嘉興市數字經濟核心制造業發展情況簡析

□ 顧曙銳

隨著物聯網、云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術的迅速發展，數字經濟在我國經濟社會發展中正占據越來越重要的地位。2019 年上半年，嘉興市數字經濟核心制造業繼續保持較快發展。同時，數字經濟核心制造業整體規模不大、產出效率不高和區域發展不均衡等問題仍需關注。文章提出全市要立足自身實際，在改造提升傳統產業的同時，要高質量發展數字經濟。

2019 年以來，嘉興市各級認真貫徹市委、市政府的決策部署，積極推動供給側結構性改革，全力打好高質量發展組合拳，加快培育發展新興產業，數字經濟核心制造業保持較快發展。

上半年嘉興市數字經濟核心制造業發展狀況

（一）總量規模、增長速度居浙江省前列

上半年，嘉興市規模以上數字經濟核心制造業增加值133.24 億元，同比增長11.4%，增速較一季度提高1.0 個百分點，比規模以上工業增加值增速高出4.3 個百分點，占嘉興市規模以上工業增加值比重為13.7%，比浙江省高2.0 個百分點，總量居浙江省第3 位，比重列浙江省第2 位，增速列浙江省第3 位。

（二）對工業的支撐作用明顯增強

上半年，增加值總量僅占嘉興市規模以上工業13.7% 的數字經濟核心制造業，對嘉興市規模以上工業增加值的貢獻率達23.2%，比去年同期提高14.1 個百分點，比去年全年提高3.4 個百分點，拉動嘉興市規模以上工業增加值增長1.6 個百分點。

（三）行業分布較集中

一季度，嘉興市數字經濟核心制造業單位共481 家，行業分布較集中。增加值總量主要集中在五大行業，分別是通信終端設備制造（22.8%）、其他智能消費設備制造（15.1%）、光伏設備及元器件制造（8.0%）、電子專用材料制造（7.9%）、電線、電纜制造（4.6%）。

（四）小型企業增長拉動作用明顯

分企業規模看，481 家數字經濟核心產業制造業企業中，小型企業增加值增速明顯快于大中型企業。上半年，370 家小型企業實現增加值39.5 億元，占全部數字經濟核心產業制造業增加值的28.9%，同比增長32.6%，拉動該產業增長6.3 個百分點，貢獻率高達55.4%。

表1 2019 年上半年數字經濟核心制造業分行業情況

（五）企業盈利能力增強

上半年，嘉興市481 家規模以上數字經濟核心制造業企業共實現利潤總額27.28 億元，增速由一季度的下降6.6% 轉為增長4.1%，增速高于規模以上工業平均水平1.6 個百分點；利潤總額占嘉興市規模以上工業利潤總額10.4%，占比較一季度提升3.2 個百分點。上半年，嘉興市規模以上數字經濟核心制造業每百元營業收入中營業成本為85.41 元，較一季度降低0.5元。營業收入利潤率、成本費用利潤率分別為4.3% 和4.5%，分別較一季度提升1.7 個和1.8 個百分點。

需要關注的問題

（一）整體規模不大，大企業仍偏少

近年來，嘉興市數字經濟核心制造業發展雖然有亮點，但產業規模偏小，對整個行業的帶動能力不強。2018 年嘉興市數字經濟核心制造業工業企業占當年規模以上工業企業個數的比重7.5%，數字經濟核心制造業產品年收入占當年嘉興市規模以上工業企業主營業務收入的比重只有13.8%。數字經濟核心制造業企業中大企業仍偏少，年收入10 億元以上的僅有23 家，占規模以上工業10 億元以上企業數比重為17.7%。數字經濟核心制造業企業總體規模依然偏小，在國民經濟中所占份額明顯偏低，對結構優化、產業升級的帶動作用不夠。

（二）數字制造業產出效率不高

嘉興市數字經濟核心制造業面臨的主要問題仍舊是產業層次相對較低，發展水平不高，體現不出知識和技術密集型產業特征，同時與浙江省平均水平相比有一定差距。2018 年，嘉興市規模以上數字制造業勞動生產率為19.9 萬元/人·年，低于浙江省平均水平（21.7萬元/人·年）1.8 萬元/人·年。嘉興市數字經濟核心制造業增加值率為18.5%，低于浙江省平均（21.2%）2.7個百分點。從數字制造涉及的主要行業來看，通用設備制造業增加值率21.7%，低于浙江省平均2.6 個百分點；電氣機械和器材制造業增加值率18.2%，低于浙江省平均0.5 個百分點；計算機、通信和其他電子設備制造業增加值率23.4%，低于浙江省平均2.2 個百分點；儀器儀表制造業增加值率24.4%，低于浙江省平均7.1 個百分點。

（三）數字經濟區域發展不均衡

從縣(市、區)分布看，嘉興市數字經濟核心制造業發展相對不均衡。從增加值總量看海寧居首，上半年增加值為29.91 億元，其次是南湖增加值為24.5 億元。從占規模以上工業比重看，南湖區占比嘉興市最高為25.5%，占比高于浙江省、嘉興市平均水平；桐鄉、海鹽、港區占比較低。從增長速度看，上半年海鹽、南湖增長速度較快，分別為24.9%和23.4%，均高于嘉興市平均水平，平湖下降7.0%。從利潤總額看，上半年海寧、海鹽、港區、秀洲保持兩位數增長，分別為37.3%、34.8%、29.7%和23.4%，其他地區均出現不同程度的下降。

高質量發展數字經濟的有關建議

（一）優先發展數字產業，形成經濟發展新支柱

做強云計算、大數據、物聯網、人工智能等新興產業，提升高端軟件、集成電路、通信與網絡、網絡安全、元器件及材料等基礎產業，布局區塊鏈、量子信息、柔性電子等前沿產業，積極培育發展共享經濟，加快發展融合型智能化新產品，力爭數字經濟核心產業成為高質量發展的強大新動能。

（二）完善數字經濟發展新格局

結合“一帶一路”和長三角一體化高質量發展等戰略，深化數字經濟的區域開放合作與協同發展。同時，搶抓世界互聯網大會永久舉辦地的紅利，在桐鄉烏鎮大道沿線規劃建設世界互聯網產業園，積極推動國內外數字經濟龍頭企業在園區設立區域總部、產業基地、研發平臺，打造展示互聯網發展成果的平臺和推進數字經濟發展的樣板。

（三）創新數字經濟體制機制

深化“最多跑一次”改革，推進數字政府建設，完善數字經濟發展的法規政策，研究制定推動數字經濟發展的配套政策，整合財稅、金融、人才、土地、要素等政策舉措，強化財政專項資金統籌，建立專項激勵措施，加強對嘉興市數字經濟領域重大平臺、重大項目、示范試點的支持。

（四）加大高端人才的引進力度

人工智能發展的基礎是人才，由于中國非常缺乏高端數字型人才，因此要不斷加大人工智能人才的培養和引進。積極引進人工智能領域帶項目及技術的創新人才，大力引進掌握國際先進技術的高端人才，不斷加強高端人才儲備和團隊建設。