民主管理助推國有企業發展的作用機制研究

魯剛

中圖分類號：F272.93 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）10-079-02

摘 要 隨著社會經濟的不斷發展與其體制的改革，我國的社會主義經濟市場制度已經逐漸建立且不斷完善，同時我國的國有企業也在迅速的發展，國有企業民主管理在我國目前民主制度和國有企業管理制度中起著重要的組成部分，可推進國有企業的穩定發展發揮了關鍵作用。本文主要討論關于民主管理在助推國有企業發展中發揮作用情況的研究分析。

關鍵詞 國有企業 民主管理 企業管理

我們所述的國有企業是指由國家履行職責的企業或者公司，它主要對其具有資本擁有權和控制權。它對國民經濟發展起著重大的推動力量，同時也是我國特色社會主義的支柱。在形式上主要是生產經營管理為主，大致分為商業類和公益類。總之，國有企業的目的是實現加強對經濟的引導和監管，從而提高國民經濟的發展水平，但在此過程中國有企業獲得的業績是與職工們的辛苦勞動付出成正比的，因此提高經濟利益最有效的方式是對其員工進行有效管理，正向調動職工的積極性。民主管理是國有企業所有職工依照法律法規規定主人翁的身份，以通過相應的組織形式讓職工積極參與到管理中，從而讓其行使民主權力來管理國有企業的活動。

在目前的經濟環境下，社會主義市場經濟與各個領域也在不斷壯大及深化改革。但在改革下的經濟關系也存在著很大的問題（勞資關系、經濟結構，領導層等），企業需面對各種各樣的矛盾，這些問題的出現也影響著國有企業的發展與社會的穩定。因此，只有維系好職工的利益，實行民主管理模式，才能使國有企業獲得長久、穩定的發展。

一、民主管理在國有企業中發揮的作用

新形勢下，國有企業中要著力鞏固加強黨的基層組織建設，工作者在執行工作時應履行“服務、協調、守門、引領、教導”等意識，從而使黨的基層組織充分發揮其重要作用（推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧），使廣大黨員牢記宗旨和認真執行使命以及心系群眾具有重大意義。

（一）民主管理推進國有企業各項管理工作的全面有效執行

民主管理是以“以人為本”的理念管理經濟領域模式，在此過程中彰顯它的重要價值與地位。國有企業通過民主管理，可以實現全體職工人員的價值觀與積極性、主動性，創作性等，從而提高工作之間的效率。因此，在工作中落實民主管理模式，就可使他們的各項工作能有效落實，同時也建立了普通職工與領導之間的和諧工作氛圍，使整個機構和各部門間呈現和諧良好的態勢，有效提升員工們的工作熱情和全心全意為企業付出的理念，進而提升國有企業的凝聚力與綜合競爭優勢。

（二）民主管理利于攝取民智與決策的正確性

在國有企業日常工作中，參與民主管理的方式主要是職工通過職工代表大會表決進行的，將全體職工的智慧運用至國有企業正確的決策中，具體體現如下：1.提高職工們的履行職責的地位。2.有效防止決策性的失誤。因為隨著社會主義市場經濟的不斷發展與完善，市場上的變化都是瞬變萬千的，如果一個企業要獲得生存，那么就要與時俱進，逐漸向現代化發展。因此要依靠廣大職工的具體智慧，才能在激烈市場的競爭中獲得長久的地位。因此，人多的民主決策更具有準確性與正確性，使企業不斷的發展進步。

（三）民族管理利于聽取民意，維護國有企業全體職工利益

在國有企業經營實踐中，職工的利益與企業的利益是一個總體，他們之間相互關聯，同時也是相輔相成的，如果職工的利益維護的很好，那么員工就會全心全意為企業付出努力奮斗，提高工作效率產生企業經濟效益，逆其道而行之則損害員工的利益，打擊員工的積極性，那么企業也會受影響。總之，一個企業的政策與規定、決策，措施都有體現著它的民意，因此，決定著職工的利益與企業的發展穩定。在此過程中民主管理就起著職工對自身利益合法的有效維護作用，由此一來能使國有企業發展產生的勞資、領導層等問題找到最佳的平衡點，從而促進國有企業勞動關系的穩定發展，所以民主管理對國有企業的發展是至關重要的。

（四）民主管理提高國有企業的管理水平

民主管理可以提高職工與自我管理意識，國有企業一旦有深入民主管理，那么發展就會相對穩定扎實狀態呈現，這也意味著在國有企業管理中不能忽視它的民主管理模式。它是決定國有企業職工管理對企業成功的關鍵所在點，在某種意義上不僅僅需要的是手段與監督，更是需要職工們在工作中的自覺性與自發性，因此是提高國有企業管理水平的關鍵。

（五）民主管理利于國有企業踐行和諧目標，構建和諧社會

民主管理主要是“以人為本”的理念，使國有企業職工們參與民主管理的積極性與主動性以及創造性，從而不斷提升國有企業民主管理水平。一個企業就是社會的縮影的體現與構建勞資關系，企業的日后的發展影響著社會經濟的發展與社會的和諧穩定。

二、目前國有企業民主管理的現狀

目前國有企業民主管理的整體狀況是比較好的，但還是存在一些方面的不足。

1.民主管理氣氛欠佳。由于受很多行業因素的影響，職工的工資收入與社會實際經濟存在很大的差異，這種狀態的存在或多或少會影響員工工作。從而導致民主意識薄弱，參與民主管理的積極性下降，影響民主管理氛圍。

2.民主管理作用發揮不足。以往國有企業每年都會很重視召開相應的職工大會等項目，但近幾年開職工大會有做時間縮短的改變，因此職工們一時很難調整短時間內做到重大事項在會場進行有效的討論交流。從而沒有發揮其民主管理在日常工作中的作用，因此很多事項難以落實到位。

3.民主監督職能不足。目前國有企業中有些事項的決策還是存在“一手抓”現象，在此過程中職工代表很難發揮其全體員工的真實意見，領導們能聽取職工代表的意見則少之又少，從而導致職工習慣性的聽從領導的安排，并沒有真正的思考生產經營中問題的存在發表出自己相應的意見，因此民主監督就很難落實到點。