新時期防汛抗旱工作思路與措施分析

常小麗

摘要：近年來，我國的自然災害頻發(fā)，防汛抗旱工作也越來越受到重視。我國政府和國民對防汛抗旱工作的重視程度也越來越高，在很大程度上減少了我國水旱災害的損失，保障了人們的生命財產(chǎn)安全。基于此，論文就防汛抗旱工作中的問題和改進方法方面做了簡單闡述，希望對提高我國防汛抗旱工作的水平、維護社會的穩(wěn)定方面有所幫助。

關鍵詞：新時期;防汛抗旱;成效;存在問題;對策

結合近些年來的天氣情況來看，對于一些地理位置較為特殊的地區(qū)，防汛抗旱工作仍舊是任務艱巨，為了排除困難，需要全民一起共同努力，人民需要積極配合政府部門的工作，通力合作，只有這樣才能排除困難，渡過難關。對于干旱地區(qū)來說，節(jié)水成了必要的工作，也是有效預防干旱的措施。容易發(fā)生洪澇的地區(qū)要加強工程設備的質量，建立完善的制度，加強每一個人的責任心，提升排澇的效率。

一、新時期我國防汛抗旱工作的現(xiàn)狀

在新的時代，中國建立了一系列工程和非工程防洪減災系統(tǒng)。在防洪方面，該國開始強調社會管理的重要性，并成功選拔了相關專家領導人的主要成員來嚴格控制洪水的控制方式。該概念已轉變?yōu)橐环N管理洪水，共同預防洪水和提高國家抗擊意識的方法。在正在進行的天氣預報和防洪工程建設中，無數(shù)的水庫改建項目和利用科學技術來實現(xiàn)對防洪作業(yè)的全面監(jiān)測和管理取得了長足的進步。關于抗旱性，以前的縣委員會和政府已將發(fā)展農(nóng)田節(jié)水和改善抗旱作物確定為該地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要內(nèi)容，并配備了相關的抗旱灌溉設施[1]。

二、新時期防汛抗旱工作存在的問題

（一）我國現(xiàn)有的水利工程防洪標準有待提高

現(xiàn)階段，我國現(xiàn)有的水利工程的防洪標準較低，這也是影響防汛抗旱工作效果的主要因素。另外，我國部分地區(qū)的水利工程項目的修建時間較早，因此，工程建設質量和建設標準都還有待提高，與水利工程配套的其他設施的先進性也需要繼續(xù)提高，進而導致水利工程的防洪功能存在隱患。

（二）城區(qū)內(nèi)的內(nèi)澇災害嚴重

由于城區(qū)在建立之初，原本就是在舊城區(qū)的基礎上加以改建的。而又因為原有的城市基礎設施當中本來就不具備良好的排水系統(tǒng)，因此，城區(qū)內(nèi)的很多巷道一遇到暴雨天氣，根本就無法進行有效的排水，甚至會出現(xiàn)嚴重的積水淹沒民居的現(xiàn)象，使得很多的居民苦不堪言。除此之外，雖然近年來得到了前所未有的發(fā)展，但是原有的基礎設施依然沒有重新建設，因此，在排水設施較為落后的情況下，一遇到暴雨天氣，積水就無法得到有效的排出，進而給整個城市的安全埋下巨大的隱患。

（三）未能夠全面認識水旱災害

防災不僅要耗費大量的時間，而且需要耗費較大的力量，時間一長就會衍生出嚴防死堵的現(xiàn)象，埋下較大的安全隱患。主要是因為上述治理方式治標不治本，沒有正確認清水旱災害本質，沒有理清治理思路，嚴重影響水與人兩者間和諧的關系，激化兩者之間的矛盾[2]。

（四）管理系統(tǒng)化程度不足

在防汛抗洪時，相關單位的許多部門都有信息化系統(tǒng)，各個部門的信息化系統(tǒng)工作領域不同，信息處理獨立進行，無法做到信息共享。并且沒有進行實時更新，依然選擇舊有的管理模式，使得各部門的數(shù)據(jù)處理無法統(tǒng)一，從而影響了防汛抗旱工作效果。管理系統(tǒng)程度不足會使得項目的運行不能夠進行統(tǒng)一的安排、信息處理重復、工作時間漫長以及覆蓋面積狹小，從而影響了防汛抗旱工作的整體效果。

三、新時期做好防汛抗旱工作的措施

（一）制定完善的險情預警巡查措施

相當數(shù)量的汛情旱災的發(fā)生都是由于防汛抗旱工作預警水平較低導致的，因此，我國的防汛抗旱部門要充分發(fā)揮防汛抗旱工作的作用，首先應制定完善的險情預警巡查措施：①防汛抗旱部門要重視防洪抗旱工程的建設，增加防洪抗旱工程建設的資金投入，不斷更新城市排水系統(tǒng)，加強防汛抗旱的基礎工作;②防汛抗旱部門要提高應急管理能力，建立并完善防汛抗旱組織管理機制，并注意完善與之相對應的防汛抗旱組織體系和統(tǒng)一同步的運行機制，充分發(fā)揮各個部門的作用，加強組織協(xié)調，提高防汛抗旱部門的整體防汛抗旱能力;③防汛抗旱部門要完善防汛抗旱的檢查方式，并制定崗位責任制度，加強各個部門的責任落實，提高防汛抗旱工作的預警能力，通過提前制定各項防護措施，減少水旱災害的損失，維護人們的生命財產(chǎn)安全。

（二）加強信息化系統(tǒng)的覆蓋效果

在建設水利信息化時要以大數(shù)據(jù)中心建設為基礎，完善嚴格的規(guī)章制度以及相關規(guī)定，從而保證基礎設施、參考資料、數(shù)據(jù)系統(tǒng)以及工作人員能夠嚴格按照研究進行工作，從而提高防洪抗旱的工作效率。相關行業(yè)標準應該按照我國水利方面的標準為基礎，同時結合當?shù)氐膶嶋H情況進行補充，并且還要預留出可調節(jié)部分，為后期的改進工作留出部分空間。在技術方面要以水力資源為核心，嚴格規(guī)范工作人員的工作范圍，同時結合水利信息化系統(tǒng)，制定出適合當?shù)厍闆r的技術方案，從而保證防洪抗旱工作的順利開展。在數(shù)據(jù)處理方面應該堅持以信息系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)處理為基礎，整合技術規(guī)范以及技術標準，從而提升工作的系統(tǒng)化以及標準化[3]。

（三）科學提高防汛抗旱水平，最大程度上降低災害帶來的損失

要想使得當前防汛抗旱過程當中所存在的一系列問題得到及時的解決，政府就必須從如下的角度入手。首先在建立防汛抗旱工程的時候，應當采用全面化的統(tǒng)一標準。對于已經(jīng)建立的防汛體系，要及時進行更新，對其中存在的漏洞要進行修補，與此同時，也要成立專門的管理團隊，用于防洪工程日常的維護和管理，對于破壞防洪工程的情況，要給予嚴厲的懲罰。其次，在整改整個城市的防汛抗旱工程的前提下，還要從外部吸取有效的經(jīng)驗，并且以科學的方法，來重新建構整座城市的防洪體系，讓城市當中容易受到洪澇威脅的地方，都能夠得到更多排洪口的保障，進而使得居民的居住安全性得以保證。

四、結束語

在防汛抗旱工作中，我們始終要堅持以人為本，以人民生命安全為主，以人民的財產(chǎn)安全為主，建立完善的救災制度，配合政府部門，通力合作，排除困難，完成工作。政府部門也應該給予充分的支持，維護制度，給予足夠的支持，共同維持社會安定。

參考文獻：

[1]何愷.新時期抗旱防汛工作的思路與對策分析[J].北京農(nóng)業(yè)，2013（09）：260.

[2]馬彩萍.關于張家川縣新時期抗旱防汛工作的思路與對策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2012（15）：51+55.

[3]張永祿.新時期防汛抗旱工作存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（13）：288+292.