國際人文交流品牌項目魯班工坊的建設(shè)與探索

楊 延

魯班工坊是職業(yè)教育國際化發(fā)展的重大成果，是在教育部和天津市委市政府的指導(dǎo)下，由天津市研究創(chuàng)立并率先推動實施的國際人文交流知名品牌，是天津國家級示范區(qū)多年建設(shè)的標志性成果，其建設(shè)目的在于為“一帶一路”沿線國家培養(yǎng)急需的技術(shù)技能人才，豐富和拓展中外人文交流的內(nèi)涵和領(lǐng)域。作為國際人文交流品牌項目，魯班工坊項目目前已經(jīng)成為服務(wù)國際產(chǎn)教融合，促進中外人文交流、民心相通的重要載體。目前，天津市已經(jīng)在海外創(chuàng)立了多個魯班工坊，形成了巨大的國際影響力，未來魯班工坊的建設(shè)院校將從天津擴展到全國，越來越多的項目將在“一帶一路”沿線國家創(chuàng)立。本文以建成的和在建魯班工坊的實際建設(shè)情況為依據(jù)，系統(tǒng)地梳理魯班工坊建設(shè)的成功經(jīng)驗，為后續(xù)建設(shè)提供啟示。

一、服務(wù)“一帶一路”倡議是魯班工坊的重要使命

魯班工坊從創(chuàng)建伊始就肩負著重要的使命，其發(fā)展定位是借助學歷教育與職業(yè)培訓等形式在海外創(chuàng)立中外國際合作項目，其主旨是為了培養(yǎng)熟悉、了解、認知中國技術(shù)、中國工藝和中國產(chǎn)品的本土化高素質(zhì)技術(shù)技能人才，將中國的優(yōu)質(zhì)職教資源與其他國家分享，成為實現(xiàn)“一帶一路”國家之間民心相通的重要橋梁。

(一)魯班工坊是“一帶一路”民心相通的重要載體

2013年，習近平主席在中亞和東南亞國家出訪期間，第一次面向全世界提出了要建設(shè)“一帶一路”的倡議，即絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路。這一倡議的根本目的是通過加強沿線相關(guān)國家之間的多個層面廣泛的交流與合作，發(fā)掘與發(fā)揮不同國家的發(fā)展?jié)摿εc比較優(yōu)勢，建立基于“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的區(qū)域利益共同體、命運共同體和責任共同體?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)不僅對我國現(xiàn)代化建設(shè)和確立國際地位都具有深遠的意義，同時也對“一帶一路”沿線國家的發(fā)展起著巨大的推動作用。政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通是“一帶一路”建設(shè)的五個重點內(nèi)容。其中的民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會根基，主要包括文化交流、學術(shù)往來、人才交流與合作。[1]實踐表明，大規(guī)模經(jīng)濟貿(mào)易合作的前提和基礎(chǔ)是合作國家之間的民意基礎(chǔ)，文化交流與合作則是推動民意相通的重要力量，通過形式各異、內(nèi)容豐富的人文交流與合作，使經(jīng)濟社會文化不同的兩個國家之間增加共同的話語，增強相互的理解與信任，為經(jīng)濟貿(mào)易合作提供有力的支持。為此，2017年中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組在發(fā)布的《關(guān)于加強和改進中外人文交流工作的若干意見》中，明確提出要形成一批具有中國特色、國際影響的人文交流品牌。通過與不同國家創(chuàng)立高級別的人文交流機制，實施大量的人文交流品牌項目的推廣工作，創(chuàng)新人文交流的內(nèi)容與形式，以此來全面推動中國與其他國家之間的人文交流與文明互鑒。

在職業(yè)教育層面人文交流的主要表現(xiàn)形式就是學歷教育與職業(yè)培訓。中外人文交流知名品牌項目魯班工坊的實施，是以海外合作辦學、來華留學生教育、多種類型和層級的職業(yè)技能大賽、國際型學術(shù)研討活動等為主要形式的。借助魯班工坊這一品牌項目，中國與合作國的職業(yè)教育不僅能實現(xiàn)教育技術(shù)、職業(yè)文化的互相學習與借鑒，同時也為兩國之間產(chǎn)業(yè)合作提供了重要的支持服務(wù)，項目的建設(shè)與發(fā)展對實現(xiàn)國際產(chǎn)教融合、校企合作具有重大的意義。因此，2017年中辦國辦在文件《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》中，教育部在文件《推進共建“一帶一路”教育行動》中都明確提出：到2020年，要拓展國際合作廣度和深度，提升參與教育領(lǐng)域國際規(guī)則制定能力，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。經(jīng)過幾十年的積累，我國職業(yè)教育的國際化已經(jīng)達到了較高水平，目前國際化的總體方向是引進與輸出并舉，在繼續(xù)引進國外先進教育思想、教育模式的同時，要積極走出去辦學，輸出我們自己的教育理念、教育模式以及相應(yīng)的教育資源。[2]中國職業(yè)教育走向國際，重要的一個方面就是要參與國際職業(yè)教育標準的制定，要使中國的標準在國外獲得認可，因此教育部的配套文件明確提出職業(yè)教育國際化實施的核心任務(wù)是要開發(fā)與國際先進標準相對接的職業(yè)教育課程體系，積極參與制定職業(yè)教育國際標準，而這正是魯班工坊的發(fā)展目標與建設(shè)定位。

(二)國際產(chǎn)能合作需要魯班工坊提供技術(shù)人才保障

開展國際產(chǎn)能合作是我國新時期擴大對外投資與合作的一個必然要求，通過國際產(chǎn)能合作，可以將全世界處于不同發(fā)展階段國家的產(chǎn)業(yè)需求與供給相互銜接起來，推動全球產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，從而推動全世界經(jīng)濟的增長與進一步發(fā)展。為了實現(xiàn)這一目標，近幾年我國國家層面相繼出臺了多項政策，如2015年國務(wù)院出臺的《關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》、2017年發(fā)布的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》。職業(yè)教育是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合最緊密的教育類型，國務(wù)院的文件明確提出要鼓勵職業(yè)院校、高等院校開發(fā)符合國情、國際開放的校企合作培養(yǎng)人才和協(xié)同創(chuàng)新模式，與海外學校、中外企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)國際化應(yīng)用型人才，積極參與配合“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作。

目前我國已經(jīng)實現(xiàn)了一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項目在沿線國家的落地和發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示“一帶一路”倡議的實施對中國經(jīng)濟的出口發(fā)展影響巨大，截至2019年7月，我國政府已經(jīng)與36個國家和30個國際組織簽署了195份政府間的合作協(xié)議，商簽的范圍由亞歐地區(qū)延伸至非洲、拉美、南太、西歐等相關(guān)國家。六大經(jīng)濟走廊都取得了重要進展，2013年到2018年與“一帶一路”沿線國家貨物的貿(mào)易額超過6萬億美元，對沿線國家的直接投資額達到900億美元，我國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額占外貿(mào)總額的比重逐年提升，由2013年的25%提升到2018年的27.4%。尤其是2016年—2017年期間中國與沿線國家的出口發(fā)展實現(xiàn)了快速增長，2017年1—7月半年時間，與沿線61個國家新簽對外承包工程項目合同2,946份，新簽合同額780.9億美元。[3]

在這些經(jīng)濟貿(mào)易合作中，我國與東南亞國家貿(mào)易額占比已經(jīng)高達47.76%，其中，越南、泰國貿(mào)易額最高。也正因為如此，2016年我國第一個魯班工坊的選址就確立在泰國的大城市，由天津渤海職業(yè)技術(shù)學院與泰國大城技術(shù)學院合作共建了首個項目泰國魯班工坊，2016年—2019年項目建設(shè)完成三期工程，在建設(shè)規(guī)模與服務(wù)能力上都有質(zhì)的飛躍。

總之，中國企業(yè)在海外發(fā)展，迫切需要配套進行本土化的職業(yè)教育與職業(yè)培訓，培養(yǎng)大量的本土化技術(shù)技能人才。國際產(chǎn)能合作對職業(yè)教育與職業(yè)培訓的需求不論是從數(shù)量上還是在專業(yè)覆蓋面上都是巨大的，需要加快職業(yè)教育走出去，為中國企業(yè)的海外發(fā)展培養(yǎng)規(guī)?；母哔|(zhì)量技術(shù)技能人才。已經(jīng)建成的印度魯班工坊和吉布提魯班工坊就是典型的成功案例，兩個項目的建設(shè)都是緊緊圍繞中資企業(yè)在當?shù)氐陌l(fā)展設(shè)置專業(yè)，實施職業(yè)教育學歷教育與職業(yè)培訓。[4，5]

二、魯班工坊建設(shè)的現(xiàn)狀與成就

(一)項目建設(shè)實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展

2016年3月8日首個亞洲項目——泰國魯班工坊建成，2019年3月首個非洲項目——吉布提魯班工坊創(chuàng)立。到目前為止短短的4年時間里，在天津市政府的大力推動下，以平均每年新建3個項目的速度全力加快海外魯班工坊的建設(shè)，目前天津市已經(jīng)在泰國、英國、印度、印度尼西亞、巴基斯坦、柬埔寨、葡萄牙、吉布提、肯尼亞、南非和馬里共創(chuàng)建了11個魯班工坊，項目建設(shè)區(qū)域涉及亞洲、歐洲和非洲三大洲，特色鮮明成效顯著，參建學校包含天津渤海職業(yè)技術(shù)學院、天津輕工職業(yè)技術(shù)學院、天津中德應(yīng)用技術(shù)大學、天津職業(yè)大學以及天津經(jīng)濟貿(mào)易學校等天津市市級和國家級的高職示范校、骨干校、重點中職校應(yīng)用本科、高職和中職學校。

(二)高質(zhì)量發(fā)展人才培養(yǎng)取得卓越成效

作為國際人文交流的知名品牌項目，魯班工坊建設(shè)無論在發(fā)展定位、建設(shè)標準上，還是在核心內(nèi)涵要求上都有著嚴格的規(guī)定。其建設(shè)與發(fā)展遵循以魯班的“大國工匠”形象為依托，大力弘揚工匠精神，采取學歷教育與職業(yè)培訓的方式，分享中國職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源和中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品技術(shù)，選擇海外有影響的院校合作建立實體性機構(gòu)，傳播中國職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)的職業(yè)技術(shù)和職業(yè)文化。[6]

由于教學質(zhì)量的高水準，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到有效保障，實際成果顯示魯班工坊的各國學生不僅就業(yè)競爭力強大，且很多學生在學期間獲得了中外國家級和區(qū)域級的各種獎項。泰國學生在魯班工坊學習后，2016年獲得第11屆東盟技能大賽“工業(yè)自動化系統(tǒng)”競賽獎牌，2018年獲得第27屆泰國國家勞動技能大賽工業(yè)自動化專業(yè)賽項冠軍；在泰國第二屆國際職業(yè)院校學生創(chuàng)新項目大賽中，多名學生分別獲得優(yōu)秀獎1項、創(chuàng)新獎1項、創(chuàng)業(yè)獎1項、三等獎2項。2019年泰國魯班工坊留學生參加泰國首屆“職業(yè)教育寶石王杯”大賽并榮獲詩琳通公主寶石王杯冠軍。同時，多個魯班工坊的專業(yè)學生還來到中國參加了2016、2017、2018和2019年全國職業(yè)院校技能大賽“自動化生產(chǎn)線安裝與調(diào)試”國際邀請賽、IEEE電腦鼠走迷宮國際邀請賽暨2019年世界APEC電腦鼠大賽中國選拔賽、全國職業(yè)院校技能大賽自動化專業(yè)國際邀請賽、全國職業(yè)院校技能大賽風光互補發(fā)電系統(tǒng)安裝與調(diào)試項目國際邀請賽等賽項并取得好成績。

基于高校教學思路構(gòu)建下的C語言上機實驗課探索論題，本文擇取高等院?！癈語言程序設(shè)計”課程實驗教學基本現(xiàn)狀，以及高等院?！癈語言程序設(shè)計”課程實驗教學的改良優(yōu)化策略，從兩個方面展開了闡釋分析，旨在為相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究人員，以及高等院?！癈語言程序設(shè)計”課程任課教師參與課程上機實驗教學環(huán)節(jié)，構(gòu)筑和提供有效、堅實的經(jīng)驗參考。在全面分析現(xiàn)有教學工作的條件下，制定和運用有針對性的教學改良優(yōu)化方案，支持和助力“C語言程序設(shè)計”上機教學環(huán)節(jié)獲得良好的效果。

除了學生取得了優(yōu)異成績之外，魯班工坊項目的海外教師專業(yè)能力也獲得極大提升。2019年柬埔寨魯班工坊的柬方教師在參加2019“啟誠杯”第四屆IEEE電腦鼠走迷宮國際邀請賽暨2020年世界APEC電腦鼠大賽中國選拔賽過程中技藝超群，獲得創(chuàng)新設(shè)計獎。

(三)項目建設(shè)得到中外多方高度認可

魯班工坊的建設(shè)在國內(nèi)外形成了巨大的影響力，項目得到黨和國家的高度認可，受到合作國家政府、社會、學校與師生的普遍歡迎。

2016年，教育部陳寶生部長在福州召開的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展推進會上明確提出“國家社會不僅需要愛因斯坦，也需要愛迪生；中國要有孔子，更要有魯班”，這是第一次在國家層面對魯班工坊項目的認可。2017年中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于加強和改進中外人文交流工作的若干意見》，提出要將魯班工坊打造成對外人文交流國際知名品牌。

2018年9月，習近平主席在2018年中非合作論壇北京峰會開幕式上向全世界宣布，中國要在非洲設(shè)立10個魯班工坊，向非洲青年提供職業(yè)技術(shù)培訓。2019年4月25日，習近平主席出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇時，提出“中國愿積極參與蘇伊士運河走廊開發(fā)計劃，將在埃及設(shè)立魯班工坊，向埃及青年提供職業(yè)技能培訓”[7]。

除了我國政府之外，隨著魯班工坊在合作國的發(fā)展，其建設(shè)效果逐漸顯現(xiàn)，獲得本土國家政府的高度認可。例如泰國魯班工坊由于為泰國本土以及周邊國家技術(shù)技能人才培養(yǎng)、為泰國經(jīng)濟社會發(fā)展作出的重要貢獻，得到了泰國政府的充分認可，2017年泰國政府向天津市教委和學院頒發(fā)了“詩琳通公主獎”，詩琳通公主獎是泰國皇室詩琳通公主的重要標志，主要授予為泰國社會和人民大眾作出重要貢獻的人。2019年泰國政府向本土合作學校泰國大城技術(shù)學院頒發(fā)了政府最高獎項——國王獎。2019年7月18日，柬埔寨王國政府授予學校黨委書記、校長、主管副校長由洪森首相親筆簽名的撒哈拉大騎士頭銜勛章。

三、魯班工坊建設(shè)的經(jīng)驗與啟示

(一)項目設(shè)立依據(jù)中外產(chǎn)業(yè)合作的實際需求

魯班工坊項目建設(shè)成功的一個關(guān)鍵因素就是對國外合作對象的遴選，包括合作的中方企業(yè)、合作國家的學校，所在地區(qū)的中外產(chǎn)業(yè)合作的發(fā)展需求、合作國家學校的教育水平是魯班工坊建設(shè)的重要依據(jù)。以巴基斯坦魯班工坊為例，該項目建設(shè)的地點是在位于經(jīng)濟總量和人口數(shù)量都處在巴基斯坦首位的“超級大省”旁遮普省省會拉合爾市，其工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)建設(shè)都在巴基斯坦屬于最發(fā)達的水平，世界第四大白色家電制造商、中國最具價值品牌企業(yè)海爾集團在省內(nèi)創(chuàng)建了巴基斯坦海爾-魯巴經(jīng)濟區(qū)，世界五百強企業(yè)中國能源建設(shè)集團湖南火電在省內(nèi)建立了巴基斯坦分公司，除此之外還有許多中資企業(yè)在該地區(qū)設(shè)立分公司，其中巴基斯坦海爾-魯巴經(jīng)濟區(qū)是中國商務(wù)部批準建設(shè)的首個旗艦項目“中國境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)”，也是巴政府批準建設(shè)的“巴基斯坦中國經(jīng)濟特區(qū)”，相關(guān)企業(yè)涉及諸多產(chǎn)業(yè)，魯班工坊的建設(shè)將為區(qū)域內(nèi)的中資企業(yè)以及本土企業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支持。[8]

同樣非洲首個項目吉布提魯班工坊，其建設(shè)的依據(jù)是為連接埃塞俄比亞與吉布提的跨國項目亞吉鐵路的運營培養(yǎng)人才。亞吉鐵路是由中國中鐵和中國鐵建組織施工，全部采用中國標準和中國裝備建設(shè)而成，全長751.7公里，共設(shè)置45個車站，是中國海外首條集設(shè)計、設(shè)備采購、施工、監(jiān)理和融資于一體的“中國化”鐵路項目，是中國企業(yè)在海外建設(shè)的第一條全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”的東非第一條電氣化鐵路，在“一帶一路”建設(shè)上具有重大的意義。另一方面，對吉布提而言，亞吉鐵路對其本國的經(jīng)濟社會發(fā)展的效益是巨大的，吉布提在本國的2035愿景中提出未來要將吉布提打造成地區(qū)性物流和商貿(mào)中心，吉布提魯班工坊將為亞吉鐵路和吉布提港口物流經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)技能人才。[9]

在中方學校的遴選上，項目建設(shè)依照優(yōu)質(zhì)專業(yè)為本的原則，在全市的職業(yè)院校中，按照合作需求，結(jié)合學校的優(yōu)勢專業(yè)國際化發(fā)展能力，采取獨立院校與多個院校合作的方式在海外建設(shè)魯班工坊，取得了較大的成效。目前有多個項目為兩所學校共同建設(shè)，包括泰國魯班工坊由天津兩所高職院校與泰國一所高職合作共建，印度魯班工坊由天津兩所高職院校與印度一所本科院校共建，吉布提魯班工坊由天津鐵道職業(yè)技術(shù)學院、天津第一商業(yè)學校合作與吉布提工商學校共同建設(shè)。

(二)項目建設(shè)具有明確的發(fā)展定位與建設(shè)原則

在目標定位上，魯班工坊的建設(shè)定位于技術(shù)技能人才培養(yǎng)和職業(yè)文化推廣交流，以魯班的“大國工匠”形象為依托，大力弘揚工匠精神，采取學歷教育與職業(yè)培訓的方式分享中國職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源和中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品技術(shù)，在海外選擇有影響的院校合作建立實體性機構(gòu)，分享中國職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)的職業(yè)技術(shù)和職業(yè)文化。

在建設(shè)理念上，“平等合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”是每一個項目建設(shè)所秉持的基本精神，中外合作各方在共研、共建、共享、共用、共贏的運行機制下，不斷完善推動項目建設(shè)。

在建設(shè)原則上，“平等合作、因地制宜、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、強能重技和產(chǎn)教融合”是魯班工坊建設(shè)重要的五項原則。在項目建設(shè)方向上，雙方共同商討合作方式與實施路徑，根據(jù)不同國家的政治、經(jīng)濟、社會環(huán)境以及技術(shù)技能的水平，在統(tǒng)一標準框架下，突顯項目的國別特點。在項目建設(shè)資源選擇上，遵循優(yōu)質(zhì)優(yōu)先原則，優(yōu)先選擇中國已經(jīng)成熟的具有國際化先進水平的專業(yè)、課程作為合作資源，同時以中國優(yōu)秀教師為指導(dǎo)開發(fā)系列教學資源，以保障魯班工坊的品牌質(zhì)量。在項目具體實施上，遵循產(chǎn)教融合原則，實施產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)的“五業(yè)聯(lián)動”，借助政府、行業(yè)組織、企業(yè)、學校、社會等多元力量共同打造魯班工坊。

在建設(shè)內(nèi)容上，魯班工坊的中心任務(wù)是為合作國家經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)急需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，因此項目建設(shè)核心內(nèi)容的選擇緊緊圍繞技術(shù)技能人才培養(yǎng)的需要來進行，是以天津國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)在多年的實踐過程中所形成的系統(tǒng)化成果為依托，重點包括四個核心要素：“工程實踐創(chuàng)新項目EPIP”，這是我國2014年的國家級教學成果獎，是融合了國際先進職業(yè)教育理念，并結(jié)合中國原有經(jīng)驗基礎(chǔ)上所形成的先進教育教學模式；國際化專業(yè)教學標準，這是天津在教育部指導(dǎo)下研制開發(fā)的達到國際先進水平的專業(yè)標準，是魯班工坊合作專業(yè)建設(shè)的基準；賽項教學裝備，實踐教學是魯班工坊的關(guān)鍵，魯班工坊的建設(shè)采用的均為全國職業(yè)院校技能大賽的優(yōu)質(zhì)賽項教學裝備；第四個要素師資培訓與資源建設(shè)則是項目建設(shè)的保障內(nèi)容?？傊?，魯班工坊的建設(shè)內(nèi)容是系統(tǒng)化的，上述四個方面是每一個魯班工坊的核心要素，缺一不可。[10]

(三)項目運行有完善的管理體制機制

天津首創(chuàng)的魯班工坊國際化項目在短短的幾年時間內(nèi)，迅速發(fā)展并取得突破性成果，一個關(guān)鍵因素就是建立了完善的管理體制機制。

首先，建立健全管理體制。在管理體制方面成立市級魯班工坊推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2018年市委、市政府印發(fā)《關(guān)于成立天津市魯班工坊推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(津黨廳〔2018〕70號)，由市級領(lǐng)導(dǎo)任組長，市教委、市發(fā)改委等相關(guān)部門主要負責同志作為成員，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量、合力推進魯班工坊建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)格局，全面推進天津市魯班工坊的建設(shè)。

其次，加強頂層設(shè)計。市政府相繼出臺《關(guān)于做大做強做優(yōu)天津職業(yè)教育八項舉措》《關(guān)于推進我市職業(yè)院校在海外設(shè)立魯班工坊試點方案的通知》等系列文件，將打造服務(wù)“一帶一路”的魯班工坊列為一項重要舉措，大力支持職業(yè)院校在境外建設(shè)魯班工坊，打造國際知名職教合作項目，更好服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)。同時，不斷拓展合作領(lǐng)域和范圍，提升天津職業(yè)教育服務(wù)國際產(chǎn)能合作能力。

最后，出臺系列管理制度。市教委與市財政共同出臺了《天津職業(yè)教育魯班工坊建設(shè)項目和資金管理辦法》，依照天津市魯班工坊的建設(shè)規(guī)劃、內(nèi)涵要求和建設(shè)任務(wù)，明確魯班工坊各級部門和建設(shè)單位的主體責任，制定完善的制度體系，確保項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)的任務(wù)落實與全過程監(jiān)管，保障財政資金的使用合法合規(guī)合理，有效提升魯班工坊專項資金的使用效率與效益。

(四)項目發(fā)展依托科研與實踐的同步推進

理論研究與實踐探索同步發(fā)展是魯班工坊建設(shè)的一大特征。2015年9月，在天津市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和教育部職成司指導(dǎo)下，天津市教委正式啟動在海外設(shè)立魯班工坊前期研究和方案設(shè)計工作，成立了由教委領(lǐng)導(dǎo)，天津市職業(yè)院校、市教科院等各方力量共同組成的專家研究團隊，研究制定魯班工坊的實施方案，設(shè)計魯班工坊的發(fā)展定位、主要任務(wù)和相關(guān)策略。為了促進魯班工坊建設(shè)管理的科學化、規(guī)范化，2019年天津市教委研究出臺了《天津市魯班工坊研究與推廣中心建設(shè)方案》，在市教委直接領(lǐng)導(dǎo)下，以天津市教育科學研究院為主體，統(tǒng)籌負責魯班工坊建設(shè)標準與規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)測與評估、教師培訓與資源開發(fā)、學術(shù)研討與交流、成果發(fā)布與推廣等工作，以高水平系列化的科研成果與服務(wù)平臺為魯班工坊的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展提供決策服務(wù)、監(jiān)控服務(wù)與支持服務(wù)。同時，通過系統(tǒng)化的成果展示，為全國其他省市院校在海外建設(shè)魯班工坊作出了示范引領(lǐng)。目前在教育部推動下，經(jīng)過專家團隊的反復(fù)論證，以天津魯班工坊建設(shè)成果為依據(jù)，綜合全國職業(yè)院校國際合作的成功經(jīng)驗，進行論證設(shè)計。