我國健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢探討

黃蘭

[摘 要]隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民物質(zhì)水平的日益提升，當(dāng)前的生活環(huán)境、生活方式已經(jīng)發(fā)生了巨大改變。消費(fèi)升級的同時，人類的慢性病、老年病、肥胖癥及亞健康等問題也在逐漸增多。文章將著眼于生活質(zhì)量提升的增值服務(wù)，對健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行論述，并提出有效的發(fā)展路徑，為園區(qū)未來的發(fā)展提供參考性建議。

[關(guān)鍵詞]健康產(chǎn)業(yè)園區(qū);建設(shè)現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢

在智慧醫(yī)療政策、5G及大數(shù)據(jù)迅猛發(fā)展的導(dǎo)向下，我國各地健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展迅猛，儼然成為商業(yè)的藍(lán)海，其風(fēng)向就是朝著健康醫(yī)療匯集。基于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的類別有很多，更需要有針對性地對產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)及未來發(fā)展進(jìn)行分析，著力打造立足于本地，輻射周邊地區(qū)的健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

1 我國健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 園區(qū)結(jié)構(gòu)

我國健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重要空間，這樣才能在市場的刺激下進(jìn)行發(fā)展，并有市場帶動園區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。健康產(chǎn)業(yè)園應(yīng)是城市微縮的一種形態(tài)，且具備綜合性的功能[1]。所以，我國健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)以醫(yī)療服務(wù)、休閑健身、培訓(xùn)教育等結(jié)構(gòu)內(nèi)容完成健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)置。其中，可以將健康產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容放置園區(qū)的中心位置，極具大健康產(chǎn)業(yè)要素，從而完善健康生產(chǎn)力并服務(wù)于健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)需求，孵化出新型健康的項(xiàng)目及企業(yè)，為健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模賦能。

1.2 園區(qū)面積使用

在我國健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的面積較大，所以經(jīng)常處于距市區(qū)有一段距離且交通便利的地帶。同時，又具備優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，為健康服務(wù)提供先決條件。特別是一些高新區(qū)中，多有健康產(chǎn)業(yè)園的身影，既可以降低建設(shè)成本，同時還會給予產(chǎn)業(yè)一定的技術(shù)支撐。產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積可以因內(nèi)容而定，同時也與產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資比例有著一定的關(guān)系[2]。

2 健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式

在健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展過程中，其模式是不一樣的，而產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來的發(fā)展將與其發(fā)展運(yùn)營的模式相關(guān)聯(lián)。

2.1 管理運(yùn)營模式

在管理運(yùn)營模式中，又分為政府型、公司型兩種。其中，政府在規(guī)劃管理中起主導(dǎo)的作用，在園區(qū)中將設(shè)有園區(qū)管委會、開發(fā)辦等，而這些機(jī)構(gòu)均為政府派出，并明確有關(guān)機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)范圍[3]。而公司型規(guī)劃管理起主導(dǎo)的作用，是通過設(shè)立公司從而完善對整個健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理。在這樣的管理?xiàng)l件下，政府的職能被弱化，多是用來協(xié)調(diào)園區(qū)各類行政的事務(wù)。

2.2 園區(qū)融資發(fā)展模式

根據(jù)健康產(chǎn)業(yè)園的投資類型進(jìn)行運(yùn)營模式的劃分，其內(nèi)容有政府投資、社會投資、政府與社會共同投資三種模式[4]。其中政府投資的內(nèi)容為政府全資投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。而社會投資的內(nèi)容為社會全資投入建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并以其公司名對產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行主冠名。而社會與政府共同投資的內(nèi)容多為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

究其投資融資渠道而言，多數(shù)的健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)為入駐企業(yè)提供銀行、信托等貸款及股權(quán)融資等服務(wù)，其目的就是為保障企業(yè)的正常運(yùn)營，更在園區(qū)內(nèi)建設(shè)金融對接服務(wù)平臺，可以適當(dāng)為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠政策，從而保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)在招商引資過程中吸引更多企業(yè)的入駐。

2.3 不同產(chǎn)業(yè)類型的發(fā)展

基于健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展與戰(zhàn)略目標(biāo)不同，所以在建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及劃分園區(qū)功能時，其內(nèi)容也各不相同。按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)的類型及功能可以將其劃分為綜合類及特色類兩種。綜合類健康產(chǎn)業(yè)園主要內(nèi)容是從健康服務(wù)的角度出發(fā)，從而提供與其相關(guān)的藥品研發(fā)、生產(chǎn)、物流、運(yùn)營等內(nèi)容。并為該類內(nèi)容在園區(qū)中建立有關(guān)產(chǎn)業(yè)的集群，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)內(nèi)容;特色類健康產(chǎn)業(yè)園是當(dāng)前多數(shù)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的一個趨勢，根據(jù)園區(qū)內(nèi)容功能及政府給予的外部支持，突出園區(qū)的優(yōu)勢，如一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)中建有溫泉，那么其特色為醫(yī)療旅游觀光類，可以建立醫(yī)療與休閑旅游服務(wù)，從而聚合商圈效應(yīng)，為此進(jìn)行服務(wù)。

2.4 研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展

還有一類健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)是將科研作為主要發(fā)展的鏈條，依托研發(fā)單位，聯(lián)合高校、醫(yī)院醫(yī)療、研究單位進(jìn)行研發(fā)工作。同時，還有一類園區(qū)通過建立科研基地、研發(fā)中心，搭建好研發(fā)平臺從而引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的研發(fā)單位駐扎。

3 我國健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展趨勢的探討

3.1 建設(shè)高質(zhì)量的健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)

基于上述內(nèi)容，不難看出我國健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展應(yīng)注重質(zhì)量內(nèi)容，通過建立統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃及協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予的方案支持，完成區(qū)域內(nèi)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作[5]。同時，一定要對周邊同類型的企業(yè)內(nèi)容進(jìn)行了解，避免企業(yè)內(nèi)存有同質(zhì)化的企業(yè)而造成資源運(yùn)用低、效率低等情況的發(fā)生。也可以根據(jù)不同地域特色內(nèi)容，建立具有特色類的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

3.2 依靠網(wǎng)絡(luò)借勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)

隨著網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)的發(fā)展，5G作為前沿的技術(shù)，進(jìn)一步推進(jìn)信息通信的基礎(chǔ)建設(shè)，它可以滿足產(chǎn)業(yè)園區(qū)中不同企業(yè)對于海量數(shù)據(jù)傳輸、儲存、處理的需求，全面激發(fā)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的發(fā)展，使物與物的連接速度加快。將信息化建設(shè)作為主體，基于5G驅(qū)動，將大數(shù)據(jù)與人工智能等內(nèi)容相互結(jié)合，開發(fā)出更豐富、更智能的應(yīng)用模式，完成健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)高端醫(yī)療內(nèi)容的建設(shè)[6]。如建設(shè)5G專網(wǎng)，在健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)置無線視頻監(jiān)控、AI人臉識別、智能機(jī)器人、4K超高清視頻直播等內(nèi)容，完成多方面創(chuàng)新與合作內(nèi)容，構(gòu)建萬物互聯(lián)體系，打造園區(qū)創(chuàng)新“名片”等內(nèi)容。

3.3 增強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的源動力

健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的內(nèi)容應(yīng)區(qū)別于其他園區(qū)，這樣才能凸顯出本產(chǎn)業(yè)園區(qū)的獨(dú)特競爭實(shí)力。在許多健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展與建設(shè)之中，多喜歡引進(jìn)研發(fā)類內(nèi)容作為其產(chǎn)業(yè)園的主要競爭力。但要清楚的是，當(dāng)前我國的健康研發(fā)原創(chuàng)能力處于起步階段，一些大型的研發(fā)機(jī)構(gòu)早已經(jīng)有地方落腳，而可以招商引資進(jìn)來的機(jī)構(gòu)多數(shù)為小型、研發(fā)能力較弱。所以，健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展內(nèi)容可以以搭建健康平臺、引導(dǎo)研發(fā)企業(yè)駐扎為主。當(dāng)然，若有高校研發(fā)項(xiàng)目、醫(yī)院醫(yī)療研發(fā)、研究所的具備一定科研實(shí)力、學(xué)術(shù)水平的單位愿意與健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作，應(yīng)是極度歡迎及愿意配合完成項(xiàng)目的。

3.4 借助政府支持與鼓勵

健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展與當(dāng)?shù)卣o予的支持與鼓勵是分割不開的，當(dāng)然健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展也要時刻跟隨政府的政策，一步一步進(jìn)行落實(shí)，當(dāng)園區(qū)與其他機(jī)構(gòu)相互合作時，政府可以對其機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，若與園區(qū)的氣質(zhì)相符合，可以在審批過程中適當(dāng)給予快速同行的政策，加速園區(qū)與機(jī)構(gòu)的快速合作，為城市的發(fā)展、大健康產(chǎn)業(yè)的融合提供幫助。同時在土地開發(fā)、稅收等內(nèi)容中，政府也可以為健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)量身定制不同的幫扶政策，為其發(fā)展做足工作。當(dāng)然，政府也不能為了發(fā)展一味地“快速放行”，還需要加強(qiáng)對健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的監(jiān)管工作，在園區(qū)的建設(shè)過程、投入內(nèi)容中，都要進(jìn)行有效的監(jiān)管，確保相關(guān)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)范的內(nèi)容相符合，從而完善園區(qū)內(nèi)部的監(jiān)督與管理工作。

4 結(jié)語

健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展與運(yùn)作都有其自身的規(guī)律可言，所以要做好園區(qū)的發(fā)展及運(yùn)營規(guī)劃，才能完成招商引資、政府政策等內(nèi)容，推動園區(qū)的快速建設(shè)與發(fā)展工作，完成自身核心競爭力的轉(zhuǎn)變工作，推動園區(qū)的快速發(fā)展。

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