湔n，指導(dǎo)老師或是督導(dǎo)老師隨堂聽課提出意見后沒有好好的思考和改進教學(xué)方法，上課不受學(xué)生歡迎等。小部分教師是因為有違反學(xué)校相關(guān)的規(guī)定或是有教學(xué)事故所以學(xué)校進行勸退的，這也從另一方面反應(yīng)了學(xué)校對教師質(zhì)量的重視。

四、廣西民辦高校師資隊伍穩(wěn)定的對策

從選取的220多名流動的教師可以看得出，流動多的分別主要為：碩士研究生學(xué)歷的教師、中級職稱以下的教師、年齡40歲以下的教師以及主動離職的教師。這是沒有沖突的，這些選擇主動離職的年輕教師剛好是沒有什么職稱的碩士研究生。而大多數(shù)民辦高校的師資隊伍也主要是由年輕的專任教師隊伍和公辦的退休教師和兼職教師組成。為了穩(wěn)定師資隊伍，為了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，本人認為主要的是要重點穩(wěn)定全職的年輕的無職稱或是只有中級職稱的碩士研究生，因為從以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以得出來，這些人都是離職人員中占比例最大的群體，他們大部分是主動離職的，只有穩(wěn)定了這個群體，學(xué)校才有了穩(wěn)定人才之本。

1.加強學(xué)校頂層設(shè)計，健全教師成長、發(fā)展和保障機制。學(xué)校管理水平的提升，是學(xué)校教師隊伍穩(wěn)定的有力保障。民辦高校領(lǐng)導(dǎo)主要由董事會領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長們、書記組成。學(xué)校的重大決策都是由他們來決定，所以好的頂層設(shè)計會讓學(xué)校少走許多彎路，師資隊伍是否穩(wěn)定也跟領(lǐng)導(dǎo)們有很重要的關(guān)系，所以在學(xué)校師資隊伍建設(shè)方面，應(yīng)該把教師放在第一位，換位來思考問題。有一個熱愛、關(guān)懷自己學(xué)校職工的領(lǐng)導(dǎo)，這將是學(xué)校的福氣。某民辦高校在接受教育部本科教學(xué)質(zhì)量合格評估前后，很重視師資隊伍的穩(wěn)定建設(shè)工作，專門下達了相關(guān)的文件，成立了董事會領(lǐng)導(dǎo)和校領(lǐng)導(dǎo)為主要領(lǐng)導(dǎo)的師資隊伍建設(shè)和穩(wěn)定建設(shè)組的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強師資隊伍建設(shè)，加強師資隊伍的穩(wěn)定工作，效果較好。

2.增加經(jīng)費的投入，提高教學(xué)條件，保障教師的收入。某民辦高校加大了實驗實訓(xùn)設(shè)備的購買使用，優(yōu)化了教學(xué)場所，改善了教學(xué)環(huán)境，加大了校園的建設(shè)力度。2017年至今師資隊伍的福利待遇上，不斷加大經(jīng)費投入，不斷提高教師員工的薪資福利水平，這些年來給全職教師加了一金，工資翻了一番，而且工資晉升方式相對靈活;外聘教師方面課酬大幅度調(diào)整，在區(qū)內(nèi)有很好的競爭力，鼓舞了教師的信心和穩(wěn)定了一大批的優(yōu)秀教師。在購買學(xué)校公寓方面也有優(yōu)惠政策，在科研方面也出臺了相關(guān)的經(jīng)費獎勵措施，鼓勵教師教書育人的同時不忘做科研，以便及時得到職稱的晉升，專業(yè)的良性循環(huán)有利于學(xué)校的正常教育教學(xué)和可持續(xù)發(fā)展，有利于構(gòu)建一支強有力的，穩(wěn)定的師資隊伍。

3.完善教師學(xué)習(xí)和培訓(xùn)進修制度，讓教師更好地教書育人。教師的發(fā)展跟學(xué)校的發(fā)展密切相關(guān)，教師教書育人得好，學(xué)校就少了很多的后顧之憂。所以某高校成立了教師發(fā)展中心，學(xué)校出臺了相關(guān)的制度。該中心成立后，以優(yōu)雅高大上的環(huán)境給教職工一個舒適的學(xué)習(xí)和小憩體驗。另外還給各個二級學(xué)院、部成立了專門的教師工作坊，供不同教學(xué)團隊開展學(xué)術(shù)活動以及其他的教學(xué)團隊活動使用，配備相應(yīng)的設(shè)施。對于新人職的教師以及年輕的教師都有專門的學(xué)習(xí)提升活動。比如新人職的教職工，首先是進行人職培訓(xùn)，不管有無工作經(jīng)驗和職稱，學(xué)校都會在試用期內(nèi)請校內(nèi)的督導(dǎo)老師去聽課，本學(xué)院有經(jīng)驗的系主任或主管教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)也會去同行聽課，給予他們建議。其次是試用期考核的那一個月還會專門聘請校外的專家們進校進行聽課并給予評分、評價，采取末尾淘汰制，對于試用期內(nèi)教學(xué)情況沒有改進或是教學(xué)、態(tài)度等方面不合格的教師，堅決考核不通過，給予解約。再其次學(xué)校多與國外院校合作，成立國際學(xué)院，給本校的教師們提供了繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的機會以及出國培訓(xùn)的機會。

4.多讓教師參與學(xué)校管理，共為學(xué)校謀發(fā)展。讓教師參與到學(xué)校管理中來或是做決策者聽取教師的心聲，落實到實際工作中來，而不是走過場，讓大家有做事業(yè)的感覺。鼓勵大家跟學(xué)校一起成為命運共同體，大家一起出謀劃策，共同發(fā)展，同時高校教師都是獨立的群體，他們有個人空間的需要，所以對于有住校需求的教師，若能給予他們獨立的公寓，規(guī)格按需而定，讓他們有家的感覺，才可以慢慢留住他們的心。

5.提高社保保障、提高教師忠誠度。大多數(shù)的民辦高校其實也是跟企業(yè)一樣，為了節(jié)約成本，都會是按社平工資的60%給員工繳納五險，然后按最低工資標準來購買公積金。這些社會保障問題短期看不出什么，考慮到退休的話，很多人就會考慮以后養(yǎng)老金相對會少，這也是導(dǎo)致很多人離職的原因。對于在校工作多年的教師，為了能長期留住他們，建議增加工齡的獎勵。除了每年都有固定的工齡工資之外，可以是3年或是5年這樣逐級的提高獎勵，對于年輕教師的培養(yǎng)與穩(wěn)定可以學(xué)習(xí)日本的年工序制進行操作，將工資逐年增加，以確保年輕教師的穩(wěn)定性。

[基金項目：廣西教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2017年度廣西民辦教育研究專項課題“廣西民辦高校師資隊伍穩(wěn)定機制研究”（2017ZMB005）。]

（作者單位：廣西外國語學(xué)院）