關于加快推進涪陵龍眼荔枝特色產業發展的建議

韓雪瓊 張小林

(重慶市涪陵區果品辦公室 重慶 408000)

涪陵是重慶市著名的龍眼荔枝生產基地，有龍眼荔枝3萬余畝。涪陵也是我國最北緣的晚熟龍眼荔枝產地，果品成熟較廣東、廣西等龍眼荔枝主產地晚10-15天左右，并且果實品質優良，有較強的市場競爭力。涪陵選育的黃殼龍眼是重慶市唯一具有自主知識產權的優良地方品種，在全國具有一定的知名度。涪陵龍眼荔枝栽培歷史悠久，具有深厚的歷史底蘊和豐富的文化內涵，挖掘潛力巨大。據原涪陵縣志記載，涪陵龍眼起源于清嘉慶至道光年間，由廣東傳入，距今有200余年栽培歷史；涪陵荔枝更是傳承久遠，據考證，唐朝楊貴妃食用的貢品荔枝——“妃子笑”產自涪陵。

近年，涪陵龍眼荔枝在三峽庫區移民生產安置、庫區生態防護及新農村建設等領域煥發青春發揮了重要作用，為沿江農民脫貧致富作出了較大貢獻。十九大召開期間，習近平總書記在參加重慶代表團審議時，表達了對涪陵龍眼荔枝生產的高度關注。重慶市陳敏爾書記親自指示市政府召開專題會議，研究落實重慶市涪陵龍眼荔枝、奉節臍橙、巫山脆李等三大特色水果產業發展工作，之后，重慶市政府辦公廳發布了關于加快脆李、臍橙、龍眼荔枝三大水果產業的紀要，明確了產業發展的原則和方向。重慶市農委制定出臺了三大水果產業的發展方案，確定涪陵為全市龍眼荔枝特色產業發展核心區，以涪陵龍眼荔枝舉旗，帶動全市龍眼荔枝特色產業發展。

一、涪陵龍眼荔枝特色產業現狀

涪陵位于重慶中部，沿江低海拔河谷海拔175-230米的狹長范圍，為我區龍眼荔枝的最適生態種植區域。以沿江的南沱鎮、清溪鎮、珍溪鎮最為集中成片。全區現有3萬余畝龍眼荔枝，荔枝僅360余畝。龍眼主要以蜀冠龍眼、涪陵黃殼龍眼和青殼龍眼為主，品種較為單一，荔枝品種相對豐富，有妃子笑、糯米糍、貴妃紅、紅繡球等。

二、涪陵龍眼荔枝特色產業存在的主要問題

涪陵由于沿江地區人多地少，糧、經爭地矛盾突出，在傳統千家萬戶生產經營的局面下，生產管理技術措施難以落實，導致生產水平低下，果品產量、質量得不到保證，效益難以提高。因為組織化程度較低，缺乏龍頭企業帶動，導致產業鏈不長，標準化程度較低。品牌影響力小，產品的附加值不高。目前，在我區龍眼荔枝特色產業發展進程中還存在諸多問題，如組織領導保障、部門統一協調、創新規劃布局、產業政策引導、資金籌措配套等尚有一些缺失，僅憑農委一家單打獨斗、力不從新心的現象時有發生，在一定程度上影響了我區龍眼荔枝特色產業的發展進程。

三、加快推進涪陵龍眼荔枝特色產業的建議

（一）指導思想明確，強化組織領導、部門協同配合

習總書記講：長江沿岸地區不搞大開發，要共抓生態大保護。因此，要明確樹立發展涪陵龍眼荔枝特色產業就是踐行總書記“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態發展理念的指導思想。涪陵區委區府應成立一個專職的龍眼荔枝特色產業領導機構，并按照重慶市委市府統一部署要求，建立由涪陵區農委、發改委、財政局等相關部門參與聯合決策和辦公的工作機制，按照各自職能加強對涪陵龍眼荔枝產業的指導和扶持，尤其是在資金籌措、品牌打造、電子商務、歷史文化挖掘、歷史風情小鎮建設、農旅融合、智慧農業、大數據應用等方面發揮積極作用，形成合力。

（二）發展路徑清晰、產業導向明確

涪陵龍眼荔枝特色產業不僅是引領重慶市龍眼荔枝特色產業的發展核心區，更是要在此基礎上打造成為中國北緣晚熟龍眼荔枝優質示范區，使其成為一張世界級的晚熟龍眼荔枝品牌。要始終瞄準這一目標開展產業布局。在產業布局過程中，要將“新農村建設”“鄉村產業振興”“扶貧攻堅”有機結合，堅持生態建設優先、產業發展與文化建設并舉，通過發掘產業歷史文化內涵，打造具有盛唐遺風和古巴國文化的龍眼荔枝歷史小鎮，促進農旅融合，“產業接二連三”。在產業結構上，應增加荔枝優新品種的面積占比，以貼近市場需求；龍眼則在現有面積基礎上，重點放在品種更新、產業提檔升級上。

（三）目標任務落實，政策措施配套

涪陵龍眼荔枝特色產業發展可獨立于涪陵農業“2+X”產業框架體系，納入優先實施范疇，其目標任務不能“假、大、空”，必須是可操作、可落實。涪陵龍眼荔枝特色產業是一項系統工程，必須要有一個科學的規劃設計和合理的布局方案，要反復論證，經權威部門審核或第三方獨立機構介入，對產業實施方案進行客觀公正評審。

涪陵區委區府應盡快出臺扶持龍眼荔枝產業的有關政策和措施，明確財政資金支持的重點范圍，整合職能部門力量統籌協調，部門專項資金的捆綁使用，要籌措足夠的配套資金，避免因單一的產業發展資金不足，導致項目建設質量縮水。要建立政府專項資金引導，企業投入，金融機構支持，民間資本積極參與的機制。用優惠政策措施，鼓勵和引導全社會力量投入，扶持一批企業、家庭農場成為產業建設的經營主體，逐步淘汰傳統的經營模式，助推我區龍眼荔枝產業快速發展。

（四）加強“院地”戰略合作，充分發揮高?？蒲性核募夹g支撐作用

重慶長江師范學院是我區境內的高等院校，該校在2018年掛牌成立了長江上游龍眼荔枝工程技術中心和創新中心，并與華南農業大學、中國熱帶作物農科院、福建省農科院簽署了戰略合作協議，特聘了多名國家龍眼荔枝產業體系崗位專家為客座教授。2019年，長江師院又被授予國家龍眼荔枝產業體系實驗站。因此，進一步強化與長江師院的“院地”合作，并吸引重慶市內相關的科研院所、院校加入我區龍眼荔枝戰略聯盟，在利益共享、風險共擔的基礎上建立新型“產、學、研、用”合作機制，在技術創新、電子商務、智慧農業以及品牌文化創建等領域充分發揮高校、科研院所的技術優勢和平臺支撐作用，助推我區龍眼荔枝特色產業高質量可持續健康發展。