江西社科界應該為鄱陽湖生態經濟區建設作出更大的貢獻

江西學者論壇實錄

國家戰略:建設鄱陽湖生態經濟區

編者按:經過近兩年的不懈努力和卓有成效的工作，2009年12月12日，《鄱陽湖生態經濟區規劃》得到國務院的正式批復。這是4400萬江西人民期盼已久的特大喜訊，是鄱陽湖生態經濟區建設上升為國家戰略的標志?選這是新中國成立以來江西第一個列為國家戰略的區域性發展規劃，是江西發展史上的重要里程碑?選12月24日下午，江西省社會科學院、江西省社會科學界聯合會舉辦“2009江西學者論壇”，就鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略的若干理論與實踐問題，進行了比較深入的研討。以下為論壇重要講話和發言。

在江西全省上下以科學發展觀為指導，大力推進鄱陽湖生態經濟區建設之際，國務院12月12日正式批復《鄱陽湖生態經濟區規劃》，這標志著建設鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略。這是新中國成立以來江西第一個上升為國家戰略的區域性發展規劃，是江西發展史上的重大里程碑。建設鄱陽湖生態經濟區，實施《鄱陽湖生態經濟區規劃》，是一項關系發展全局的大事，是功在當代、利在千秋的宏圖偉業。

一、建設鄱陽湖生態經濟區發展戰略意義重大

哥本哈根2009氣候變化大會剛剛落幕，世界的目光一直聚焦丹麥這一童話國度。全球“碳”博弈，是一場環境與經濟、窮國與富國的正面交鋒。“低碳”、“減排”、綠色發展成為會議主題。建設鄱陽湖生態經濟區，正是中國政府在承擔共同而有區別的責任的原則上，作出的一次主動響應、積極作為的具體實踐。

中央先后提出科學發展觀、“兩型社會”、和諧社會、建設生態文明等一系列嶄新理念和重大戰略方針，目的就是要引導經濟社會科學發展、綠色發展、和諧發展、可持續發展。建設鄱陽湖生態經濟區，可為實現這一目的提供示范和引領。建設鄱陽湖生態經濟區，有利于探索中國大湖流域綜合開發的新模式，有利于探索生態與經濟協調發展的新路子，有利于構建國家促進中部地區崛起戰略實施的新支點，有利于樹立我國堅持走可持續發展道路的新形象。

目前江西正處在人均GDP2000美元向3000美元邁進的重要時期，這是一個“黃金發展期”，同時也是資源能源壓力不斷加大、生態環境質量容易惡化的關鍵時期。建設鄱陽湖生態經濟區，就是要探索生態與經濟協調發展、人與自然和諧共生的新路子。把生態和經濟兩大命題有機統一起來，把開發和保護兩大主要任務有機統一起來，是貫徹落實科學發展觀的生動實踐，是江西實現加快崛起、趕超進位、爭取在全國區域發展格局中的有利地位的戰略選擇。

因此，建設鄱陽湖生態經濟區是一項應時而生、順勢而為、前景光明的重大戰略，它把握了人類文明發展規律，順應了時代發展潮流，落實了中央指示精神，契合了江西發展實際。

二、特殊的歷史使命為江西贏得更大的發展空間

鄱陽湖生態經濟區的功能定位，直接反映和決定它在國家區域戰略全局和長遠發展中的地位，也使其承載著特殊的歷史使命。國務院要求以促進生態和經濟協調發展為主線?熏努力把鄱陽湖地區建設成為全國生態文明與經濟社會發展協調統一、人與自然和諧相處的生態經濟示范區。這是一次對生態與經濟協調發展新路的探索?熏是一次對中國大湖流域綜合開發新模式的構建，是一次對促進中部地區崛起戰略的具體落實。

加快發展是建設鄱陽湖生態經濟區戰略的重中之重。鄱陽湖生態經濟區建設將得到國家一系列含金量較高、力度較大的政策支持，包括財稅政策支持、金融政策支持、重大項目支持等等。國家政策支持將為江西贏得更大的發展空間。江西生態經濟建設的探索已經起步，今后將重點圍繞優質農產品、光電、新能源、生物醫藥等“十大產業基地”建設，積極推動產業生態化改造，改造提升傳統優勢產業，建立、健全環境友好型產業體系，這為江西應對國際金融危機、貫徹國家區域發展總體戰略、保護鄱陽湖“一湖清水”、促進發展方式的根本性轉變，創造了難得的機遇，將有力地提升江西在全國經濟發展中的水平和地位。

抓好了鄱陽湖生態經濟區建設，就抓住了江西崛起的基礎，抓住了江西崛起的希望，抓住了江西崛起的關鍵。我們要緊緊把握這一歷史機遇，為江西崛起、富民興贛的偉大事業注入新動力，為中部地區崛起戰略的順利實施作出新貢獻。

三、鄱陽湖生態經濟區建設，社科理論界應有更大作為

浩淼的鄱陽湖，匯聚著無限的生機和希望。建設鄱陽湖生態經濟區，使命光榮，責任重大。它承載著總書記“讓江西青山常在，綠水長流”的教誨、溫總理“要使鄱陽湖永遠成為‘一湖清水’”的囑托，承載了4400萬江西父老沉甸甸的期望，需要社會各界的共同參與和努力。

作為江西社會科學工作者肩負著重大責任，應該有更大的作為。

首先，集中力量，抓緊進行鄱陽湖生態經濟區建設中一系列重要理論和實踐問題的研究，盡快向省委省政府提供切實有效的對策咨詢成果。

實現生態保護與經濟社會發展協調統一，是鄱陽湖生態經濟區建設的重大命題。如何貫徹好、實施好、落實好《規劃》?如何形成生態與經濟協調發展新模式、率先在欠發達地區構建完善的生態產業體系?如何發揮全國大湖流域綜合開發示范作用?如何使鄱陽湖生態經濟區成為加快中部崛起的重要帶動區?如何構筑國際生態經濟合作平臺?這一系列重大的課題都需要社科界進行深入的研究，并盡快拿出有參考價值的研究成果。

第二，大力弘揚理論聯系實際的學風，充分調研，在鄱陽湖生態經濟區的建設進程中，發揮更大的作用。

鄱陽湖生態經濟區建設是一個長期而艱巨的任務，是一項時間長、范圍廣、任務重的系統工程。在這一系統工程中，會有許多新的情況、新的問題出現，需要我們加以解決。江西社科理論界的專家學者，要密切關注鄱陽湖生態經濟區建設的實施進程，及時跟進，適度超前。特別要注重深入調研，深入實際，在調研中及時發現問題，并提出解決思路，供決策參考。

第三，充分發揮省社科院、省社聯各自的優勢，加強對江西社科界的帶動、協調作用，加強與全國各相關學術機構的交流與合作。

江西社科理論界，要在前期研究成果的基礎上，擴大交流與合作，形成更為有效的合作機制。要充分發揮江西重大招標課題的杠桿作用，促進江西各高校、學術機構對鄱陽湖生態經濟區建設戰略研究的自覺性和積極性;社科院要進一步構筑與中國社科院、工程院及國內外一流科研機構的合作平臺，站在生態文明的高度，在全球視野下，開展深入研究，進一步發揮“智囊團”和“智庫”的作用。江西社科界專家學者在鄱陽湖生態經濟區建設大業中應該有更多的作為，更大的貢獻。