非戰爭軍事行動對普通高等學校軍事理論課程教育啟示

陸霽

[摘? ? ? ? ? ?要]? 2019年1月，教育部聯合中央軍委國防動員部新修訂了《普通高等學校軍事課教學大綱》，對軍事理論課程的教學目的、授課要求等做了明確部署，為學校開展軍事課程提供了基本遵循。然而就教育開展情況來看依然存在“師資力量薄弱”“課程內容單一”“教學效果一般”等問題。當前人民軍隊再次投入抗擊“新型冠狀病毒”阻擊戰一線，此類非戰爭軍事行動是我軍新時期履行使命宗旨的具體行動和生動體現，對我們開展軍事理論教學工作具有較強的指導作用。

[關? ? 鍵? ?詞]? 非戰爭軍事行動;軍事理論;教育啟示

[中圖分類號]? G642? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A ? ? ? ? ? ? ?[文章編號]? 2096-0603（2020）09-0120-02

2019年1月，教育部聯合中央軍委國防動員部新修訂了《普通高等學校軍事課教學大綱》（下文稱《新大綱》），旨在增強學生國防觀念、國家安全意識和憂患危機意識，提高學生綜合國防素質，更好地服務軍民融合發展戰略實施和國防后備力量建設。當前，中國軍隊第一時間參與到抗“疫”阻擊戰中，軍人聽黨指揮、敢打必勝的優良傳統和過硬作風再一次在非戰爭軍事行動中得到充分體現?！胺菓馉庈娛滦袆印币辉~首次出現在1993年美國陸軍《作戰綱要》中。相對于戰爭軍事行動，它指的是軍隊或以軍隊為主體力量開展的支援經濟建設、維護社會穩定、促進國際和平、消除危機、應對突發事件、參與搶險救災等行動，是軍事力量以非暴力或有限暴力手段在非戰爭狀態下的運用。新中國成立起，人民軍隊在支援國家經濟建設、搶險救災和維護社會穩定等多種非戰爭軍事行動中發揮極其重要的作用。非戰爭軍事行動相較于傳統戰爭軍事行動，持續時間更長，實現途徑和影響范圍更廣，對開展軍事理論課程有很強的啟示作用和指導意義。

一、緊扣強軍興軍目標，闡述軍事理論課程重大意義，解決“為什么講”這個問題

軍事理論課程使學生能夠及時掌握基本的軍事理論科學和先進的軍事技術前沿，正確地把握國家的安全形勢，激發學習國防科技的積極性，拓展知識結構。學生是軍事理論課程的主體對象，他們對課程意義的認同感是實現教學目標的重要基礎和關鍵因素。首先，講清大學生是強軍興軍的受益者?！皣鵁o防不立，民無兵不安。”對當代大學生而言，和平環境是“與生俱來”的，歷史戰爭和地區沖突對他們而言只存在于歷史課本、地區新聞和影視作品中。人民軍隊的發展歷程與他們個人生活、國家安全的重大意義與他們個人發展沒有關聯。課程需要通過抗震救災、海外維和等軍事行動來龍去脈的講解，著重對比國內外局勢變遷，展現國內經濟社會發展成就，讓學生了解歷史、感悟歷程，發自內心地珍惜當前來之不易的穩定形勢，深刻理解強大的人民軍隊對國家發展穩定、造福人民福祉的重要作用。其次，激勵大學生成為強軍興軍的參與者。2017年，習總書記在給南開大學8名新入伍大學生的回信中提道：“自古以來，我國文人志士多有投筆從戎的家國情懷?！缃?，你們響應祖國召喚參軍入伍，把愛國之心化為報國之行，為廣大有志青年樹立了新的榜樣?！痹诼男卸鄻踊菓馉庈娛氯蝿罩校嗣褴婈犝兄磥怼碇軕?、戰之必勝的威武之師形象躍然紙上，給廣大青年上了一堂生動的國防教育課。2008年汶川大地震中，高舉著“長大我要當空降兵”的地震男孩程強，11年后以英雄部隊黃繼光班班長的身份走上了天安門閱兵場，其中故事令人動容。課程中要將軍隊履行使命的壯舉與大學生個人成長經歷相結合，激發他們的愛國之情、報國之志，鼓勵他們投身強軍興軍新實踐。再次，引導大學生成為強軍興軍的領跑者。祖國的青年一代有理想、有追求、有擔當，他們非常渴望自我價值的實現。由于軍隊的特殊性，絕大多數學生對軍營還比較陌生，對能否契合自己的理想追求抱有懷疑。課程要在這個方面通過理論講解、案例分析、人物事例等方式，啟迪他們將軍隊作為表達自我、展現自我、發揮價值的重要平臺。最年輕國產航母總體副總設計師王碩威25歲即參加設計團隊，開拓創新、吃苦耐勞，攻克了一個又一個技術難點。年輕的“王碩威們”分布在軍工各大領域，為中國國防的建設發展貢獻自己的聰明才智。當代大學生比任何一個群體更加適合軍營這個舞臺，期待發揮一技之長，領跑強軍興軍之路，以青春和理想譜寫新時代的信仰和奮斗之歌。

二、聚焦立德樹人任務，構建軍事理論課程內容框架，解決“講什么”這個問題

2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上提出“要在加強品德修養上下功夫，教育引導學生培育和踐行社會主義核心價值觀，踏踏實實修好品德，成為有大愛大德大情懷的人”。圍繞“立德樹人”總任務，加強課程內容梳理和設計，為培養擔當民族復興大任的時代新人、社會主義建設者和接班人的目標打牢思想根基。一講聽黨指揮鑄軍魂。思想政治工作是我軍生命線，它是軍隊思想政治工作作用的高度凝練。這與高等院?！傲⒌聵淙恕钡目傄笙嘁恢?。從2003年“非典”創造高治愈率、低死亡率、零感染率的佳績到2020年“抗疫”阻擊戰中軍隊聞令而動，勇挑重擔，敢打硬仗;從1998年新時期最大一次非戰爭軍事行動——抗洪搶險到2008年集結最迅速、兵力使用最密集的軍事行動——四川抗震救災;從堅守十年亞丁灣護航到克服重重困難的也門撤僑，充分體現了在黨的堅強領導下，“統帥一聲令下，全軍迅疾行動”。一定要把這些非戰爭軍事行動的危險性和重要性講清楚，激發學生知黨、愛黨、信黨、跟黨走的思想情懷。二講英雄典型報國心。講身邊人的故事最能打動人。為了適應軍隊建設需要，國家相關政策不斷完善，大學生士兵的比例逐年攀升，隨之而來的是全軍涌現出許多大學生典型。索馬里護航女兵第一人北京大學“90后”宋璽，全軍精武標兵大學生士兵李國文，感動中國拯救“東方之星”落水乘客的軍校大學生官東等，他們在一系列非戰爭軍事行動中展現了當代大學生愛國、愛軍、愛民風采。要生動刻畫他們矢志打贏、苦練本領的人物形象，充分挖掘他們背后學習成才、報效祖國的精神動力，喚起廣大學生學習典型、勇于擔當的歷史使命感和高度責任感。三講國之重器為人民。人民軍隊由過去“小米加步槍”武裝起來的軍隊發展成為基本實現機械化、加快邁向信息化的強大軍隊，這一切是在“為人民服務”的使命引領下實現的。筆者認為講好武器裝備重點是要把“自主研制”和我軍“宗旨使命”結合起來，在肯定長足進步、承認客觀差距的同時，強調我國軍備靠著一代又一代軍工人辛勤努力、不懈追求和無私奉獻，走出了一條中國特色的研發之路，并在履行“全心全意為人民服務”使命任務中發揮著重要作用。例如，我國自主研制的大型運輸機運20自2013年首飛后，第一次出現在非戰爭軍事行動中，運送軍隊醫療人員馳援武漢，受到了國內外高度關注，完成了黨和人民賦予的光榮使命。

三、實現軍地資源整合，拓展軍事理論課程授課思路，解決“怎么講”這個問題

傳統軍事理論課程存在“師資緊張”“課程枯燥”“形式單一”等問題，極大影響和制約了授課質量和效果。非戰爭軍事行動為軍事理論課程“怎么講”提供新的切入點和落腳點。擴充“誰來講”?！缎麓缶V》要求按照學生數配比軍事教員。目前院校開展線下教育主要依靠學生輔導員。他們軍事理論薄弱、日常工作繁雜，很難集中精力在軍事理論課程上下功夫。邀請現役軍人來校輔導存在政策限制、手續復雜等不便。為解決這個問題，筆者認為非戰爭軍事行動中涉及的人員可以作為輔助教員參與教學工作：參與行動的退役軍人可以從國家安全、指揮行動等層面進行宣講;交通、人防、國教、電視臺等單位部門人員就國防動員的意義、過程和要求做詳細闡述;受益于搶險救災、處突維穩的群眾代表可以從自身感受談一談國防力量強大對個體的重要作用。延伸“在哪兒講”。軍事行動已經從戰場拓展到非戰爭領域。同樣，教學可以從課堂轉移人防設施、救災現場等相關場所。通過情景再現、角色扮演、現場教學等方式，讓學生身臨其境，感同身受，直面中國國防力量的壯大歷程。另外，用好地方軍史館、革命紀念館、烈士陵園等紅色教育基地，采取組織參觀、聆聽講解的方式，讓當代大學生對中國革命史有更直觀的認識。課堂以外，鼓勵學生多去自己家鄉搜集革命故事和英模風采，尋找有關戰爭遺跡，既是對課堂內容的補充，又能激發學生珍惜當前和平穩定的良好環境，努力學習的內在動力。確保“有效講”。主動加強與國防動員部隊共建，在政策允許范圍內，通過軍營參觀、教學觀摩、一對一輔導等方式，彌補教員軍事素養的不足，幫助解決軍事熱點問題，切實提高軍事理論水平，確保軍事理論教學過程不犯錯、不走彎、不走偏。積極同各地國防教育辦公室協商，吸納優秀退役大學生士兵參與各級國防教育講師團，在巡回宣講中完善授課內容，提高授課技巧?；氐綄W校作為教員助手，幫助擬制教學計劃，豐富教學手段，提高教學質量。利用軍隊展開非戰爭軍事行動時機，針對學生關注的焦點問題，做好資料收集工作，迅速、及時、有效地進行教育，以起到畫龍點睛、事半功倍的最佳效果。

◎編輯 張 俐