中外少數民族經濟發展模式比較研究*

李曦輝 陳景昭

當今世界，絕對多數國家特別是那些面積比較大的國家幾乎無一不是多民族國家。然而多民族國家作為一個共同體，其成員往往同時兼具多重身份，身份的不同決定了歸屬感和認同感所指對象的不同。一般而言，當代社會的認同大體可分為兩種類型：一種是國家認同，強調政治上的歸屬；另一種是族群認同，側重文化上的歸屬。從性質上分析，民族認同即族群認同是原生性要素(如習俗、血緣、祖源、語言等)為基礎的一種共同性，屬于文化認同；與民族認同伴隨的是國家認同，這種認同以政治合法性和意識形態為基礎，屬于政治認同的一種。但很多時候，政治認同與文化認同交織在一起，共同產生影響，這是現代化進程中世界各國都面臨的難題。

一、國外少數民族經濟的兩種發展模式

在國外，發展少數民族經濟有兩種截然不同的模式，一是以歐美為代表的西方模式，二是以過去蘇聯東歐為代表的蘇東模式。

1.西方少數民族經濟發展模式及國際比較

由于民族過程的不同，大多數西方國家奉行中心—外圍、核心—邊緣價值觀，國內民族過程也不是平等發展起來的，其民族內部也存在著強權的痕跡。美國最為明顯，其負責移民的部門叫做移民與歸化局，就是要求移民要講英語和認同盎格魯撒克遜文化，否則就沒有資格獲得美國國籍。與此相適應，《美利堅合眾國憲法》序言中這樣表述：“我們美利堅合眾國的人民，為了組織一個更完善的聯邦，樹立正義，保障國內的安寧，建立共同的國防，增進全民福利和確保我們自己及我們后代能安享自由帶來的幸福，乃為美利堅合眾國制定和確立這一部憲法。”①其中只提美國人，而未涉及任何民族的概念。美國首任總統喬治·華盛頓在《告別演說》中這樣表述：“美國人這一名稱是屬于你們的，你們都是國民。這個名稱必須永遠凝聚應有的愛國主義自豪感，要高于任何因地域差別產生的名稱。”②這是再準確不過的符合美國現狀的民族描述，迄今為止，在美國只提族群（Ethnic Group），而從不用具有自決意味的Nationality進行民族表述。美國學者H.塞頓·沃森的言論能夠高度貼切地說明這一問題：“在新興民族中，美利堅民族是頭一個，而且是最強大的一個。但美利堅民族是不同于歐洲民族的另一種民族。不過，我們仍然用‘民族’（Nation）一詞來稱呼，正像我們將歐洲民族那樣的共同體稱之為‘民族’（Nation）那樣，是無可厚非的。”③眾所周知，Nation既可以翻譯為民族，也可以翻譯為國籍，與歐洲國家中的民族Nationality有著本質不同，于是，美國在涉及民族問題時一概回避“民族”，而是以國家代之；歐洲國家因為民族問題一直沒有得到很好的解決，對民族問題也是諱莫如深，多數也向美國學習，用國家代替民族。

西方國家因為民族模式具有非平等性特征，國內民族矛盾比較突出，由于指導思想上存在著根本性矛盾，一直沒有形成解決民族問題的思路，于是，只好回避“民族”這個字眼，用地區代替之。其實，這樣對待民族問題并不是一種有效的辦法，一旦民族問題積累到一定的程度而總暴發，那就會一發而不可收拾，甚至會威脅民族國家的存續。筆者曾經對美國的有色人種地區分布進行過研究，結果顯示，在20世紀80年代，該國的有色人種分布在東南西北各地的城市與農村，到了21世紀第二個10年，這種分布狀況出現了很大的變化，就是有色人種越來越集中到了西部、南部少數一些城市，呈現出美國少數民族聚居的現象。我們認為，美國是聯邦制國家，各個地方都有自決自治的權利，少數民族聚居到一起可以較好地主張自身的權利，這是聚居的一種解釋。從目前來看，美國還是世界經濟的領頭羊，擁有游戲規則的制定權，國民可以從其中得到很多好處，一旦美國讓出領頭羊的位置，許多既得利益就會消失，那時，聚居在西部、南部的少數民族就有可能行使自決的權利，國家就有可能分裂成若干個獨立的小國。這是因為，美國一直沒有一種公平的民族政策，而是采取強權的方式，生硬地將各民族綁定在一起，這從“民族”的英文單詞中就可以反映出來。Nation 是民族和國籍的意思，意指具有主權的民族；Nationality是指擁有自決權的民族，可以與其他民族一起建立國家，也可以自決獨立；Ethnic Group 只具有族群的意思，是沒有任何權利的民族。在民族的語意當中，就明確地顯示出了強權與不公平的意味。由于文化的不適應與不融合，美國少數民族的社會境遇非常糟糕。“據官方材料，在全國發生的上述惡性案件中，21%是18 歲至29歲的黑人男子干的；20 歲至29 歲的美國黑人男子中，幾乎1/4已經進了監獄。”④這樣的民族關系恐怕是不會維持許久的，一旦出現引燃民族矛盾的導火索，民族矛盾就會總暴發。美國的民族問題嚴重，當然是有多種原因的，但少數民族經濟不發達無疑是其中最為重要的原因。有調查報告顯示，在當今市場經濟最發達的美國，那里“有1/3的黑人家庭生活在貧困線及貧困線以下，另有1/3 的黑人家庭也好不了多少”⑤。

美國是沒有嚴重地區發展差距的國家，歐洲國家存在明顯地區差距的也不是太多，這與他們推行的區域發展政策有關。因為，他們實行生產要素、特別是人力資本自由流動的政策，區域間人員流動較大，加之資本具有高流動性特征，上述國家的欠發達地區比較容易在政府宏觀支持政策之下實現生產要素的自由流動。然而，以美國為代表的西方國家，民族問題出現了惡化的趨勢。這是因為，西方國家普遍不從民族視角思考問題，也沒有關注經濟社會發展的民族維度，以及由于民族文化異質性造成的經濟社會發展差異，而是放任區域經濟發展過程中的民族差異擴大。官方視角下漠視民族維度，而真實的社會是實實在在存在著民族差異，于是，這些國家普遍缺乏共同的價值觀，民族文化四分五裂，國民在思想層面很難實現民族國家的認同，在發展經濟的過程中留下了巨大的認知隱患，時刻危害著國家的完整統一。因文化差異會帶來經濟發展模式的差別化，同一國度之內的經濟發展很難融合統一，影響了國內大市場的形成，削弱了市場的規模、范圍和效益。由于經濟發展在民族間差異過大，進而影響了民族共同體意識的形成，不利于國家的穩定和長治久安。

中國的少數民族經濟發展模式剛好相反，我們注重各民族平等發展經濟社會文化事業，民族之間互相幫助，經濟發展水平相差不大，大家經常進行經濟合作，久而久之就實現了文化交融。由于經濟文化越來越具同質性，形成中華民族共同體意識是再正常不過的事情了，而且這一進程已經進行多年，收到了良好的效果。國民經濟發展使得各民族都在受益，推動各族群眾普遍認同中華人民共和國，公民的民族國家意識不斷強化，國家的穩定和長治久安就有了基礎和保障。縱觀國際民族問題，中國是該問題解決的最好的國家，我們堅持民族平等原則，不存在民族歧視與壓迫，注重發展少數民族經濟，希望少數民族與漢族共同發展經濟，實現小康。總地看來，中國發展少數民族經濟的經驗是迄今世界上最成功的經驗，值得總結提煉，向世界傳播。

2.蘇東少數民族經濟發展模式及國際比較

眾所周知，蘇聯是1917年在蘇維埃無產階級革命勝利基礎上建立的人類歷史上第一個社會主義國家，并于1922年建立了蘇維埃社會主義共和國聯盟，也就是聯邦制的社會主義國家。到1991年蘇聯解體，蘇聯大約存續了70 年的時間，這期間有多種因素致使聯盟解體，但少數民族經濟發展方面的問題，卻是一個至關重要的原因。

許多研究者認為，蘇聯的解體是與其經濟增長長期停滯密切相關的，廣大勞動人民因為生活經年累月得不到改善，而人心思變，才使聯盟解體的。西方學者弗蘭克認為：“倘若蘇聯的經濟發展成功了，人民對社會的不滿情緒、對民主的過分要求以及民族主義的運動都不會出現。”⑥然而也有學者認為，“自從1922年取得統治各民族的霸主地位，建立了正式帝國之后”，蘇聯就把發展各民族的經濟問題提上了議事日程。“雖然統計中存在很多問題，但很明顯，各加盟共和國的經濟都有所發展，只是速度不同，形式各異罷了”⑦。這說明，在蘇聯時期的70年時間里，各加盟共和國的經濟并不是完全沒有發展，人民生活也不是一點沒有改善，客觀地說，蘇聯時期16 個加盟共和國的經濟都實現了較大的發展，使得蘇聯從成立前夕資本主義發展最薄弱的鏈條，發展成了總體經濟實力居于全球第二的國家，這就是最有力的證據。然而，在經濟發展、人民生活改善的過程中，蘇聯沒有從民族維度觀察分析少數民族經濟發展與國民經濟發展之間的關系，因為發展快慢先后的順序，誘發了少數民族群眾的不滿情緒，進而產生了嚴重的民族問題，成為致使蘇聯解體的重要原因之一。“為了幫助落后地區發展經濟，蘇聯政府采取了‘抽肥補瘦’的做法，很少考慮落后民族地區的生產結構、生產力發展狀況、自然條件即勞動者素質等具體情況。”⑧國外學者認為，“這種消極的援助方式，雖然在一定時期內使民族間經濟發展的不平衡狀態有了改觀，但仍遠遠沒有達到使蘇聯經濟發展大體持平的要求。”“在這種極其復雜的關系中，俄羅斯聯邦居于中心的盟主地位，其他各共和國在經濟上往往為了服從俄羅斯的利益而不得不做出某些犧牲。”“而且還使它們產生一種受剝削、被瓜分的感覺，從而加劇了他們同落后民族地區的利益矛盾，激化了他們同聯盟的對抗情緒，誘發了他們的民族利己主義的傾向和獨立意識。”⑨從國內外學者有關蘇聯經濟發展與民族問題的研究成果可以看出，在蘇聯時代，聯盟政府對少數民族地區經濟發展滯后問題也不是熟視無睹的，也在想辦法加以解決，甚至采用“抽肥補瘦”的辦法加以矯正，但是由于沒有擺正民族過程與民族經濟發展之間的關系，出現了經濟發展與民族關系惡化并存的局面，產生了民族間發展不公平現象，影響了聯盟的可持續生存，民族問題、經濟問題出現了惡性循環，最終導致聯盟解體。從根源上看，就是“經濟發展的遲緩和不平衡侵蝕了聯盟的已存在的物質基礎，激化了民族矛盾，削弱了聯盟的凝聚力，引發了民族地區和聯盟中央的經濟利益沖突，從而對蘇聯解體產生了推動作用。”⑩

總地看來，少數民族經濟發展的蘇東模式要比西方模式有所進步，首先它承認國民經濟發展過程中現實存在著民族維度，這是當今社會發展階段的一個基本特征；此外，他們對發展相對滯后的少數民族經濟進行必要的幫助扶持，希望少數民族與全國一道發展經濟。然而，蘇東模式的一個主要問題，就是在少數民族經濟得以迅速發展的同時，沒有建立平等的民族關系，仍然沿用西方強權式的民族理論處理國內民族問題，致使少數民族在經濟發展的同時，覺得自己沒有得到應有的社會地位和發展政治文化的機會，于是滋生了民族獨立的想法，最后走上了民族自決之路。實踐證明，自決后的蘇聯加盟共和國，雖然政治獨立了，民族自豪感得到了滿足，但經濟普遍下行，已經和蘇聯時代不可同日而語，這可能就是加盟共和國脫離聯盟各自獨立的負效應。

中國的少數民族經濟發展理念與蘇東模式不同，我們一直注重幫扶少數民族的經濟發展，同時以經濟為紐帶，加強祖國內地與少數民族的經濟聯系，注重中華民族共同體意識的鑄牢，依此逐步加強各民族的中華民族認同和國家認同，形成了規模越來越大的共同市場，不斷獲得規模范圍效益，反過來又進一步增強了民族國家認同，形成了良性的循環。

二、中國少數民族經濟的發展模式

在全球化背景下，民族越豐富、宗教越多元，認同整合問題面臨的挑戰也越大，各個國家在族際整合、促進國家認同中所采用的方式各有不同，結果也大相徑庭。從早期民族國家產生過程中就可以看出，追求經濟發展是民族與國家得以結合的重要動力與契機。沒有現代經濟的發展，就不會有民族國家的出現。民族與國家之間最直接的、最根本的聯系就是經濟利益的一致性。民族與國家的根本利益的一致性，是民族國家經濟治理的民族性的根本要求。民族國家族際關系經濟治理的維度，必須圍繞這一向度展開。背離這一向度要求的治理維度，要么會導致國家過度侵占民族利益，引起民族的反抗，要么會導致民族過度強調自我利益，引發民族經濟問題和族際沖突。對中國而言，承認國民成分在民族、語言、文化、宗教和生活習俗方面的多樣性及其社會地位，通過制度安排、法律規范和政策實踐保障少數民族的平等權利，是中國共產黨成立以來始終不渝的堅持方向，也是中華人民共和國成立以來全面付諸實踐的民族政策內涵。總地來說，中國的民族政策集中體現了兩個方向：一是承認和尊重差異，即各民族在語言文化、宗教信仰、風俗習慣等方面的差異；二是縮小和消除差距，即各民族在經濟社會發展程度方面的差距。前者關系到社會生活的方方面面，是一項需要慎重穩進的工作。后者則需要因地、因族制宜地實行扶持政策，加快經濟社會的發展。從這個意義上說，中國的民族政策在世界范圍具有先進性是不爭的事實。因此，無論是制度設計中所包含的先進理念，還是政策指向中覆蓋社會生活各方面的平等原則，中國的民族政策不僅能夠與有關的國際約法相融通，還具有一定的先進性。

1.少數民族經濟發展鑄牢中華民族共同體意識

在既往的研究中，學者們主要關注少數民族經濟的趕超問題、從非均衡發展到均衡發展問題等具象層面的問題，并沒有關注少數民族經濟發展對思想認識層面形成的影響，特別是沒有關注少數民族經濟發展對鑄牢中華民族共同體意識的積極影響。其實，無論是斯大林關于民族的定義，即共同的語言、共同的地域、共同的經濟生活以及共同的文化特點上的共同心理素質，還是近年來學者們提出的其他民族定義，都包含著共同的經濟生活，這樣才能塑造出民族共同體。可以說，共同的經濟生活是民族得以形成、民族文化逐漸統一、民族國家受到廣泛認同的重要物質基礎。在過去70 年的民族工作實踐中，我們國家的民族問題解決好的時候是主流，但也出現了一些不良的跡象，并沒有形成一個連貫性的持續向好的一貫發展趨勢，而是出現過一定的逆轉。這其中最為重要的原因，可能就是沒有找到影響民族關系的本質問題，而是被現象遮住了科學研究的雙眼。在中華人民共和國成立初期，我們實行計劃經濟體制，政府擁有強大的調控經濟能力，在中國共產黨正確民族政策的指導下，各級政府在經濟上大力幫扶少數民族，使得少數民族與漢族之間的發展差距不斷縮小，大家以為民族問題已經基本解決。然而，市場化取向改革開放以來，特別是進入社會主義市場經濟時代以來，國家對經濟的具體調控范圍不斷縮小，計劃經濟年代制定的民族政策，在經濟領域顯得越來越不適應，缺少國家扶持的少數民族經濟與全國平均水平的差距越拉越大，民族問題也就逐漸地顯現出來，甚至在某些領域影響了國家的長治久安。這是我們在市場經濟條件下，民族工作沒有抓住要害，沒有把少數民族經濟發展作為鑄牢中華民族共同體意識的核心基礎，才引致了民族問題的產生，我們應該大力研究少數民族經濟發展與鑄牢中華民族共同體意識的關系，為中國民族問題研究開創出新的經濟維度。

2.民族文化對少數民族經濟的影響

從世界各國的發展經驗來看，民族經濟發展是受民族文化影響的，二者互為表里，是一種互相促進的關系。近年來，中國社會科學院金碚學部委員提出了域觀經濟學概念，認為西方經濟學對市場進行牛頓力學式的無摩擦抽象和人的完全經濟人假設是不符合實際的。首先市場不是無摩擦的，人也不是完全的經濟人，市場活動中的人，是受地域和場域影響的，并由于地域與場域的不同，而表現出鮮明的差異和特征。這一概念引入到民族過程和少數民族經濟的發展進程中，就能解釋為什么同樣的政策，在不同民族中會產生迥異效果。原因在于不同民族有著各自基于歷史與現實積淀下來的民族文化，加之不同民族所處的地域環境存在著極端的不同，兩者共同構成了民族經濟生活的域，進而影響了民族經濟發展的結果。比如，由于信仰佛教，西藏群眾不愿殺生，但地處高原牧區，又只能吃肉為生，那么西藏牧區就多養體格較大的牛而基本不養體格較小的羊，這樣就可以少殺生而又能維持生存，如此，西藏牧區就有著與其他牧區不一樣的牲畜結構。再比如維吾爾族，由于信仰伊斯蘭教而把豬視為不潔之物而不予飼養，可是，維吾爾族多以農業為生，農業的剩余產品又適于養豬，如果從純經濟學角度進行分析，可能就是一種效率損失，然而這又是文化所引致，民族成員又要遵守這種隱性規則，這也是文化對經濟影響的一種案例。在未來的少數民族經濟研究中，我們應關注民族文化對經濟發展的影響，找出作用機理，支持少數民族經濟快速發展。同時，研究出各民族文化交融的渠道與路徑，從理論上支撐民族間的交往、交流、交融，鑄牢中華民族共同體意識，塑造日益穩固的民族國家。

3.“一帶一路”倡議使民族地區從改革開放后方變為對外開放前沿

中國是對外開放最早的國家，向上可以追溯到張騫鑿空西域，在公元前2 世紀就實現了在亞歐大陸的互聯互通；直到唐代，僅在首都長安就有外國商人十萬之眾，可以說對外開放程度在當時是達到了空前的程度。后來隨著國內的戰爭與割據，我們的全域對外開放也是時斷時續，一直到了清代，隨著西方海洋勢力的崛起，我們才開始采取閉關鎖國的政策，甚至為了提防倭寇，采取過沿海50 里成為無人區的禁海令，那時起我們的經濟就變成了地地道道的封閉經濟。在近代經濟中，內地是中國經濟發展的中心，少數民族居住的邊疆地區是外圍，也是中國經濟發展的后方，許多經濟活動都是從內地經過很長時間才慢慢擴散到邊疆的。從清代開始的中國經濟發展下行趨勢，一直到中華人民共和國成立才止住，直到加入WTO才迅速回升，這期間我國面臨的經濟形勢也經歷了由封閉到開放的實質性變化。從改革開放開始，我們就奉行市場取向的經濟體制改革，到2013 年，習近平主席提出了全球化的中國版本“一帶一路”倡議，使我們重又回到了國際經濟的中心，世界各國的絲綢之路記憶也被喚起，標志著中國倡議的全球化時代正式開啟。在以國家疆域為經濟單元的時候，經濟活動的動能要從內地擴散到邊疆，時間上要有許多延遲，到了邊疆以后，經濟的動能也是幾近喪失，所以說，邊疆少數民族地區是封閉時代經濟發展的后方。到了“一帶一路”時代，我們開始以全球化視野看待經濟發展，過去的邊疆少數民族地區就成了各種經濟發展資源信息的首選必經之路，這時，少數民族地區就成了改革開放的前沿。我們要洞悉這種變化，認真研究這種背景下少數民族經濟發展的特殊規律，讓少數民族經濟與國民經濟實現有機結合，促進我國的經濟發展與轉型，使中國經濟發展再上一個新臺階。同時，更要關注這種新形勢下的民族認同與中華民族共同體意識鑄牢問題，建設成各民族一體認同的新型民族國家。

4.信息技術引致時空變化與少數民族經濟發展

前人的研究成果證明，經濟發展是存在周期的，短的有基欽周期，中的有庫茲涅茨周期、朱格拉周期，長的有康德拉季耶夫周期，而且各種周期都有各自的決定因素，其中，康德拉季耶夫長周期就是主要受科學技術進步周期性的影響，而體現出50—60年產生一個周期性的變化，其背后就是50—60 年科學技術進步會引起產業性質的一次飛躍性變化。到現在為止，我們的經濟還處在工業化社會之中，只不過是工業化社會的最高發展階段，是以新材料和計算機為代表的發展階段，正處于向信息化社會轉軌的過渡期。到了信息化社會，我們在工業化社會積累下的對現實世界認知就會發生顛覆性變化，最為主要的就是會讓我們的時空觀發生根本性轉變，許多原來我們不敢想象的事情發生了，許多原來風馬牛不相及的事情被聯系在了一起，人類基本停止了被工業化社會認定為顛覆性創新的分子結構的創造，而是開始借助信息化手段重整價值鏈和產業鏈，希望通過重組工業流程來滿足人的大多數需求，最大限度地做到了物質財富的節約。在這一過程中，由于少數民族生存的地域具有生態環境優美的特征，將會受到大家的追捧；由于沒有受到太多工業化社會的洗禮，少數民族的文化也更接近自然狀態，也將會成為信息化社會主流的文化形態，而為眾人所模仿；由于還未輪到少數民族地區大量運用工業化技術加工生產生活必需品，所以該地區的生產活動更加接近原始天然的狀態，也會成為信息化時代大家模仿的樣板。所有這些轉變，都會為少數民族經濟發展帶來新的機遇，我們要提前研究信息化社會帶來時空變化對少數民族地區的影響，爭取在社會轉型過程中實現少數民族經濟的變道超車。在信息化社會經濟發展模式本末異位的過程中，我們也要關注民族文化的變遷，研究該種背景下鑄牢中華民族共同體意識的新路徑，實現思想層面的國家認同與民族團結。

三、中國少數民族經濟發展模式的價值意義

中國少數民族經濟的發展模式不僅將會產生積極的學術影響，也具有可實際操作的應用價值，會進一步鑄牢中華民族共同體意識。

1.學術價值

從現實的學術理論構成來看，對少數民族經濟發展模式的國際比較具有突破既有理論范式并形成新學術理論的可能。從西方經濟學范式來看，它假設人是無差異的經濟人，在經濟活動中只追求個人的經濟利益；西方的民族國家理論又不承認民族國家（Nation）之下的民族（Nationality）權益，甚至在憲法闡述中都不使用民族的概念。這樣的一種西方民族國家和經濟發展理論，就是漠視民族的現實存在，把社會抽象成了一個沒有民族維度的一般存在，也就是試圖回避棘手的民族問題。然而，民族維度是現實存在的，因為回避民族維度，導致了蘇聯的解體，誘致了美國種族暴動頻發，積累下了歐洲的難民問題，而且所有這些問題形成的都是死結，根本沒有解決問題的前景。我們借助域觀經濟學理論提出了“民族文化域”，就是從地域和場域的角度分析民族文化引致場域差異，通過擁有民族身份人的不同行為，從而產生不同的經濟后果。以經濟場域為基礎，抽象出影響鑄牢中華民族共同體意識的因素，進行有針對性的研究，提出鑄牢中華民族共同體意識的理論對策。

2.應用價值

在對中外少數民族經濟不同發展模式的探究中可以進一步總結出中華人民共和國成立70 年來少數民族經濟發展的經驗，其本身就具有積極的傳播價值，可以供世界各國發展少數民族經濟時進行借鑒。我們還研究少數民族經濟發展對鑄牢中華民族共同體意識的作用機理，這可以運用在國家認同、中華民族認同的實際工作中，起到從經濟維度推進鑄牢中華民族共同體意識的積極作用。研究文化對經濟行為人行為影響的機理，可以通過文化研究發掘不同文化背景人力資源的行為特征，從而有的放矢地促進少數民族乃至漢族或者任何民族的經濟發展。除此之外，研究“一帶一路”倡議背景下少數民族地區從改革開放后方變為對外開放前沿的路徑，可以為少數民族經濟發展變道超車提供理論依據，也可以為少數民族經濟發展提供行動指南。而對信息化時代經濟社會發展過程中時空觀改變的研究，可以為重組價值鏈、產業鏈提供理論依據，讓少數民族經濟在技術變遷的過程中改變自己的不利地位，在轉型中得到大發展。

3.社會意義

對少數民族經濟不同發展模式的比較，有利于我們總結出少數民族經濟發展的本土經驗，對于提煉充實中國少數民族經濟的發展思路，具有積極的指導意義；對于少數民族經濟的持續健康發展以及改善少數民族地區居民的生活質量，也具有重要的影響；少數民族群眾可以在區域經濟發展的基礎上，實現充分廣泛的就業，可以促進人力資源水平的提高，從而滿足經濟轉型升級的需要。對民族文化與少數民族經濟發展之間關系的研究，有利于發掘少數民族優秀的傳統文化，使之與中華民族文化實現有機融合，共同促進少數民族經濟的進一步發展。而研究“一帶一路”倡議使民族地區從改革開放的后方變為對外開放的前沿，則有利于少數民族群眾轉變思想，以全新的精神面貌，融入社會主義市場經濟的大潮之中，更好地完善自身，在市場經濟的激烈競爭中立于不敗之地。對信息化背景下經濟社會發展時空觀變化的研究，可以為少數民族地區群眾提供理論指導，使之在時空轉換的過程中贏得先機，更好地適應信息化社會的需要。

四、總結

作為一個多元一體的多民族國家，處理好民族關系是國家實現長治久安的重要途徑。中國共產黨和中國政府歷來高度重視少數民族經濟發展，開展實施了多種扶持政策和優惠政策，這些政策對于促進國家的穩定和民族地區的全面發展發揮了不可替代的作用。

中國兩萬多公里陸疆基本都是少數民族地區，民族地區穩定對于保障中國的邊疆安全非常重要。在中國要解決民族問題，首要是促進經濟發展，經濟發展是少數民族繁榮進步的根本途徑，幫助少數民族發展生產，改善生活，也是加強民族團結的物質基礎。因此，當前及未來較長時期內，中國民族工作的重點就是加快民族地區的經濟發展。

在全國區域經濟發展新格局中，民族地區具有十分重要的戰略地位。隨著中國區域發展戰略的逐步轉變，對民族地區的政策扶持力度也在逐步加大。民族地區大都位于中國大江大河的上游，是中國生態平衡的關鍵源頭，少數民族集中分布的云貴高原、青藏高原、內蒙古高原等，或者是地勢臺階的交匯區，或者是干濕交替帶，或者地處沙漠邊緣，少數民族地區集中了較多的國內生態敏感區，大多地處生態環境脆弱帶。

少數民族地區經濟發展，將有助于促進中國的生態環境保護，實現資源、環境、經濟的協調發展。中國少數民族地區不具備東部沿海地區優越的地理區位、市場化水平、人力資本、開放意識等有利于經濟增長的重要條件，少數民族地區與國內發達地區相比，經濟社會各方面發展的差距不斷擴大，且呈現出“少、邊、窮”三大特征。民族地區經濟發展相對落后于全國水平，非農產業比重偏低，外貿規模小，財政收支不平衡，對中央財政轉移支付依存度大。

總之，馬克思理論指導下的中國少數民族經濟的發展，是中國特色社會主義少數民族經濟發展的典型特征之一，不同于西方提出的“中心—外圍”理論，以及自由貿易理論，中國的少數民族經濟發展是在馬克思國際交往理論指導下的中國版的全球化經濟交往構想。科學的理論在實踐的過程中，進一步形成了中國特色的實踐特征。中國特色社會主義少數民族比較優勢，是國家在發展全國整體經濟的實踐中形成的典型特征；中國“一帶一路”倡議是中國特色少數民族經濟發展的外在動力，是中華民族共同體意識的體現；對口支援是中國特色的民族互助制度，能更好地發展中國特色少數民族經濟，促進社會進步。

注釋

①李曦輝：《論民族國家模式差異化的根由》，《中央社會主義學院學報》2018年第3期。②華盛頓：《華盛頓選集》（中澤本），商務印書館1983 年，第313 頁。③轉引自寧騷：《民族與國家》，北京大學出版社，1995年，第286頁。④朱世達主編《當代美國文化與社會》，中國社會科學出版社，2000 年，第438頁。⑤戴增義：《黑人狀況與種族歧視面面觀》，《美國研究參考資料》1990年第8期。⑥徐崇溫：《蘇聯劇變后國外社會主義研究中的幾個熱點問題》，《馬克思主義與現實》1997 年 第2 期。⑦Getelude E Siloude,The Political Economy of Nationalism of the Soviet Union,New York:ST.Martins Press,Inc,1998,pp.79.⑧⑩潘廣輝：《民族問題與蘇聯解體——歐美學界的研究》，華東師范大學博士論文，2004。⑨V.N.Randera and Z.L.Meinky,eds,The Soviet Economy in Regional Perspective,New York:Praeger,1979,pp.179-191.克里斯.弗里曼等：《工業創新經濟學》（中譯本），北京大學出版社，2004年，第21頁。