論新時代高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)的深度融合

任鵬 趙海男

摘要：新時代高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)的深度融合具有邏輯必然性，其內(nèi)在契合、內(nèi)涵豐富、意義重大。在融合實踐中，既積累了堅持實事求是、理論聯(lián)系實際、發(fā)揮基層黨組織重要作用的寶貴經(jīng)驗，也面臨著百年變局、技術(shù)變革、主體差異對教育內(nèi)容、融合手段和融合方式的巨大挑戰(zhàn)，存在著工作內(nèi)容“重復(fù)”、工作效果“甚微”、融合動力缺乏等問題，需要統(tǒng)籌兼顧以構(gòu)建溝通協(xié)調(diào)機制、取長補短以構(gòu)建互為學(xué)習(xí)機制、推陳出新以構(gòu)建創(chuàng)新激勵機制，進行機制創(chuàng)新推進二者的深度融合。

關(guān)鍵詞：新時代;高校;學(xué)生黨建與思政課建設(shè);深度融合

中圖分類號：G642

文獻標識碼：A

文章編號：1672-9749（2020）05-0126-04

中國特色社會主義進入新時代，我國各項改革事業(yè)站在了更高起點上，同時改革任務(wù)更艱巨、涉及面更廣泛、推進程度更深入，對改革舉措的協(xié)同配套、系統(tǒng)集成要求更高、需求更迫切。在此背景下，圍繞立德樹人根本任務(wù)，建立完善全員、全程、全方位育人體制機制，必然成為全面提升高校思想政治工作質(zhì)量最為重要的時代課題。其中，學(xué)生黨建和思政課是高校思想政治工作的重要抓手和主渠道，深度挖掘二者融合的“新燃點”，創(chuàng)新整合二者協(xié)同的新機制，充分發(fā)揮協(xié)同育人的聚合效應(yīng)，對于探索形成齊抓共管的高校思想政治工作體系具有重要意義。

一、高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合的邏輯必然

1.高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)的內(nèi)在契合

“‘契合強調(diào)的是事物對立統(tǒng)一關(guān)系中的‘統(tǒng)一性，而這種統(tǒng)一性卻是以‘對立性為前提的。”高校學(xué)生黨建和思政課建設(shè)雖分屬高校的不同機構(gòu)，但二者都以提升高校思想政治工作為目標，這種“機構(gòu)分屬”卻“目標相關(guān)”的關(guān)聯(lián)性是二者契合的前提條件。教育內(nèi)容的相似性、教育主體的交叉性、教育方法的相通性、教育功能的互補性使得高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)的協(xié)同互促成為可能，而二者共有的政治性、理論性、時代性和開放性特征，更使內(nèi)在契合得以走向深度融合。首先，政治性是二者契合之“魂”。“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求”。高校學(xué)生黨建工作首先要提升高校基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢。思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，辦好思政課就是要全面貫徹黨的教育方針，解決好為誰培養(yǎng)人這一根本問題。其次，理論性是二者契合之“根”。“政治上的堅定、黨性上的堅定都離不開理論上的堅定”。思想建黨、理論強黨是我黨一以貫之的光榮傳統(tǒng)，因為“理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量”。高校學(xué)生黨建和思政課建設(shè)都必須堅持以馬克思主義中國化的最新成果為引領(lǐng)，以科學(xué)的理論和深邃的思想吸引人、感染人，穩(wěn)固大學(xué)生理想信念的“壓艙石”。再次，時代性是二者契合之“源”。時代不同，黨建的重點任務(wù)也不同，把握時代特點就把握住了學(xué)生黨建的主動權(quán)。思政課建設(shè)要永立時代潮頭就要以問題為導(dǎo)向，適應(yīng)時代發(fā)展、堅持改革創(chuàng)新。新時代高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)都要勇于突破固定思維、與時俱進，探索與時代相適應(yīng)的工作方式。最后，開放性是二者契合之“基”。開放性是馬克思主義的本質(zhì)特征之一，也是高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)應(yīng)有的工作態(tài)度，體現(xiàn)在二者都要借鑒彼此工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗，積極探索新的融合之法，以推動“大思政”工作深入發(fā)展。

2.高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合的內(nèi)涵要義

新時代高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合的科學(xué)內(nèi)涵至少應(yīng)包括以下四個方面：一是以堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為前提。“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制是辦好中國特色社會主義大學(xué)、不斷改革和完善高校治理體制機制的重要保障，也是全面推進高校學(xué)生黨建的重要前提。關(guān)于思政課建設(shè)的工作機制，習(xí)近平強調(diào)，“要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負其責、全社會協(xié)同配合的工作格局”。這既為高校思政課建設(shè)工作明確了“責任”，更為思政課建設(shè)提供了有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。二是以堅持立德樹人為根本。立德樹人是高校的立身之本，是高校各項工作的根本落腳點，將立德樹人融入高校學(xué)生黨建各環(huán)節(jié)、貫通思政課建設(shè)各體系是高校學(xué)生黨建和思政課深度融合的根本遵循。三是以推進協(xié)同發(fā)展為關(guān)鍵。高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)雖分屬于不同機構(gòu)，但為了實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)，需要相關(guān)部門加強溝通與合作，挖掘并利用二者深度融合的積極因素，把握協(xié)同發(fā)展這一關(guān)鍵“變量”，守正創(chuàng)新、合力育人。四是以提升工作質(zhì)量為目標。高校學(xué)生黨建和思政課建設(shè)深度融合是以融合推動“雙向”強化，使二者工作質(zhì)量相互增強、工作功能相互補充、工作內(nèi)容相互介入、工作主體相互學(xué)習(xí)，既實現(xiàn)高校學(xué)生黨建工作創(chuàng)新，又提升思政課建設(shè)成效，進而改進高校思想政治工作質(zhì)量。

3.高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合的意義重大

推動學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合，是新時代加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的有效途徑。首先，高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合有助于增強思政課教學(xué)的實效性。將思政課學(xué)習(xí)情況作為入黨積極分子培養(yǎng)的重要參考，不僅有利于提升學(xué)生黨員選拔的科學(xué)性，更可以激發(fā)追求進步的大學(xué)生學(xué)習(xí)思政課的熱情，從而通過系統(tǒng)的思政課學(xué)習(xí)實現(xiàn)理論上的清醒，達到政治上的堅定。其次，高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合有助于黨的理論路線方針政策在高校更好地貫徹落實。以思政課課堂為載體宣傳黨的理論路線方針政策，能夠使黨的理論路線方針政策解讀更系統(tǒng)、更深入人心，從而提升高校基層黨組織的組織力，助力黨的理論路線方針政策在高校各項工作中落細落小落實。再次，高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合有助于加快構(gòu)建思想政治工作體系。新時代賦予高校思想政治工作新要求，如何使高校思想政治工作往深里走、往實里走，需要進一步探索思想政治工作發(fā)展的新方式。而高校學(xué)生黨建和思政課建設(shè)的深度融合為思想政治工作發(fā)展、加快構(gòu)建思想政治工作體系提供了新思路、開辟了新路徑。

二、高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合的現(xiàn)實關(guān)照

1.高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)相互融合取得的經(jīng)驗

改革開放以來，高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)相互融合大致經(jīng)歷了四個階段：第一階段（1978-1992）是二者融合的探索發(fā)展階段，學(xué)生黨員隊伍、學(xué)生黨支部得到恢復(fù)與發(fā)展，馬列主義理論課的內(nèi)容與方法得到豐富;第二階段（1992-2004）是二者融合的穩(wěn)步發(fā)展階段，學(xué)生黨員數(shù)量明顯增加、學(xué)生黨支部建設(shè)顯著增強，“兩課”體系基本確立并成為思想政治教育主渠道;第三階段（2004-2012）是二者融合的科學(xué)發(fā)展階段，“在‘05方案有效實施的同時，黨的理論創(chuàng)新最新成果‘進教材、進課堂、進頭腦的‘三進工作也取得顯著進展”;第四階段（2012至今）是二者融合的創(chuàng)新發(fā)展階段，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)、以理想信念教育為核心、以新媒體技術(shù)為依托，形成高校思政課教學(xué)質(zhì)量全面提升與學(xué)生黨建工作創(chuàng)新發(fā)展相互促進的良好態(tài)勢。梳理高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)“良性合作”的實踐經(jīng)驗對于指導(dǎo)新的實踐具有重要借鑒意義。一是要堅持實事求是。高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合立足于新時代的歷史方位下，根植于中國處于并將長期處于社會主義初級階段的現(xiàn)實“土壤”中，在遵循思政課“八個統(tǒng)一”規(guī)律和全面從嚴治黨“六個統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，要結(jié)合校情，因地制宜，探索適合本校的獨具特色的互構(gòu)模式。二是要堅持理論聯(lián)系實際。學(xué)生的現(xiàn)實狀況是高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合面臨的最大實際。專業(yè)背景在一定程度上影響著大學(xué)生的認知方式與行為方式，因此，充分考慮教育對象的特點，并以之為主線貫穿于思政課教學(xué)，既能激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、調(diào)動大學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、提升大學(xué)生的參與度，也能以此為契機強化學(xué)生黨建工作，推進二者良性互構(gòu)。三是堅持發(fā)揮基層黨組織的重要作用。“基層處于承上啟下的節(jié)點、各種矛盾的焦點和工作落實的重點”，高校基層黨組織作為將黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸至基層的重要載體，既要“接天線”，又要“接地氣”，不斷提升組織力才能調(diào)動學(xué)生黨員的積極性，并吸引學(xué)生中的優(yōu)秀分子向黨組織靠攏，進而推動思政課建設(shè)向上向好發(fā)展。

2.高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合面臨的挑戰(zhàn)

新時代高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)的深度融合要以正確經(jīng)驗為指導(dǎo)，沿著正確方向前進，但絕不能忽視二者深度融合面臨的諸多挑戰(zhàn)。首先，二者深度融合面臨著百年大變局對教育內(nèi)容的挑戰(zhàn)。習(xí)近平指出，當前我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。在此時代背景下，如何“教育引導(dǎo)學(xué)生正確認識世界和中國發(fā)展大勢，從我們黨探索中國特色社會主義歷史發(fā)展和偉大實踐中，認識和把握人類社會發(fā)展的歷史必然性，認識和把握中國特色社會主義的歷史必然性”，如何使學(xué)生“正確認識中國特色和國際比較，全面客觀認識當代中國、看待外部世界”是二者深度融合在教育內(nèi)容上面臨的挑戰(zhàn)。其次，二者深度融合面臨著技術(shù)性變革對融合手段的挑戰(zhàn)。黨的十八大以來，伴隨創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施，創(chuàng)新居于國家發(fā)展全局的核心位置，也成為高校各項工作的不竭動力。如何最優(yōu)利用新技術(shù)為二者深度融合服務(wù)，如何利用新手段為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)體驗是二者深度融合在教育手段上面臨的挑戰(zhàn)。再次，二者深度融合面臨著主體差異性對融合方式的挑戰(zhàn)。“在空間上，我國作為大國在地域廣度上會造成‘共時問題多樣化”，“在時間上我國作為轉(zhuǎn)型社會會導(dǎo)致‘歷時問題共時化特征”，在共時問題與歷時問題并存的背景下，主體間的差異性更為凸顯。如何使不同主體在學(xué)思體悟中堅定理想信念，如何使不同主體在情理貫通中提升政治認同是二者深度融合在融合方式上面臨的挑戰(zhàn)。

3.高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合存在的問題

對高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合的應(yīng)然性研究雖是研究的立論之基，但加強對二者運行狀態(tài)的現(xiàn)實考量、分析二者關(guān)系建構(gòu)中的“分立沖突”，更有助于認清現(xiàn)狀、提出具有針對性和實效性的對策。首先，統(tǒng)籌缺失，使工作內(nèi)容“重復(fù)”。高校開展學(xué)生黨建工作與思政課教學(xué)不僅涉及眾多部門，而且實施主體相互交叉、參與對象相互重疊。在如此“復(fù)雜”的情況下，頂層設(shè)計缺失就會導(dǎo)致統(tǒng)籌缺失，具體表現(xiàn)為黨課與思政課的授課時間沖突、授課教師相同、授課內(nèi)容重復(fù)等現(xiàn)象，這種工作內(nèi)容的“重復(fù)”不僅造成資源的浪費，而且消磨學(xué)生的“耐性”，降低教育的實效性。其次，“管”“教”分離，使工作效果“甚微”。黨建部門的主要任務(wù)是提升全體黨員的黨性意識，以黨建帶動其他事業(yè)的發(fā)展，思政課教師則將課堂視為“責任田”，履行“固有程序”。而在實際工作中，部分高校存在黨建工作不參與教學(xué)的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致學(xué)生黨建和思政課教學(xué)嚴重脫鉤，使得學(xué)生黨建工作“固步自封”、思政課課堂的“主渠道”作用發(fā)揮不暢，最終弱化整體工作效果。再次，創(chuàng)新不足，使深度融合缺乏活力，高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合的關(guān)鍵在于使大學(xué)生從知識教育到信仰教育的轉(zhuǎn)變。而現(xiàn)階段，大學(xué)生對入黨的熱情顯然高于對思政課的熱情。追根溯源，這種對待入黨的“快餐式”態(tài)度和對待思政課“散漫式”態(tài)度是由于二者深度融合的創(chuàng)新不足而導(dǎo)致信仰教育的“乏力”。

三、新時代高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合的機制建構(gòu)

1.統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建溝通協(xié)調(diào)機制

要保障溝通協(xié)調(diào)機制科學(xué)、有效運行，首先要發(fā)揮頂層設(shè)計的統(tǒng)領(lǐng)作用。高校黨委要切實落實“大思政”理念，構(gòu)建“大思政”格局，以系統(tǒng)性思維推進高校學(xué)生黨建和思政課建設(shè)的要素整合和功能協(xié)調(diào);加強黨委領(lǐng)導(dǎo)下的相關(guān)機構(gòu)的協(xié)作，建立黨政聯(lián)席會議制度，并以此作為溝通高校學(xué)生黨建和思政課建設(shè)的重要依托，協(xié)調(diào)二者融合中出現(xiàn)的新問題。其次，要搭建信息共享平臺。及時更新信息、互通有無是提升二者工作效率、實現(xiàn)二者深度融合的必然要求。以校園網(wǎng)絡(luò)為平臺，建立包括黨建部門教師、思政課教師和輔導(dǎo)員在內(nèi)的微信群、QQ群等，及時分享學(xué)生工作進度、共享課程信息、展示基層黨組織最新活動成果等，使各部門教師及時了解學(xué)生動態(tài)，溝通工作中的矛盾與分歧。再次，要堅持以學(xué)生為中心。在高校貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，就是要堅持以學(xué)生為中心開展教學(xué)和管理活動。通過“三會一課”、黨員談心談話、調(diào)查問卷、實踐活動等形式加強與學(xué)生間的溝通，了解其對思政課建設(shè)與學(xué)生黨建工作的意見和建議，優(yōu)化學(xué)生黨建和思政課建設(shè)工作。

2.取長補短，構(gòu)建互為學(xué)習(xí)機制

高校學(xué)生黨建和思政課建設(shè)內(nèi)在契合的“統(tǒng)一性”雖以“對立性”為前提，但也正因為如此，使二者具有相互借鑒的可能。首先，發(fā)揮黨建在教育理念向度的引領(lǐng)作用。以具有時代性、前瞻性的黨建理念引領(lǐng)思政課建設(shè)，并依托互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)技術(shù)將新理念及時、高效地傳人思政課課堂，從思想層面改變大學(xué)生對思政課的傳統(tǒng)認知，增強大學(xué)生對思政課的認同，推動黨建理念“精準嵌入”與思政課教學(xué)“同頻共振”。其次，實現(xiàn)二者在教學(xué)內(nèi)容向度的相互借鑒，以黨建發(fā)展為牽引，將黨建優(yōu)勢和最新成果及時轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的思政課教學(xué)資源，并結(jié)合黨建工作的先進性推動思政課學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系建設(shè)，實現(xiàn)“治理勢能”地有效傳導(dǎo)。將“三觀”教育、理想信念教育、意志品質(zhì)教育等思政課教學(xué)內(nèi)容融入黨課教學(xué)中，同步提升學(xué)生的黨性和個人修養(yǎng)，激發(fā)學(xué)生黨建工作的活力。再次，實現(xiàn)二者在隊伍建設(shè)向度的深度融合。邀請黨建工作專家走進思政課課堂，選拔黨團工作優(yōu)秀教師擔任思政課兼職教師，吸收優(yōu)秀的思政課教師從事學(xué)生黨建工作，形成黨建工作者與思政課教師相互分享、相互學(xué)習(xí)的良好局面，鍛造“專”“精”“實”“夠”的高校基層黨建工作隊伍和政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正的思政課教師隊伍。

3.推陳出新，構(gòu)建創(chuàng)新激勵機制

新時代高校要以創(chuàng)新載體為抓手，以激勵機制為動力，推動學(xué)生黨建和思政課建設(shè)深度融合。首先，以獨特的校園文化為底色，涵育學(xué)生黨建和思政課建設(shè)環(huán)境。通過舉行獨具特色的開學(xué)典禮、主體黨團日等活動將優(yōu)質(zhì)的校園資源融入學(xué)生黨建和思政課建設(shè)。邀請新時代先進人物、領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩院”院士等走進高校進行思想政治教育，不斷增強新時代高校的理論武裝體系。其次，以新媒體新技術(shù)為載體，打造學(xué)生黨建和思政課建設(shè)平臺。“適應(yīng)新媒體發(fā)展的要求，大學(xué)生黨建工作應(yīng)秉承‘融合創(chuàng)新的理念”，將網(wǎng)絡(luò)黨建陣地延伸至思政課資源平臺和網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺，創(chuàng)新高校學(xué)生黨建和思政課建設(shè)融合形式。再次，以激勵機制為動力，提升學(xué)生黨建和思政課建設(shè)能力。開展思政課教師年度人物、高校輔導(dǎo)員年度人物、大學(xué)生年度人物等先進典型的評選，優(yōu)先安排思政課成績優(yōu)良的學(xué)生入黨積極分子參加黨校學(xué)習(xí)，激勵教師錘煉品質(zhì)、勇于創(chuàng)新，鼓勵學(xué)生專心致志、勇攀高峰。同時，要因地制宜地設(shè)置思政課教師和輔導(dǎo)員崗位津貼，并設(shè)立思想政治工作和黨務(wù)工作隊伍建設(shè)專項經(jīng)費等激勵措施。將精神激勵和物質(zhì)激勵相結(jié)合，以激勵求發(fā)展，以激勵促創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層黨組織的組織力優(yōu)勢和思政課的號召力優(yōu)勢，加快構(gòu)建高校思想政治工作體系。

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