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“十三五”時期浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就

2020-01-08 14:59:27
統(tǒng)計科學(xué)與實踐 2020年10期
關(guān)鍵詞:浙江

“十三五”時期,浙江堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,緊扣高水平全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),堅持“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),深入實施富民強省十大行動計劃,聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設(shè),堅決打好三大攻堅戰(zhàn),全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點紛呈,綜合實力不斷提升。雖2020 年新冠肺炎疫情對浙江經(jīng)濟(jì)有較大影響,但不會改變長期向好的趨勢,隨著省委省政府各項扶持政策不斷顯效,預(yù)計到2020 年底,高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃將圓滿收官,為努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的“重要窗口”新目標(biāo)新定位根植深厚基礎(chǔ),為開啟邁向現(xiàn)代化強國新征程奠定堅實基礎(chǔ)。

綜合實力連上新臺階,全面小康走在前列

GDP 從4 萬億級擴增至6 萬億級體量。“十三五”前四年,浙江生產(chǎn)總值(GDP)先后于2017 年、2019 年分別躍上5萬億、6萬億臺階,2019年達(dá)62352 億元,接近2018 年居世界第17位的荷蘭,占全國的6.3%,繼續(xù)列廣東、江蘇、山東之后,居全國第四。按可比價計算,2019 年GDP 達(dá)到“十三五”規(guī)劃目標(biāo)(6.1萬億,2015年價)的94.6%,“十三五”前四年年均增長7.3%,比全國同期年均增速(6.7%)高0.6 個百分點。2019 年,人均GDP增至107624 元(15601 美元),為全國的1.52 倍,居全國第四,高于世界銀行2019 年劃定的高收入經(jīng)濟(jì)體標(biāo)準(zhǔn)線(12700美元)。

經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提升。一般公共預(yù)算收入由2015 年4810 億元增至2019 年的7048 億元,在全國的位次由第5位升至第4位。全省居民人均可支配收入由35537 元增至49899元,穩(wěn)居全國第3位、省區(qū)第1位。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由43174 元增至60182 元,連續(xù)19 年居全國第3位、省區(qū)第1 位;農(nóng)村居民人均可支配收入由21125 元增至29876 元,連續(xù)35 年居省區(qū)第1 位。2019 年,全員勞動生產(chǎn)率16.2 萬元/人,為全國的1.4 倍,按可比價計算,比2015 年年均增長6.4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額均居全國第四。

高水平全面建成小康社會圓滿收官。根據(jù)國家統(tǒng)計局2019 年修訂的《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系》,分別按“國標(biāo)”(國家統(tǒng)計局對接全國“十三五”規(guī)劃而統(tǒng)一設(shè)定的目標(biāo)值)、“省標(biāo)”(對接浙江“十三五”規(guī)劃而設(shè)置的高水平目標(biāo)值)測算,浙江全面建成小康社會“國標(biāo)”實現(xiàn)度由2015 年的85.8%提升至2019年的98.7%,“省標(biāo)”高水平實現(xiàn)度由82.0%升至98.0%,預(yù)計2020 年實現(xiàn)度繼續(xù)提升,高水平全面建成小康社會圓滿收官。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型強力推進(jìn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”,數(shù)字技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)融合加快。2019 年,三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為3.4∶42.6∶54.0,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重升至43%以上,“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP 的比重升至25.7%。八大萬億產(chǎn)業(yè)不斷壯大。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 的比重由2015 年的7.9% 提升至2019 年的10.0%,旅游業(yè)增加值占GDP 的比重由6.8%提升至7.9%,文化及相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重由5.8%提升至7.5%左右,金融產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由7.3%提升至8.5%左右。

全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)向生態(tài)化、現(xiàn)代化發(fā)展。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值比例由2015 年的50.0∶5.3∶14.9∶29.8 調(diào)整為2019 年的49.0∶5.7∶12.1∶33.2。積極建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。至2019 年末,累計創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)59 個、特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)113 個,建成單條產(chǎn)值10 億元以上的示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈80條。

大力打造“智造強省”。2019年,工業(yè)增加值增至22841 億元,穩(wěn)居全國第四,工業(yè)增加值占全國的比重穩(wěn)定在7.2%左右。在繼續(xù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,大力培育新興產(chǎn)業(yè)。2019 年,規(guī)模以上工業(yè)中,高技術(shù)、高新技術(shù)、裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比分別提升至14.0%、54.5%、40.9%和31.1%。規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率從2015 年的25.4%提升至38.2%。工業(yè)產(chǎn)品市場占有率提高,300 多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前十,50 多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全國第一。

知識密集型和高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展更為迅速。“十三五”期間,服務(wù)業(yè)增加值由2 萬億臺階邁上3 萬億臺階,2019 年增至33688 億元,居全國第四。知識密集型和高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,2019 年,知識密集型服務(wù)業(yè)增加值超過萬億元,占服務(wù)業(yè)比重由2015 年的29.6%升至33.3%左右。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)中,高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入占比由2015 年的47.2%提升至55.7%,信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)營業(yè)收入占比提升至46.2%。

三駕馬車協(xié)同拉動,需求結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

有效投資不斷擴大。“十三五”前四年,固定資產(chǎn)投資年度規(guī)模均超過2 萬億元,年均增長9.2%。交通投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、民間項目投資等重點領(lǐng)域投資近幾年增速均在兩位數(shù)以上。房地產(chǎn)開發(fā)投資逐年擴大,商品房銷售面積由2015 年的5985 萬平方米增至2019 年的9378萬平方米,“十三五”前四年累計銷售商品房37370 萬平方米,已大大高于“十二五”五年累計(23086 萬平方米)。

線上線下消費加速融合。社會消費品零售總額由2015 年的19785億元增至2019 年的27176 億元,穩(wěn)居全國第四。2019 年,擁有商品實體交易市場3783 個,其中十億級和百億級市場有274 和39 個,比2015 年(243 和33 個)明顯增加,繼2016 年義烏小商品城年交易額突破千億后,2017 年中國輕紡城年交易額突破千億,義烏小商品市場年度成交額連年居全國第一。擁有全球最大的中小企業(yè)電子商務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)零售平臺,據(jù)省商務(wù)廳統(tǒng)計,網(wǎng)絡(luò)零售額由2015 年的7611 億元增至2019 年的19773 億元,穩(wěn)居全國第二,跨境電商交易額穩(wěn)居全國第二,淘寶鎮(zhèn)和淘寶村數(shù)均居全國第一。

深度融入全球經(jīng)濟(jì)。進(jìn)出口總額由2015 年的21566 億元增至2019年的30832 億元,其中,進(jìn)口由4392億元增至7762 億元,出口由14174 億元增至23070 億元,出口占全國的比重由12.1%升至13.4%,出口規(guī)模連續(xù)9 年居全國第三。機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口占出口總額的比重分別由2015 年的42.1%和6.1%升至2019年的43.9%和7.0%。對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口10458 億元,占全省進(jìn)出口的33.9%。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額居全國第一方陣。利用外資規(guī)模擴大。2019 年,實際利用外資135.6 億美元,居全國第5 位,“十三五”前四年累計677 億美元。積極開拓海外市場,至2019 年,投資項目遍布六大洲、145 個國家和地區(qū)。同時,加強省域開放與合作,率先落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,形成“走出去”和“引進(jìn)來”雙向互動格局。

|“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略全面實施,浙商活力不斷增強

扎實推進(jìn)科技新政人才新政,率先打造創(chuàng)新型省份和“互聯(lián)網(wǎng)+”世界科技創(chuàng)新高地。2019 年,一般公共預(yù)算支出中科技支出516 億元,比2015 年增長1.1 倍,年均增長19.8%。R&D 經(jīng)費投入占GDP 的比重從2015年的2.36%提升至2.68%,高于全國的2.19%,居全國第6 位。R&D 人員由2015 年的33.7 萬人年增至48.0 萬人年,居全國第3 位。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由2015 年的57.3% 升至63.5%。每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)28 件,居全國各省(區(qū))第2 位。2019 年末,擁有有效高新技術(shù)企業(yè)16316 家,科技型中小企業(yè)63677 家。特色小鎮(zhèn)、之江實驗室、杭州城西科創(chuàng)大走廊等成為有全國影響的科創(chuàng)基地。

不斷優(yōu)化營商環(huán)境,市場主體不斷新生和升級。全面推進(jìn)“最多跑一次”改革,推行“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一證通辦、一次辦成”,市場主體不斷新生。2019 年末,在冊市場主體達(dá)724.3 萬個,企業(yè)253.7 萬家,分別比2015 年增長53.8%和75.3%。實施“鳳凰行動”計劃,大力支持企業(yè)上市和并購重組。2019 末,共有境內(nèi)外上市公司578 家,境內(nèi)上市公司458家,數(shù)量居全國第2 位。阿里巴巴、吉利、物產(chǎn)、青山、海亮等5 家企業(yè)入圍世界500強。

不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,減稅降費舉措惠及實體經(jīng)濟(jì)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率由2015 年四季度的77.7%提升至2019 年四季度的82.3%,2019 年全年為81.3%。年末資產(chǎn)負(fù)債率由2015 年的57.2%降至2019 年的55.1%,成本費用利潤率由6.5%升至6.8%,每百元營業(yè)收入中的成本降至83.6 元。減稅降費系列舉措惠及實體經(jīng)濟(jì),其中2019 年為企業(yè)減負(fù)達(dá)2280 億元。“畝均論英雄”改革成效明顯,規(guī)模以上工業(yè)畝均增加值由2018 年的107.8 萬元增至2019年的126.1萬元。

不斷推動浙商做大做強。自2015 年以來,連續(xù)召開五屆世界浙商大會,共謀浙江發(fā)展。2019 年,民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了全省65.5%的生產(chǎn)總值、74.4% 的稅收、61.5% 的投資、79.8%的外貿(mào)出口、87.4%的就業(yè)崗位,分別比2015 年提高0.5、2.4、1.1、6.6、7.3 個百分點。在2019 年公布的中國民營企業(yè)500強中,浙江有92個企業(yè)上榜,連續(xù)21 年居全國第一。同時,國有經(jīng)濟(jì)不斷優(yōu)化整合,在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的帶動力和控制力提升。2019 年規(guī)模以上工業(yè)中,國有及國有控股企業(yè)數(shù)量占1.9%,創(chuàng)造了18.4%的增加值、16.1%的營業(yè)收入和17.3%的利潤總額。

區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,打造全域景區(qū)化大花園

脫貧攻堅走在前列。2015 年,26 個欠發(fā)達(dá)縣一次性全部“摘帽”,全面消除家庭人均可支配收入4600元以下貧困戶,成為全國第一個較高水平完成脫貧攻堅任務(wù)的省份。加大低收入農(nóng)戶幫扶力度,2018 年低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)城鄉(xiāng)同標(biāo),2019 年基本消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,低收入農(nóng)戶人均可支配收入近幾年增速均在兩位數(shù)以上。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差由2015 年的2.07 降至2019 年的2.01,11 市中最高與最低市倍差由1.75 降至1.67,是區(qū)域差距最小的省份之一。

新型城市化走在前列。2016年,進(jìn)一步明確以新型城市化為主抓手,塑造以四大都市區(qū)為主體,海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)為兩翼的區(qū)域發(fā)展格局。2017 年以來,大力推動實施大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè),長三角、省域、市縣域、小城鎮(zhèn)構(gòu)成的五級城鎮(zhèn)體系不斷完善。2019 年城市化率由2015 年的65.8%提升至70.0%,比全國高9.4 個百分點,居全國各省區(qū)第3 位。不斷加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,人均公園綠地面積由2015 年的13.2 平方米增至2019年的14.1平方米,城市污水處理率由91.95%提升至96.48%,生活垃圾無害化和分類處理率均達(dá)100%。

新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走在全國前列。自2003 年實施“千村示范、萬村整治”工程以來,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷向農(nóng)村延伸。至2019 年底,實施鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)1140 萬畝。農(nóng)戶生活污水得到有效治理,100%的建制村生活垃圾集中收集處理,農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率提升至76%,農(nóng)村生活垃圾回收利用率46.6%。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過99.9%,農(nóng)村公廁達(dá)6.4萬座。美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣(市、區(qū))數(shù)量居全國第一,呈現(xiàn)出“詩畫江南、山水浙江”美好景象。

覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在全國前列。一是形成水陸空四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系。貨運量由2015 年的20.1 億噸增至2019 年的28.9 億噸,寧波舟山港貨物吞吐量連續(xù)11 年居全球第一,集裝箱吞吐量居全球第三。2019 年,全省公路通車?yán)锍淘鲋?2 萬公里,其中高速公路達(dá)4643 公里,基本實現(xiàn)縣縣通。鐵路營業(yè)里程增至2805 公里,其中高鐵1470 公里。民用機場7 個,2019年旅客吞吐量達(dá)7015 萬人。二是建成覆蓋城鄉(xiāng)、技術(shù)先進(jìn)的通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。2019 年,郵政業(yè)務(wù)總量達(dá)3178億元(2010 年價),是2015 年的3.9倍。快遞業(yè)務(wù)量達(dá)132.6 億件,是2015 年的3.5 倍,居全國第二。2019年末,通郵、通電話行政村比重達(dá)100%,光纖網(wǎng)絡(luò)建制村全覆蓋。移動電話用戶8736 萬戶,使用3G、4G、5G移動電話用戶7072萬戶。三是能源生產(chǎn)供給保障水平不斷提高。年發(fā)電量由2015 年的2905 億千瓦時增至2019 年的3351 億千瓦時。水利設(shè)施不斷改善,農(nóng)村自來水普及率接近100%。

科教文衛(wèi)蓬勃發(fā)展,社會事業(yè)全面進(jìn)步

實施教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略。2019年,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%,學(xué)前3 年到高中段的15 年教育普及率在99%以上。高等學(xué)校由2015 年的108 所增至109 所,在校學(xué)生由105.5 萬人增至116.7 萬人,研究生由6.35 萬人增至9.24 萬人;畢業(yè)學(xué)生由28.1 萬人增至30.4 萬人;高等教育毛入學(xué)率由56%升至61.3%,比全國高9.7 個百分點,高等教育進(jìn)入普及化階段。

推進(jìn)文化浙江建設(shè)。2019 年,文化及相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到7.5%左右。縣級文化館和圖書館覆蓋率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和行政村文化活動室覆蓋率均達(dá)100%,公共圖書館虛擬網(wǎng)絡(luò)基本全覆蓋。廣播、電視綜合覆蓋率分別為99.73%和99.82%。文藝精品創(chuàng)作成果豐碩,至2019年末,出版期刊235種,公開發(fā)行報紙107 種,出版規(guī)模和出版物品種居全國前列。越來越多的人投入到健身強體的體育運動和鍛煉中,人均體育場地面積由2015 年的1.6 平方米增至2019 年的2.34 平方米,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例由35.8%升至41.8%,城鄉(xiāng)居民國民體質(zhì)合格率由90.4%增至93.4%以上。

實施健康浙江行動。衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,全省設(shè)立的衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)由2015 年的3.1 萬家增至2019 年的3.4 萬家(含村衛(wèi)生室),同期醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)由27.3 萬張增至35.0 萬張,每千人衛(wèi)技人員數(shù)由7.3 人增至8.9 人。人民健康水平不斷提高,平均預(yù)期壽命由2015 年的78.22 歲提高到2019 年的79.13 歲,居北京和上海之后,列各省區(qū)第一,相當(dāng)于中高收入國家水平。公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急能力提升。法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率由2015 年的193.24/10 萬降至2019 年的175.02/10 萬。2020 年,浙江采取嚴(yán)格有效的防范舉措,遏制新冠肺炎疫情擴散蔓延,有力保護(hù)了群眾生命安全和身體健康,為全國提供了浙江方案。

人民生活品質(zhì)提升,獲得感幸福感安全感增強

收入穩(wěn)步增長。2019 年,全省居民人均可支配收入扣除價格因素比2015 年實際增長28.2%,年均增長6.4%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別比2015 年實際增長25.9%和29.0%,年均增長5.9% 和6.6%。居民收入來源日趨多元,全省居民人均工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移凈收入分別占人均可支配收入的57.1%、17.0%、11.4% 和14.4%。

消費層次明顯提升。全省居民人均生活消費支出由2015 年的24117 元增至2019 年的32026 元,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均消費性支出分別由28661 元和16108 元增至37508 元和21352 元。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別由2015 年的28.2%和31.1%降至2019 年的27.1%和30.6%。居住、交通通訊、教育文化娛樂(含旅游)、醫(yī)療保健等消費支出占居民家庭人均消費支出的比重分別升至26.2%、14.2%、11.3%和6.6%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均居住面積分別由41.5 和61.3平方米增至48.5 和67.3 平方米。2019 年末,個人汽車保有量達(dá)1367萬輛,平均4.28人擁有一輛。每百戶居民家庭擁有計算機72.3臺,擁有移動電話245.0部。

就業(yè)和社保水平明顯提升。“十三五”前四年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)累計達(dá)494 萬人,提前超額完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)(400 萬)。2019 年末,全社會從業(yè)人員由2015 年的3734 萬人擴大到3875萬人,平均每年凈增35萬人,是全國勞動參與率最高的省份;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率由2.93%降至2.52%;基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)增至4230 萬人,參保率達(dá)96.68%;基本醫(yī)療保險參保人數(shù)增至5461 萬人,參保率達(dá)99.61%,社會保障覆蓋面不斷擴大。

法治浙江、平安浙江建設(shè)走在全國前列。以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型推動省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,“浙里辦”用戶超過3000 萬,“浙政釘”用戶數(shù)達(dá)123 萬。不斷健全法治和公共安全體系,行政復(fù)議機構(gòu)和行政爭議調(diào)解中心率先實現(xiàn)省市縣三級全覆蓋。每萬人擁有律師數(shù)由2015 年的2.8 人增至2019 年的4.0 人。各類生產(chǎn)安全發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)已連續(xù)16 年“雙下降”,群眾安全感滿意率連續(xù)16 年居全國前列,被認(rèn)為是最具安全感的省份之一。

生態(tài)文明建設(shè)率先進(jìn)入快車道,綠水青山成為浙江最靚麗的名片

生態(tài)大省地位鞏固。堅持不懈踐行綠水青山就是金山銀山理念,全面實施《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》,扎實推進(jìn)美麗浙江建設(shè)。至2019 年末,累計建成國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地7 個、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市1 個、國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣(市、區(qū))18 個,數(shù)量居全國前列。浙江已通過生態(tài)環(huán)境部組織的國家生態(tài)省建設(shè)試點驗收,從2003 年創(chuàng)建到2019 年驗收通過,16 年一以貫之,建成全國首個生態(tài)省。

加快建設(shè)資源節(jié)約型社會。2019 年,萬元GDP 能耗降至0.39 噸標(biāo)準(zhǔn)煤(2015 年價),“十三五”前四年累計下降14.2%。非化石能源占一次能源消費比重由2015 年的16%提升至19.5%以上。萬元GDP 用水量降至28.5立方米,“十三五”前四年累計下降33.7%。堅守耕地紅線,耕地面積基本穩(wěn)定在198 萬公頃左右,基本實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡和占補平衡。

全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。山更綠、地更凈、水更清、天更藍(lán)。“十三五”前四年,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等主要污染物排放量累計下降超過18%以上,提前完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。2019 年,森林覆蓋率升至61.15%(含灌木林),居全國第三。省控斷面Ⅲ類以上水質(zhì)比例升至91.4%,連續(xù)3 年無劣Ⅴ類水質(zhì)斷面。11 個設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣PM2.5 濃度平均由2015 年的53 微克/立方米降至31 微克/立方米,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例由78.2% 升至88.6%。浙江綠色發(fā)展指數(shù)僅次于北京、福建居全國第3 位,綠色成為浙江最動人的色彩,綠水青山成為浙江最靚麗的金名片。

總體來看,“十三五”時期浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階,規(guī)劃《綱要》確定的主要指標(biāo)進(jìn)展情況良好。但是,浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少困難和問題,特別是受新冠肺炎疫情和國內(nèi)外需求減弱的影響,一些問題進(jìn)一步凸顯。居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高還有差距;創(chuàng)新能力還需加強,與國內(nèi)先進(jìn)省份相比有一定差距,與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比,投入數(shù)量和質(zhì)量差距更大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級偏慢,制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展還有不平衡不充分的方面;公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等與人民美好生活需要相比還有明顯差距等。

“十四五”時期,浙江在新方位上開啟高水平推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,機遇與挑戰(zhàn)并存,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),堅決以“三個地”的政治擔(dān)當(dāng)扛起建設(shè)“重要窗口”光榮使命,為全國發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。

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