牛小會
(常州工程職業技術學院 財務處, 江蘇 常州 213100)
教育信息化是指在教學管理、教學模式、教學手段、學習手段以及行政管理中廣泛應用現代信息技術、信息資源,改變之前傳統的面對面教學及管理的理念,以此來培養適應信息化高速發展所需要的創新人才[1]。教育信息化的核心在于教學信息化,教學是高等教育賦予高等院校的核心使命,也是教育領域的中心工作。大力發展教育信息化,其核心就是發展教學信息化,主要體現在教學手段科技化、教育傳播信息化、教學方式現代化、教學管理信息化以及教學分析信息化。當然,教育信息化在高等教育中也包含高等學校管理信息化,其涵蓋的內容比較廣泛,融入高等學校運行的各個環節。在各個環節中,學校以學生和教師為主體,全面運用計算機、多媒體、云課堂等現代化技術,使學校從傳統校園變成信息化、智能化校園,從而適應信息化社會的發展對高等教育提出的新要求。面對信息化智慧校園的建設要求,高校教育信息化不僅僅是在教學上有所體現,要以公共校園網絡為基礎,積極創建數字化、智能化校園,并從學校教學信息化建設、科研信息化建設、后勤管理信息化建設等方面出發,從而提高教學科研管理效率、強化教學質量,培養出具備信息化能力的人才,更好地為社會服務。
目前,高校在建設數字化校園軟件和硬件設施上已經基本完成了數字化的教育管理平臺,基本上實現了學校教學、學習、生活、科研以及行政管理等方面的功能,大部分高校已經建立了網上事務大廳,能夠方便地實現教學、學習、生活統一平臺化、網絡化,很大程度上提高了學校的精細化管理水平和能力,提高了學校信息化發展的競爭力。
高校財務管理信息化,顧名思義,指在財務管理的過程中引進現代信息技術,充分整合分析高校的財務活動及相關數據,建立起科學高效的財務信息體系,為決策者在進行財務決策時準確、及時、充足的提供財務信息資源,進而提高高校財務管理的水平及效率[2]。
高校財務管理是高校進行教學活動、科學研究以及相關行政管理的基礎和保障,是高校管理運行的基本前提,因此,進行高校信息化建設對財務管理系統的影響研究成為當下的一個熱點。首先,高校教育的信息化建設不斷推動著財務信息化建設的發展,改變了傳統財務管理理念,使得高校在傳統財務管理的基礎上更加重視管理信息化和監督信息化;其次,教育信息化重新梳理了財務工作的流程,使得之前重復性、機械性的人工工作由現代技術替代完成,大大節省了人工繁瑣的流程,提高了工作的效率,節省了廣大師生財務報銷的時間,提高了財務管理信息的高效性和及時性;再者,管理者可以及時全面地掌握最新的財務信息,為決策的準確性提供了堅實的后盾。高校的信息化進程要求財務管理決策支持系統實現學校的科研、教學、學生管理事務、后勤、行政等諸多業務層面上的相關數據的統計、對比、分析。通過得出的分析結果,不斷優化校園管理,降低財務風險,提高決策的科學性。因此,集即時溝通、數據共享、移動辦公等功能于一體的財務信息化平臺急需建立起來。該平臺集學校各部門、各子模塊于一體,實現數據資源共享、互通,各部門只需在這一平臺上提交相關信息,便可直接生成相關的財務數據,以實現高校財務管理的信息化。
教育信息化的發展對財務管理來說是一把雙刃劍,財務管理系統的信息化在提高高校管理及運行效率的同時,由于財務管理系統的復雜性和特殊性,其信息安全受到較大的隱患。
高等院校財務管理系統信息化作為高等院校信息化建設中的一項主要內容,是高等教育信息化建設的基礎,也是高等院校教育信息化建設成敗的關鍵所在。然而,不容樂觀的是當前高等院校財務管理系統信息化建設中還存在很多的問題[3]。
3.1.1重視程度不夠 目前高校教育信息化對數字校園、智慧校園建設較為重視,基本上實現了在校園內單點登錄即可完成網絡教學、校園生活等目標,通過建立學生網上事務大廳,即可實現教師學生大部分工作信息化,但大部分高校對財務管理信息化建設重視程度不高,目前也僅限于教師網上報銷等一些基本業務,財務管理系統的整體信息化還有較長的路程要走。此外,目前信息化技術發展日新月異,財務信息化的技術設備更新也得以加快。但是,我國高校的財務信息化技術還處于一個比較落后的階段,技術水平較低以及網絡使用規范等方面的問題,使之難以在較短的時間內與高校信息化平臺完美銜接,在信息化技術的應用上,和國外一些發展較快的同類學校相比仍有一定的距離。
3.1.2協調配合度不高 高等院校財務管理系統由于其復雜性,在信息化建設過程中不是僅靠單獨的財務管理部門就可以完成,往往需要學校統籌各個部門共同完成,但是在各部門的協調和配合方面會存在著一些需要解決的問題。首先,對于高校內部而言,財務管理信息化建設牽涉部門較多,需要各部門之間溝通合作;其次,對于與高校有密切聯系的銀行、稅務等機關單位,也存在著權限、 稅務與校內網聯通等問題。這些都是導致部分高校財務管理信息化建設進度緩慢的原因,從某種程度上影響了學校財務管理系統信息化建設的發展。
3.1.3信息化水平較高的財務管理人員匱乏 現在是信息化時代,信息化建設是一個全新的領域,尤其在高等院校財務管理系統信息化建設領域,由于財務管理系統的復雜性和特殊性,需要大量具備財務管理和信息化技術兼備的綜合性人才,而大部分高等院校的財務管理人員具備較好的財務專業知識和能力,但在信息化建設過程中仍有一部分人員專業程度較低,財務信息化知識有限,這就導致從事財務崗位的人員因不具備信息化建設的專業知識,在一定程度上影響了財務信息化建設發展的進度。
3.1.4信息安全存在一定的威脅 當前社會正處于一個互聯網信息技術井噴的時代,信息技術的發展日新月異,但高速發展的信息化在給人們帶來巨大便利的同時,給人們的信息安全帶來了嚴重的威脅。高校的財務信息是高校的教育的核心信息,其安全性工作更是學校的重中之重,但是隨著其信息化發展的程度增加,導致財務信息在互聯網時代受到的信息泄露危機也變大。另外,目前還沒有一種技術能確保高校財務信息的安全,這使得高等院校財務管理信息處于一個較危險的地步,成為現在高等院校財務管理系統信息化建設發展的一大障礙。
在高等院校信息化建設的過程中,為了使現代化的信息技術應用于高等院校財務管理系統中,高等院校需要加大、加強信息化建設的各種平臺建設,營造信息化建設的環境,針對高等院校財務管理系統信息化建設中存在的問題,提出相應的策略。
3.2.1提高重視程度,助力財務管理系統信息化建設 高等院校在財務管理系統信息化建設過程中,應切實提高對財務系統信息化建設的重視程度,這也是其實現財務管理系統整體系統信息化的前提。對財務管理系統信息化的重視是助力其發展的基礎,首先,高等院校應當為財務管理系統信息化建設制定專門的發展規劃,明確財務管理信息化改革的日程表,為財務管理信息化建設提供制度保障;其次,營造財務管理系統信息化建設的環境,統籌協調財務管理系統信息化建設中遇到的各類阻力,搭建財務管理系統信息化建設平臺,為財務管理系統信息化建設提供條件;最后,學校應給予必要的資金投入與支持,增強財務管理信息化建設的經費保障。
3.2.2加強統籌協調,推進財務管理系統信息化建設 財務管理系統具有較高的專業性和特殊性,高等院校為了切實推進財務管理系統信息化建設,需要加強各職能部門之間的協調配合。第一,在財務部門內部,梳理各個財務管理環節,通過信息化建設,提高重點環節的財務管理水平,加強高風險環節的信息安全措施,減少不必要的重復人工勞動環節;第二,在高校范圍內,建立辦公事務大廳平臺,使得高校內部各個部門之間實現數據資源共享,實現財務管理工作的全程網上辦理,提高財務管理工作的效率和準確度;第三,高校要協調各相關部門,積極與上級財政管理部門溝通,加強與銀行、稅務部門的配合,實現相關數據互通,提高辦事效率。
3.2.3培養專業人才,推進財務管理系統信息化建設 專業人才就是生產力,高等院校應大力培養高技能財務管理系統信息化建設專業人才。第一,加強對財務管理人員信息化建設的培訓。引進高技能人才非一日之功,也不能僅憑一人之力,所以應適當對現有的財務管理人員進行信息化建設培訓,在熟悉財務管理各項政策法規制度的基礎上,有針對性地進行專業的信息化技術訓練,使財務人員在較短的時間內運用專業的信息化建設工具,大大提高高等院校財務管理系統信息化建設進程[4]。第二,鼓勵財務管理信息化制度創新。創新是發展的動力源泉,學校管理者應該鼓勵財務管理人員及其他人員進行財務管理信息化制度創新,營造一個敢于創新的環境,使得有利于財務管理系統信息化建設的意見或建議能較快、較好地生根發芽[5]。
3.2.4強化安全措施,保障財務管理系統的信息化建設 為了加強財務信息的安全建設,學校需要從各個環節同時把控,排查各種可能存在的安全隱患,同時提高財務管理人員職業道德水平及互聯網安全意識。首先,高校應當選擇知名度高,應用范圍廣,穩定性較強的信息化軟件、硬件系統;其次,制定定期維護制度,保證財務信息軟硬件處于安全范圍,防患于未然;最后,強化學校網絡防火墻等安全建設,建立財務管理系統專用網絡通道,免于受到外界不良因素的影響。此外,在信息化高度發展的時代,隨著自媒體的發展應用,每個人都是一個信息源,人們便捷獲取任何信息的同時,也要保證信息安全,尤其是高等院校財務管理信息的安全,這對高等院校財務管理人員提出了比較高的職業道德和信息安全規范的要求。只有每個人都遵守安全規范,遵守財務職業道德,財務信息安全才能得到保證,財務管理的信息化建設才能取得更加順暢、快速的發展。
在教育信息化建設的浪潮中,高等院校財務管理系統的信息化建設也是大勢所趨,面對財務管理系統信息化建設過程中存在的各種問題和挑戰,高等院校只有通過統籌協調,加強制度創新,加強相關部門配合,提高財務管理人員信息化技能水平,強化信息安全措施與管控,扎扎實實地推進財務管理系統信息化建設過程,財務管理系統的信息化建設才能走出一條光明的大道,高等院校才能取得更好的發展。