突發事件背景下應急思想政治教育方法

摘 要：突發事件對社會安全發展具有不穩定影響因素，而應急思想政治教育作為處理突發事件的軟實力，在突發事件處理中具有“軟武器”功效，科學有效地運用應急思想政治教育方法，能夠維護社會安定團結，促進社會穩步發展。對此，本文著重分析突發事件的特征，論述突發事件背景下應急思想政治教育方法的功能，提出突發事件背景下應急思想政治教育方法的運用。

關鍵詞：突發事件;應急思想政治教育;方法

一、突發事件的特征

（一）突發性

突發事件的發生具有突發性，往往都是個體與個體之間平日里矛盾的積累，而這一矛盾沒有得到及時解決，久而久之，在特定時間、地點以及階段突發事件得以發生。突發事件的發生過程是以量到質的發展形式推進，在事件發生中，打破原有的格局以及程序，使人們感到很突然，容易引發人們恐慌。

（二）復雜性

在突發事件中，其事件發生模式呈現復雜性，具體表現在以下幾方面：一是事件形成的原因較為復雜，其中包含自然因素、人為因素以及環境因素等。突發事件的復雜性對公眾形成一定的影響，是公眾無法預知、預見的;二是事件演變的過程較為復雜，一些突發事件的發生會隨著對象、環境以及其他因素的變化而變化，甚至勢態的發展向無法駕馭的形成發展，使事件發展呈現復雜性因素。例如：看似一個可以掌控的突發事件，但由于一些因素，問題變得較為嚴重、復雜。

（三）難料性

突發事件的發生形式是個體難以預料的，是措手不及的。突發事件經過長期沉淀，在特定的環境、時間中生成，這個事件的發展是大眾無法事先預料的，具有一定的危機性，甚至給人們生活形成一定的恐慌。例如：在學校教育中，一名學生總受到欺負，通過隱忍抵御外界，但這種隱忍是短暫性的，一旦學生選擇不再隱忍，突發事件也就隨之而來，這為其他學生生活、學習帶來一定恐慌，不利于學生長期發展。

二、突發事件背景下應急思想政治教育方法的功能

（一）預警功能

在突發事件中，應急思想政治教育方法具有預警功能與效度。從社會組織體系來看，無論是政府、企業，還是教育領域，花費少量的時間、精力、金錢去對突發事件進行預警，要強于花費更多的資源去解決、治理突發事件。而在突發事件解決、預防中，應急思想政治教育方法就有良好的效度，能夠緩解突發事件的生成率。從心理學視角分析個體，突發事件的生成，事先都有一定征兆。例如：一名學生受到他人欺負，這時身為教育工作者在知曉事件緣由后，應采取方法與措施，及時解決問題，防止勢態進一步惡化，形成突發事件。在此案例中，思想政治教育方法作為一種軟實力教育方法，能夠對個體具有引領效度，通過引領，給予欺負他人以及被欺負者一定的教育，做好預警準備工作，讓雙方意識到自身存在的過失，不僅教育學生，更進一步減緩勢態向嚴重性發生。在突發事件發生中，涉及的個體都存在一定的過失，而應急思想政治教育能夠幫助領導者、教育者引領教育個體，讓個體認知到自身的錯誤，避免問題沉淀形成突發事件。

（二）引導功能

思想政治教育方法作為社會發展的一種軟實力武器，無論是在企業、政府，還是在教育領域中都具有一定的引領效度。基于突發事件的生成具有一定的復雜性、難以預料性，因此，作為教育者，應將思想政治教育方法滲透到工作、教育體系中，通過正能量知識給予個體潛移默化地引導，疏導個體情緒，促進個體進一步發展。例如：在教育領域中，促進應急思想政治教育課程開展，通過實際案例引領，讓學生意識到突發事件的形成對社會、自身、學校的危害性，并融入心理教育知識，實現思想政治教育與心理教育知識相融合，從行動、心靈上給予學生一定引領，教授學生如何解決、應急突發事件，如何規避突發事件形成，增強學生自我保護能力。開展應急思想政治教育課程，一方面，給予形成突發事件的個體一定預警與引領;另一方面，教師個體如何在突發事件中保護自己。

（三）溝通功能

巴納德指出：管理者最基本的功能是維系、發展一個暢通的溝通渠道，以此贏得大眾認可。溝通是個體生存的基本能力與素養，通過交流對自身以及他人身心具有一定的干擾。即好的交流模式能夠促進個體身心愉悅，幫助個體排解憂愁，給個體身心發展帶來積極的效度。反之無效的交流或者惡意的交流模式，會使個體形成心理負面效度，這有可能是突發事件發生中存在的隱患。因此，在應急思想政治教育中，其溝通功能能夠對突發事件具有一定的效度。在突發事件發生前、處理中、善后中，都應加強必要的交流，通過交流促進突發事件向好的態勢發展，減少突發事件對個體形成的負面影響。例如：我們知道突發事件的生成，是需要一個沉淀的過程，在此過程中，個體必定在心理、肢體語言中形成一定的常態，在得到這個預警中，與個體進行一對一交流，通過交流了解事情，運用思想政治教育方法幫助個體解決心中負面情緒。值得注意的是，在突發事件背景下，借助應急思想政治教育進行干擾，溝通是最重要而且是最直接的方法，應在突發事件前后有效地發揮思想政治教育溝通功能，減少、控制突發事件發生。

三、突發事件背景下應急思想政治教育方法的運用

（一）突發事件預防中運用

突發事件發生之前，相關單位、機構管理者、教育者應借助應急思想政治教育方法，提前預警，防范于未然，減緩突發事件管理成本。首先，加大應急思想政治教育方法的宣傳力度，使個體更好地認知突發事件，了解突發事件的嚴重性，增強個體突發事件識別能力，做好突發事件預防準備工作。例如：針對教育領域，開展思想政治教育工作，將突發事件的形成、影響效度傳遞給學生，增強學生突發事件預警能力，使學生在日常生活中觀察周圍，將發現的問題及時與教師交流，通過交流使教師掌握突發事件，采取一對一的交流形式，與當事人進行交流，防止突發事件生成。其次，借助鮮活、生動的案例，增強個體對突發事件的進一步認知，給予個體一定的警醒，意識到突發事件就在我們身邊。加強案例教育。一方面，增強學生對突發事件的認知，發展學生思維，教授學生突發事件處理、預警方法;另一方面，針對突發事件生成者具有一定的教育、引領作用，讓個體知曉突發事件的嚴重性，通過教育感化學生。例如：針對教育領域，在案例滲透中，引領學生剖析案例，借助思想政治教育方法，提升學生自我保護能力。最后，加大法律法規宣傳力度，增強個體法律意識，做好預警準備工作，減少突發事件進一步形成。

（二）突發事件處理中運用

在社會發展歷程中，突發事件的生成是一種常態，是一種無法避免的問題。針對突發事件的生成，需要做好突發事件處理工作，借助應急思想政治教育方法進行適當干擾，避免勢態向嚴重性發展。首先，在突發事件處理中，需要發揮應急思想政治教育方法，管理者第一時間應向上級匯報工作，得到進一步指示，做好突發事件應急處理工作。其次，在突發事件中，堅持以思想政治教育方法進行干預，遵從突發事件處理原則，對于一些影響不大的突發事件，以引領、教育為主，以處罰為輔;針對一些嚴重性的突發事件，以處罰為主，教育為輔，增強事件涉及人員教育意義。再次，在突發事件中，發揮應急思想政治教育方法的溝通功能，通過良好的交流，促進個體對勢態的進一步認知。例如：針對教育領域，學生發生斗毆突發事件，教師在交流中不僅應與學校、學生交流，更要與家庭進行交流。通過交流，發揮內務部支撐效度，采取坦誠的態度，盡快平息突發事件。最后，在突發事件中，發揮各個部門協調作用，在部門與部門的幫助下一同應對突發事件，增強單位、機構人員的凝聚力，進而減少突發事件發生。

（三）突發事件善后中運用

在突發事件中，做好善后工作，是彰顯應急思想政治教育方法功能的有效體現。首先，構建常態化的應急思想政治教育心理疏導機制，提升個體心理承受能力與應變能力。將應急思想政治教育方法引入突發事件善后工作中，采取心理疏導方法，不僅消除個體心理負面情緒，更能使個體正確認知自我，樹立良好的生活、工作、學習態度，避免突發事件再次形成。其次，在突發事件中，采取應急思想政治教育方法，了解事情的經過，對涉及的個體進行針對性引領、教育、處罰，意識到突發事件形成的嚴重性，進而快速恢復正常的教育、工作氛圍。最后，以應急思想政治教育方法作為突發事件評價介質，通過評估，知曉突發事件的發生因素、性質、影響等，總結教訓，采取有效的方法，規避突發事件生成。

四、結語

思想政治教育在國家工作開展中具有傳統優勢，在突發事件處理中也同樣具有不可代替的作用。因此，在突發事件發生之前、處理中、善后等方面，有效運用應急思想政治教育方法，重視思想政治教育在突發事件中的處理效度，發揮應急思想政治教育功能、效度，減緩突發事件的發生情況，能夠促進我國社會穩定發展。

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基金項目：本文系寧波市教育局2017高校思政政治理論課教學改革與思想政治教育工作創新重點項目“突發事件下應急思想政治教育方法研究”（立項號：SZZD201714）和2019年度寧波市哲學社會科學規劃課題（教育）項目“寧波高校大學生突發事件應對策略研究”（立項號：G19JY-12）階段性成果。

作者簡介：方黛春（1981—），女，浙江金華人，副教授，研究方向：思想政治教育。