論發展中國家爭取國際經濟金融新秩序的有效途徑

劉依璠 孫陽

【摘?要】隨著全球經濟格局的變化，發展中國家在當前國際經濟體系中無疑占有了重要的位置。但是，發達國家卻仍然居于國際經濟金融秩序中的上層，并且不斷運用手中的權力和資源以求在國際經濟競爭之中取得了有利地位、居于有利態勢。以中國為代表的新興發展中國家，為世界經濟的繁榮和發展做出了不可磨滅的貢獻。然而現實是部分發達國家卻是單邊主義和利己主義作祟，企圖將廣大的發展中國家分化瓦解，將其作為維護舊有金融秩序的工具。在本文中，圍繞著當前國際金融和經濟發展的現狀，及其所存在的部分問題入手，開展相關內容的論述。

【關鍵詞】發展中國家;國際經濟金融;新秩序;有效途徑;具體策略

面對國際經濟金融的現狀，作為發展中國家應當如何謀劃以爭取有利地位呢？建立健全發展中國家交通溝流體系和協調機制、對不合理的經濟金融秩序要據理力爭、運用一切有利資源發展綜合國力、根據國際經濟金融大背景及時調整本國的金融和經濟政策都是發展中國家爭取國際金融新秩序的有效途徑。面對當前國際金融經濟現狀以及存在的具體性問題，我們展開相關的論述。

一、發展中國家爭取國際金融新秩序所面臨的問題和挑戰

（一）發展中國家的劃分標準和劃分依

據都在不斷的變化和完善國際上關于發展中國家的劃分依據是不標準的和不統一的，起初只是泛泛的概念。大量的亞非拉國家，在二戰以后獲得了民族的解放和國家的獨立，正式登上了國際經濟和金融的舞臺。但是，卻缺乏相應的工業基礎，其經濟發展狀況不良，因此將其歸為發展中國家，或者是不發達國家。具體的界定標準卻只能按照傳統的慣例，這樣也就為部分發達國家分化和瓦解發展中國家陣營提供了可乘之機。人類發展指數是指將各國的國民平均壽命、文化普及率、入學率、人均GDP等數值進行量化，從而進行計算，以綜合評價國家的分類，這樣的評價標準，為發展中國家的劃分提供了更多的依據。發達國家操作相關的國際機構在劃分的標準上不斷的耍出了新花樣，對于發展中國家的界定標準和依據提出了越來越多的“見解”，希望減輕自己應當承擔的國際義務，但是，又不想放棄相應的國際經濟金融秩序中的權利，希望將本應該屬于發達國家承擔的治理和管控環境惡化的責任轉移到發展中國家手中，由發達國家種下的惡果，卻希望由發展中國家吞下。一些發達國家不愿意看到以中國、南非、印度為代表的中等收入發展中大國承擔重要的國際重任，取得應有的國際地位，制定了大量的針對性的條例，減輕發達國家承擔的國際義務，剝奪發展中國家在國際組織中享受的應有待遇，但是，卻期待著打開這些國家的國內市場，如此差異化的心態，為發展中國家爭取國際金融新秩序增添了陰霾。

（二）舊有的國際經濟金融秩序成為了發達國家的工具

進入21世紀，世界上的國家發展不平衡，區域發展不均衡，全球資源和財富不公正分配的問題越來越突出，廣大發展中國家要求在國際經濟金融新秩序中中扮演更為重要的角色，以真正實現和平崛起。然而舊有的布雷頓森林體系、石油和美金控制體系都在不同的時期之內發揮了一定的作用，但是，卻為某些發達國家所控制，為本國的資本謀取不正當權力，控制世界經濟金融秩序，利用國際金融機構現有的內部治理制度。掌握了資源分配，權利投票權力，從而變相地將國際金融機構作為本國的發展工具，甚至運用世界銀行在援助貸款方面進行資本侵略，意圖控制發展中國家的經濟命脈和金融秩序。因此，在現有的國際金融機構和國際金融經濟體系中，獲利最大的正是發達國家，而并不是迫切需要改變現狀的發展中國家。這一問題的存在為發展中國家爭取國際經濟金融新秩序形成了重大的阻礙。

（三）發展中國家在國際金融經濟體系中所處的下游地位

大量的發展中國家都是在二戰以后實現了國家的獨立，建立了現代化的國家。但是，其舊有的經濟地位并沒有得到改變，仍然是為發達國家和國際市場提供相應的原材料仍然是處于不利的地位，伴隨著時間的推移，雖然有所改變，但是，發達國家控制了科技研發、經濟策略制定等一系列因素，將更多的發展中國家納入到自己的經濟體系之中，從而在國際金融經濟體系中占據了更為重要的地位，使得發展中國家居于從屬地位和下游地位，受到他們的變相控制和肆意壓榨。長此以往，發展中國家的積極性會受到極大的壓抑，對于現有的國際經濟金融秩序會產生越來越多的不滿，渴望新秩序的心態也會越來越突出。如果下游地位沒有得到根本性的改變，發展中國家在，爭取國際金融經濟新秩序方面仍然會處于不利地位。

二、發展中國家爭取國際經濟金融新秩序的若干策略和有效途徑

（一）建立和健全發展中國家的溝通協調機制

上世紀50年代到70年代，大量的發展中國家急于走向國際舞臺，得到國際社會的廣泛認可，面臨著國家重建的根本性任務，彼此之間有著較高的依存度和相似的境況狀態。因此，抱成一團，建立了相應的溝通發展體系，保證了彼此之間的互通有無，高效結合，從而運用現有的國際金融經濟秩序，取得了一定的發展成效，實現了自身地位的逐步改變。第三次工業科技革命方興未艾，但是發展中國家在科技發展方面并沒有更大的話語權，因此也就更加的不利。現階段，一些發展中國家建立和健全了溝通交流協調體制，取得了一定的成效。例如，金磚五國的出現為發展中國家協調機制的建立，打下了堅實的基礎，提供了良好的溝通機制，金磚五國彼此之間，互相溝通，當出現了經濟糾紛和其他問題，可以在第一時間內及時應對有效解決，促進了發展中國家的合作和協調，取得了良好的成效。近期，中國國家主席習近平同志訪問巴西時，就中巴兩國之間的溝通交流進行了更多的對話，表明了中國態度，結交了巴西朋友，取得了圓滿的勝利。因此建立和健全溝通交流體系，結交更多的發展中國家朋友，爭取國際經濟金融新秩序的有利途徑之一。

（二）辯證的看待國際金融機構的地位和作用

國際金融機構應該是為發展中國家造福祉的機構，但是，一些發達國家卻運用國際機構所賦予的相關權力興風作浪，為發展中國家設置了層層阻礙，為本國謀取不正當的利益。例如希臘債務危機時，希臘被迫接受了世界銀行背后的某些不良國家的苛刻條件，打開了本國的市場，將重要的領域供手讓人，無異于飲鴆止渴，雖然在短時間內取得了一定的發展成效，制止了經濟惡化的形式，但是，長此以往卻產生了更加嚴重的隱患。中國在加入WTO之時，國內外進行了大量的討論，龍永圖先生卻告誡國人，對于國際金融機構和國際組織，要有一個清晰的認知和清醒的認識。當代國際政治和經濟關系，本質上仍然是主權國家之間的關系，作為具有獨立主權的國家，應該對于自身的國家地位有清醒的認知，對于一些國際金融機構要保證清醒的認知，絕對不能以國家的主權和人民的利益作為加入國際金融機構的條件和籌碼，受到某些不良國家的變相控制和殘酷壓榨，葬送了本國的發展前途，又何談在國際經濟金融新秩序中爭取有利地位呢？

（三）提升本國綜合國力是發展中國家爭取國際金融新秩序的最有效途徑之一

部分發達國家在國際金融秩序中往往具有利地位，他們所憑借的最大倚仗正是本國的綜合國力。一些發達國家運用制定相關標準和運營準則的有利條件，在國際會議和國際金融秩序中具有額外的加權表決權力，在國際合作和金融機構中獲取了大量的不正當權利，對于發展中國家的經濟進行了大量的滲透，意圖控制它國經濟命脈使其萎靡不振，如果難以達到目標，就采取顏色革命和經濟制裁等諸多大棒，顛覆其政權、控制其思想、荼毒其人民，使其難以實現綜合國力的提升。因此，作為發展中國家，應當將提升本國的綜合國力作為當務之急，認清某些所謂負責任發達國家的意圖。科學技術是第一生產力，作為發展中國家應當將科技和經濟進行同步發展、統籌兼顧、綜合協調，從實際情況出發，引進國外先進技術。與此同時，保持自立更生的態度，以中國等優秀的發展中國家為標桿，將發展態勢良好的發展中國家做為取經對象，當然了要杜絕其經濟結構中的不合理成分，吸取有益經驗。從實際情況出發，堅持走具有發展中國家特色的發展道路。堅持多邊合作和國際合作，爭取公平正義的、廣泛性的國際援助。善于取經，學習國際先進的金融管理經驗和相關的發展經驗。發展中國家在和國際金融機構進行合作時要注意降低政治性借款比例，對于國際金融機構的政策，要進行精準的理解，以防止大國的干預性借款的滲透和政治性貸款的荼毒。例如，二戰以后很多的亞非拉地區和國家雖然實現了民族獨立，但是，并沒有實現國家和人民的富強。因此，迫切的需要進行金融改革和經濟改革，對于某些打折人道主義和國際援助幌子的政治性貸款不加區分，往往需要支付高額的利息，甚至是葬送本國的發展前途。長此以往，本國的經濟為境外資本所控制，本國的金融財政受到了極大的沖擊和挑戰，對于自身綜合國力的提升并沒有發揮有益的作用，反而產生了極大的危害。

三、發展中國家在國際經濟金融新秩序中爭取有利地位的重要意義

世界經濟的繁榮和發展無疑需要各個國家的通力協作，當前世界經濟危機余波不斷。大量的發展中國家在國際經濟和金融的舞臺上扮演了越來越重要的角色，如果他們沒有在新秩序的構建過程中取得有利地位，那么對于世界經濟的復蘇而言就不會發揮出重要的影響和作用。因此，發展中國家在國際經濟金融新秩序中爭取有利地位，可以促進世界經濟的復蘇和持續的發展。發展中國家在經濟金融新秩序中爭取有利地位，可以提升本國在國際上的地位，為本國人民提供更多的福祉，真正的促進本國的可持續發展和全面發展，建立健全本國的經濟體系和金融體系，促進地區之間發展的均衡性，國家之間發展的有效性。與此同時，可以避免本國陷入中等收入陷阱。發展中國家在經濟金融新秩序中爭取有利地位，可以為不發達國家提供良好的借鑒和示范效應。如何在不利地位和不利態勢中取得競爭的效果，取得競爭的勝利。這是欠發達國家所面臨的困境，如果發展中國家可以在金融秩序中取得良好的效果和有利的地位，那么就可以為他們實現本國經濟的持續發展提供更多的現實意義和現實經驗，帶領更多的欠發達國家走出困境實現國家的繁榮和富強。

結束語

總而言之，一個堅強的領導核心和眾志成城的全國人民是發展中國家實現本國國力增長、實現人民獨立、實現國家富強的核心要素。同時也是在國際經濟金融新秩序中爭取有利地位的最強法寶。堅定不移地走發展中國家特色的發展道路。以和平和發展的心態面對世界、擁抱世界、積極地融入國際秩序是解決發展中國家經濟困境、謀求國家出路所應該抱有的心態。相信在不久的將來，會有越來越多的發展中國家在國際經濟金融的舞臺上實現真正的崛起、爭取真正有利地位，為世界經濟金融的可持續發展做出更大的貢獻。

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（作者單位：遼寧工業大學）