獨立學院輔導員“減負”問題研究

李曉丹 李亞楠

（山西大學商務學院，山西太原 030031）

《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中規定輔導員的職責范圍包括了九個方面，涉及到學生日常事務管理、黨團和班級建設等基礎工作方面，更為核心的是思想理論教育與價值引領、職業規劃與就業創業指導等。而在很多獨立學院的實際工作中，輔導員工作內容被不斷擴充，事務性工作龐雜，面臨著巨大的工作壓力和心理壓力，因而研究如何為獨立學院輔導員減負已成為一項重要課題。

1 為獨立學院輔導員“減負”的現實意義

在高等教育大眾化的新時期，大學生思想政治工作提到了前所未有的高度，輔導員在育人中的價值愈發凸顯。《規定》還指出，輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高等學校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導者。要達到上述要求，輔導員需要具備寬廣深厚的知識儲備，并在工作中把學生的思想政治教育放在首位。而在現實工作中，工作負擔重使得獨立學院的輔導員分身乏術，有時因忙于日常繁雜事務而無暇顧及對學生的思想理論教育和價值引領，這與《普通高等學校輔導員隊伍建設》文件中，將輔導員的第一天要務定義為將思想政治引導是極不相稱的。為獨立學院輔導員“減負”，才能使他們將工作重心回歸到思想政治教育等本職工作中，才能留更多的時間提升自身能力素養，向學者型導師型目標發展，進而成為大學生成長成才的人生導師和知心朋友。

2 獨立學院輔導員負擔重的原因分析

2.1 雙重身份導致輔導員身份認同感低

理論上說，高校輔導員具有教師和干部的雙重身份，但在獨立院校的實際操作中，輔導員不屬于專業教師范疇，在職稱評聘的發展道路上阻礙重重，高校的教職工和學生也為將輔導員視之為老師。同時在眾多獨立學院當中，輔導員只兼有處理行政事務的職能，但也不具有行政管理干部的身份。這種雙重身份的規定使得輔導員在兩種身份中游離，導致輔導員身份認同感低，心理壓力較大。

2.2 輔導員配備不合理

許多獨立學院并未達到教育部要求的按照 1：200 的標準配備輔導員的要求，“我國大約有 30%的高校輔導員比例大于 1：300 的比例，未達到標準配置的占 71.24%，甚至還有部分院校存在著嚴重不達標的現象。”這導致了輔導員所帶班級多、管理學生多，工作壓力大。

2.3 工作職責范圍廣，部分工作與其他工作崗位重復

隨著高等教育大眾化發展，社會就業環境對大學畢業生綜合素質要求逐步提高，獨立學院對輔導員的工作數量和質量提出了更高的要求。除了本職工作之外，輔導員擔任著學院各級部門與學術之間的傳聲筒作用，這也使得輔導員與學校各職能部門的工作存在著融合與交叉，職責“越界”。輔導員工作職責范圍越來越廣，始終處于“事務性”工作中。

2.4 考核制度缺乏彈性

如今獨立學院的輔導員評價機制多為量化考核、指標評價，可操作性非常強。但這套成果化的評價體系只看其表，不糾其深，評價指標主要是集中在輔導員工作任務完成的數量和質量上，也會涉及到完成任務的時間和成本上面。這種成果化的評價體系使得輔導員在過程中所付出的努力極易被忽視，而輔導員自身的工作性質又決定了許多工作的開展是需要大量時間的，但評價機制看重獎懲，就這樣評價機制反而成為了變相的獎懲制度。輔導員評價與考核機制較為死板，使得許多輔導員在應對大量的考核指標中消耗太多時間和精力，不利于提高輔導員工作積極性，甚至容易導致輔導員出現職業懈怠。

2.5 職業發展空間受限

對于獨立學院的輔導員而言，職業發展之路和晉升渠道非常曲折。教育部相關文件中曾明確指出專職輔導員可以評聘教師職稱，這雖然為專職輔導員的晉升空間和發展前景提供了制度保證，但在實際操作中輔導員職業發展空間仍非常受限。高校輔導員難以像實驗技術人員和教師一樣有大量的時間進行教學實驗和學術研究，他們的時間被大量的事務性工作所占據，缺少時間進行學術研究，很難達到高校現有的職稱評定標準。另外，有的獨立學院為了防止輔導員流失到其他崗位，對輔導員轉崗設置了非常嚴格甚至苛刻的條件。上述因素的存在，使得輔導員要想進步就得付出比教師和行政人員更為艱苦的努力，工作壓力和心理壓力倍增。

3 為獨立學院輔導員減負的具體措施

3.1 明確輔導員的角色定位

在獨立學院，輔導員對學生的影響力是其他崗位的教職工無法比擬的，輔導員與學生交往最為深入，言傳身教的力量對學生影響最大。因此，輔導員自身要樹立一種職業榮譽感，樹立愛崗敬業、與學生共成長的理念，在學生工作中努力實現教育、管理、服務三結合。

3.2 優化輔導員配置

獨立學院需要按照教育部的要求，嚴格按照 1：200 的標準配備輔導員。對于體育、藝術類等實踐課程多、外出訓練或參加比賽多的院系，可適當再增加輔導員的數量，提高配比。同時努力探索學生工作隊伍的多元化模式，以減輕輔導員的工作壓力，各獨立學院可發展大三年級學生作為輔導員助理，工作內容以學生生活服務（組織好勤工助學、學生宿舍安全衛生管理等）和社會實踐活動（組織暑期社會實踐、主動聯系實習用人單位）為主，使專職輔導員能夠將更多的精力放在學生思想政治教育和班級事務管理上。

3.3 明確職責分工，整合各類資源

3.3.1 實行導師負責制，由導師負責大學生學業問題

目前，學生出現學習積極性不高、考試掛科、成績預警等情況后，輔導員在解決學生學業問題方面不能真正發揮實際作用，只能通過與學生談心談話、與家長或與任課老師交流等方法來激勵學生。因此，參照研究生導師制并結合大學生專業特點，建立本科室導師制勢在必行，使學生與導師根據雙方意向，實行雙向選擇。同時，輔導員要在學生學業提升方面起到輔助作用，及時關注學生在學習方面的情況，加強與導師的聯系。

3.3.2 科學整合各類資源

只有不斷優化獨立學院的資源配置，才能高效完成學生工作，單一事務要單一指向具體職能部門，專人負責，需要多部門配合的復合事務，需要確立多個責任單位，建立責任追究制度，出現相應崗位上的工作失誤，要能針對性找到承擔責任的人員，防止只要學生管理事務出現問題就直指輔導員的怪相出現。同時輔導員要培養好、使用好學生干部團隊，俯下身子投身到學生隊伍當中，不僅能快速的上傳下達一些信息，也便于及時了解學生的生活、學習狀況，順利地開展學生工作。

3.4 建立全面靈活的輔導員考核制度

輔導員考核制度直接影響著輔導員的職級聘任和后期發展，對輔導員的工作積極性起著重要作用，因此，輔導員工作考核內容的設置應科學、全面且靈活，具體來說，輔導員考核應該注意以下幾個方面：

3.4.1 量與質的考核并重。從量方面來說

班會輔導員工作貫穿大學四年，畢業班與新生班這兩年，非常忙碌，事務繁多，在考核時要對這兩個年級有所傾斜。其次，就輔導員工作的本質而談，立德樹人是輔導員工作的根本宗旨，因而考察時也要關注對班風的培養、獲獎和就業情況。

3.4.2 堅持結果與努力過程

輔導員除了管理學生日常事務外，也要對大學生進行思想政治引領，很多工作成果在短期內不能顯現出來，所以考核要按照一學年為一個周期進行。另外，在涉及學生安全方面，就算輔導員前期做了充分的動員、教育工作，意外情況也時有發生。對于這種情況，不應只看結果，也要看輔導員努力的過程。這樣才不會因為某個意外事件產生一票否決，進而影響輔導員工作的積極性。

3.4.3 多元化方式進行考核

為保證考核結果的真實性與公正性，在考核時應注意接收來自各個主體的反饋信息，同時注意考核的全面性。 考核主體應是一支多元化的評價隊伍，應從內外兩方面進行評定，一是輔導員自身評定，二是來自其他四方面的考核，包括學生、學院、學校專家組以及輔導員互評。

3.5 拓展輔導員發展空間

3.5.1 搭建平臺促成長

在獨立學院設置輔導員培訓基地，定期邀請學生工作專家舉辦講座，組織校內校外輔導員開展專題研討、交流工作經驗，幫助輔導員了解最新政策，吸收到最實用的知識。支持輔導員走學術道路，通過申報課題，實現學生工作經驗與學術成果的無縫對接，促使輔導員向專家型、學者型轉化；同時提升輔導員的專業素養和學歷層次，培養一部分有意向的輔導員攻讀在職碩士研究生和博士研究生。

3.5.2 完善輔導員發展制度

建立獨立學院輔導員雙線晉升渠道，一是走專業技術職務之路，主要考查與學生工作相關的學術成果，并以最終成效為基礎，使得一些有能力的輔導員可以走助教--講師--副教授--教授等職稱。二是行政職務進行發展，在行政職務上，設立不同職級的崗位，分別對應科員--副科級--正科級--副處級--正處級。以行政序列作為發展方向的輔導員，晉升條件主要以工作經驗和工作取得的成效為主，同時也要考量一定的學術成果，而這些學術成果應與學生工作相關聯。此外，獨立學院可設立輔導員崗位補貼，以縮小輔導員與教師之間收入的差距，這樣就可以給予輔導員物質上的安全感。