來華留學生管理問題及策略探究

向丹

（四川文理學院國際交流合作處，四川達州635000）

1 該校留學生管理機構設置情況

目前該校來華留學生的管理是由國際交流合作處、文學與傳播學院、財經管理學院、后勤處、教務處等部門一起管理。國際交流合作處負責留學生的招生和日常管理工作，辦理留學生來華申請居留許可、學籍注冊、轉學、休學、退學、獎懲以及結業、畢業和學位證書；文學與傳播學院負責他們入學第一年的漢語教學，財經管理學院負責他們第二學年到第四學年的專業課程學習；教務處是和國際處一起負責學生的學籍、成績管理；后勤處、學生處負責留學生的日常用餐管理和宿舍管理以及其它日常管理。

2 來華留學生管理存在的問題

2.1 日常生活管理問題

留學生的日常管理這里界定為：留學生請假管理、宿舍管理、 日常行為管理、 禮儀管理等其他事宜的管理。由于文化差異、文化背景、風俗習慣的不同，留學生的日常管理要比中國學校管理困難得多，呈現出管理的復雜性和艱巨性。比如：有些留學生喜歡說謊，在監控視頻中找出他們犯錯誤的證據，他們都不承認，仔細反復講解違反這些行為帶來的危害，會受到相應的法律的責任，才承認自己犯下的錯誤。

宿舍管理，由于學校硬件設施的條件限制，學校的留學生宿舍資源比較缺乏，是在中國學生的宿舍找出一部分宿舍重新改裝、裝修為留學生提供宿舍，這樣留學生的住宿相對來說比較分散，不利于管理，也給留學生管理帶來了很多問題。留學生喜歡在宿舍里面用電器設備，屢禁不止，存在著很大的用電隱患。

根據中國學生反映，還有留學生管理工作人員自己調查發現，留學生普遍喜歡喝酒而且還是扎堆喝酒，有時候會影響宿舍樓上樓下的中國學生的休息，最近一次出現的日常管理問題，就是喝酒、晚歸的情況比較嚴重。

護照的管理，沒有統一保管，造成留學生離校不履行請假手續，都是看到留學生的朋友圈、QQ 空間才知道他們去哪里了，這里存在著很大的安全隱患。

2.2 心理健康問題

由于來華留學生大部分沒有漢語基礎，在一個陌生的國家學習漢語，短時間很難適應這種環境，然后產生一些疑惑、迷茫的情緒。長此以往不利于留學身心健康的發展。這種現象叫著“文化休克”，是由美國奧博格(Kalvero Oberg) 提出來的，來華留學生長期生活在自己國家，為了求學突然來到一個新的文化環境和文化氛圍里，失去自己熟悉的文化環境，產生的文化休克現象。

2.3 檔案管理問題

該校留學生的檔案管理現在處于摸索階段，沒有專門檔案管理員管理留學生的檔案管理，留學生的檔案是有國際交流合作處的管理員兼職管理的，缺乏檔案管理的職業性和專業技術性，很難實現留學生檔案管理工作的有效管理。目前，該校留學生檔案管理沒有實現信息化、電子化。管理檔案上呈現出盲目性、無目的性，查找留學生檔案費時費力。

3 原因分析

3.1 缺乏管理經驗

該校留學生管理尚處于初步探索階段，缺乏管理經驗，雖然在來華留學生管理工作中積累了一些管理經驗，但是經驗尚淺，和當下留學生管理教育迅速發展的步伐相比，這些還遠遠不夠。對于留學生管理工作者來說管理留學生還是沿用著管理中國學生的管理模式和管理經驗，這與來華留學生的管理的實際情況是不相適應的[1]。

3.2 留學生對于中國的法律法規意識淡薄

針對留學生在監控視頻證據充分的情況下，依然不承認自己錯誤的問題，這很顯然是沒有充分認識到中國的法律法規，法律法規意識淡薄，對中國的法律法規還不是很了解，對于此要加強來華留學生的法律法規方面的教育。

3.3 多頭管理，相互推諉

來華留學生目前都分為多頭管理，國際交流合作處辦公室、所在二級學院、后勤管理，留學生出現什么問題，就會出現相互推諉的現象，很難真正的發揮管理的作用，基于此就需要改變留學的管理模式，從多頭管理模式轉變成崗位責任制模式。

3.4 留學生管理，精力有限

留學生的管理比中國學生的管理難度大、 時間花費多、精力付出多，包括日常的居留許可證、健康體檢、當地出入境辦理住宿登記、辦理電話卡等日常，都需要耗費大量的時間和精力，難免讓留學生管理工作人員力不從心。

4 策略

4.1 加強入學教育管理

加強來華留學生法律法規的學習，必要時開設相關的法律法規課程。加強外事紀律教育，講解學校的校紀校規和其他規章制度，也可以在每年的開學典禮上可以邀請達州市出入境的警官到開學典禮上為留學生講解法規教育，結合以往的案發事例讓他們充分了解到中國的法律法規政策，并認真遵守法律法規。規范留學生的入學教育管理，為今后留學生法律法規教育奠定基礎[2]。

4.2 優化來華留學生管理模式

從多頭管理模式轉變成崗位責任制模式，分工明確，健全留學生管理制度，這是留學生管理制度健康發展的重要保障。具體從以下幾個方面健全留學生管理制度：第一，成立了“四川文理學院安全工作領導小組”，建立留學生管理長效機制，制定并繼續修訂《四川文理學院外國留學生手冊》其中包括法律法規、學制制度、入學指南，修訂《四川文理學院來華留學生突發事件應急預案》等規章制度。第二，財經管理學院設立留學生班主任，負責留學生學習生活等方面的日常管理。第三，面向中國學生選拔“一對一”漢語學習小伙伴，一方面可以提高他們的漢語水平，另一方面可以讓他們盡快融入新的學習環境，增強他們的友誼，有利于以后的留學生工作開展[3]。

4.3 建立留學生心理咨詢室

建立留學生心理咨詢室，進一步優化留學生心理健康教育管理，留學生來到新的環境求學，容易產生“文化休克”現象，要特別重視這個剛入學這個階段，面向中國學生招募留學生心理委員，經常性的給予留學生生活和學習上的指導，面對有心理健康問題的留學生要及時給予專業性的心理咨詢，成立留學生心理咨詢室是保證留學生心理健康教育管理的重要渠道。

定期的留學生心理健康進行輔導，及時和留學生的心理委員聯系，密切注重留學生心理健康管理問題，給他們及時的關懷和幫助，減少他們來到異國求學的孤獨無力感，盡快適應新的學習環境，從“文化休克”的困境中走出來。

4.4 建立教師和留管人員的獎勵機制

留學生管理要耗費大量的時間精力，讓原本教學工作量大的教師們再來管理留學生就顯得力不從心了，建立相應的獎勵機制。

4.5 “剛”“柔”并濟管理方法

“剛”就是中國的法律法規與學校的校紀校規和各種學校的規章制度，留學生的第一身份始終是學生，來華留學是學習知識，一旦違反學校規章制度，就應該給及時處罰和相應的警告，一定不能一味地遷就、一味地姑息，否則容易造成“我是外賓，唯我獨大”的錯誤思想觀念，并在及時在所有留學生中進行全體教育起到警示教育的作用。無規矩不成方圓，留學生和中國學生一樣都要遵守法律法規、校紀校規。

“柔”就是在留學生管理上給予人文關懷，注重以人為本，對于留管人員來說應該增強自己對學生管理和服務意識，要及時地了解他們、關心他們、幫助他們、理解他們，采取這種“剛柔并濟”的管理方法，在留學生的管理方面上定會取得事半功倍的效果。該校大部分是老撾留學生，家庭經濟條件有限，對于這部分學生，在不影響他們學習的情況下，可以安排他們參加學校的勤工助學，既可以學習漢語又可以緩解經濟壓力。

注重留學生自我管理，自己管理自己，強化留學生自我管理、自我控制、自我約束的意識，通過自身的力量改變控制自己的行為，減少不良行為的出現。充分發揮“剛”“柔”“自我管理”的作用，多方面的結合管理，使得留學生的管理效果達到最大化。

4.6 健全留學生檔案管理機制

充分認識到留學生檔案管理的重要意義，改變傳統的留學生檔案管理模式，實現留學生檔案管理的專員化、信息化、電子化。留學生檔案管理的專員化，由專門的管理負責管理，分類管理，可以參加來華留學生檔案管理相關的培訓，不斷提過管理員的管理水平，借鑒其他高校管理留學生檔案的管理經驗，結合該校實際開發在校留學生管理系統，分別做好來華留學生入學前、入學后、畢業后的檔案管理。留學生檔案管理的電子化，電子化檔案管理方便今后的查詢，為以后留學生的人數統計、專業情況、院校分布情況提供重要的數據支持。實現留學生檔案管理電子化的同時也要注意保密工作，數據備份，防止數據外泄，造成不必要的損失。

4.7 完善留學生日常管理機制

加強留學生護照管理，統一收取護照，進一步完善留學生請假手續，加強留學生宿舍管理，不定期、經常性的去留學生宿舍抽查情況。徹查晚歸問題，出現違紀違規，絕不姑息，必須給予相應的處理。

4.8 加強留管人員隊伍建設與能力的提升

定期參加留學生管理培訓會議（來華留學生工作研討會），定期選派留管人員參加上級主管部門會議及各種業務培訓會，來提升留管人員的業務管理能力，這對規范留學生管理起到積極作用。合理規劃并設立留管人員出國進修的經費扶持，通過出國進修、職稱評定適當的傾斜等制度，可以最大限度地調動留管人員對于留學生管理工作的積極性與主動性。也可以引進國內外優秀的人才，聘請他們到校共同管理留學生，進一步推進留學生的管理工作，讓留學生的管理工作走向持續健康發展的道路。

5 結語

做好留學生管理工作既是做好留學生招生工作的后續工作，又是做好留學生教育工作的前提。沒有好的管理規章制度，就像“磨盤沒有水”“良田沒有耕耘”“樹木沒有修剪”一樣，就剝奪了它的“發動力”。