高校基層黨組織“不忘初心、牢記使命”制度建設探索

■張填梓，陳曉英

（渤海大學馬克思主義學院，遼寧 錦州 121013）

“不忘初心、牢記使命”主要要求黨員同志不能忘記入黨的初心和使命，要時時刻刻要求自己做到全心全意為人民服務。無論時代如何更迭，黨員同志的初心和使命都不應該有所改變。中國共產黨作為中國特色社會主義事業的執政黨，在國家建設和發展的過程中發揮著十分重要的作用。由此可見，黨建工作對黨的建設具有很多關鍵性作用。社會在快速發展，面臨的環境也在隨之變化，這就要求黨建工作必須在結合實際的前提下進行創新，既要在原有基礎上解決目前可能出現的現實問題，又要結合時代發展提出更多可行的措施，多角度提升黨建工作的整體水平。

一、基層黨組織“不忘初心、牢記使命”制度建設的基本內涵

基層黨建工作堅持“不忘初心、牢記使命”的本質在于讓基層黨員同志時刻牢記初心和使命，時刻堅持黨的領導，不斷規范自己的言行舉止，進而發揮黨員的模范帶頭作用，確保各項工作的順利展開。而對于高校基層黨建工作而言，重點在于從教育出發、從校園出發、從教師出發、從學生出發，堅持立德樹人的教育宗旨，要求廣大教師牢記入黨的初心和使命，真正將其落實到具體的行動中，更好地推動教育事業的發展[1]。

（一）堅持黨的領導是制度之魂

意識形態指導是國家取得勝利的重要法寶，只有堅持正確的意識形態，才能更好地推進各項工作的快速發展。在中華人民共和國成立以來，堅持馬克思列寧主義毛澤東思想，并且圍繞國家的實際情況不斷豐富國家的制度建設，確保各項制度和體系能夠符合國情。也正因如此，在科學制度的帶領下中國取得了一個又一個偉大的飛躍，獲得一個又一個巨大的成就。隨著我國在國際上發揮的作用越來越大，同時也開始面臨巨大的風險和挑戰。為了更好地應對這些風險和挑戰，我們必須從以下方面入手：其一，堅持中國共產黨的領導。黨的領導是制度之魂，必須把黨的領導擺在至關重要的位置上，保證中國特色社會主義事業沿著正確的道路前進。其二，不斷完善黨的制度建設。黨建工作水平的提升不是一蹴而就的，而是要根據現實情況進行一步一步的總結和創新。基于此，對于高校基層黨建工作而言，更應該堅持黨的領導，積極學習和領會黨的理論知識，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的解讀，從中尋求更有價值的理論指導，讓廣大教師認識到自己的初心和使命，并且能夠圍繞新思想更好地開展工作。除此之外，通過教師對“不忘初心、牢記使命”制度建設的把控，不斷創新教學內容和教學模式，豐富教學實踐，實現教書育人的價值追求，培育更多有理想、有道德的時代青年[2]。

（二）恪守職業初心使命是制度之要

社會運行依托各行各業，每個行業都有行業的初心和使命，只有不斷踐行行業的初心和使命，才能更好地發揮黨員作用，加快提升行業的發展水平。在此基礎上必須充分認識到“不忘初心、牢記使命”的重要性，并且將其作為黨的建設課題，在日常工作中充分發揮其價值。一方面，采取有效手段不斷規范初心使命的制度建設。基層黨組織必須開展各項組織工作，將初心和使命融入到教學活動中，不斷對教師以及其他黨員同志進行黨性鍛煉，提高其黨性修養，進而培養有溫度、有情懷、有文化的青年學生。通過對思想理論的學習，讓教師強化自己的初心和使命，知道“我是誰、為了誰”，真正做到為學生的發展而服務。另一方面，教師必須培養自己的職業認同感，充分認識到這一職業的重要性，真正喜歡教師這一行業，愿意為這一職業奉獻自己的全部精力。對于教師而言，只有理念是不夠的，必須實現理念和行動的統一，既要在思想上做出改變，也要在行動上有所提升，時時刻刻踐行初心，時時處處牢記使命，真正成為中國教育事業的奉獻者，成為中國時代青年的培育者，為中國的發展增添更多底氣。

（三）以人民為中心是制度之基

中國共產黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。人民在黨的建設過程中具有突出的作用，必須落實“人民至上”的理念，堅持以為人民服務為中心。基于此，對于教育而言，教育的終極價值在于為全民服務，要辦人民滿意的教育，為中國發展提供強大的人才力量。高校基層黨建工作必須做到以人民為中心，教育只有符合人民需求，才能真正發揮教育的功效。一方面，高校教育工作必須完善“不忘初心、牢記使命”的理念，承擔起高校應承擔的責任，為學生提供適宜學生的教學環境和教育氛圍，使學生愛上學習。教育不是一個快速提升的過程，需要經歷長期的學習，不能急于求成，更不能追求速度，需要從學校出發，從學生出發，從教師出發，真正解決目前面臨的教學困境，不斷完成高校的教學使命。另一方面，充分考慮學生的需求，根據當前問題制定更多對策提升高等教育的教學水平，培養更多擁有專業化知識和技能的學生。教師必須完善自身，不能僅僅為學生提供呆板枯燥的理論知識，更應該結合先進科技，豐富教學內容和教學手段，擴展學生的文化視野，使學生更愿意參與到學校教育中，促進學生各項素質的全面提升和發展。新時期，新要求，對于教學的要求也變得更加多樣，但唯一不變的是教育應從人民利益出發，只有做到這一點，才能在新的征途中尋求更多的可能性，促進教育事業的發展[3]。

（四）把握歷史縱深是制度之維

在中國，社會主義意識形態是在中國共產黨的領導下，人民群眾經過長期探索而形成的，代表最廣大人民的根本利益、訴求與社會共識。[4]中華人民共和國經歷了一個從弱到強、從貧到富的過程，這是全體中國人民共同努力的結果。因為不忘初心，所以才取得更大的成就；因為牢記使命，所以才沒有被時代的浪潮吞噬。結局雖好，可過程卻異常艱辛。在這段時間里，中國人民承載了太多，變化了太多，面對外國的侵略和威脅，依舊堅持中華民族偉大復興的使命，把國家利益擺在至關重要的位置，在各族中華兒女的共同努力下，我們取得了獨立，建立了中國特色社會主義制度，不用再看別人的眼色，中國人民可以翻身做主人。伴隨著社會的不斷發展，中國取得的成就越來越大，為中國人民帶來更大的榮耀和底氣，不再畏畏縮縮，而是更勇敢地在社會中扮演著自己的角色。由此可見，不論對于國家而言，還是對于人民來說，初心和使命都具有重要的價值。在新的歷史征途中，中國共產黨更應該踐行初心和使命，強化歷史縱深思維意識，以更加執著的追求投身到中華民族的偉大歷史使命中。吃水不忘挖井人，在向前發展的過程中我們要做到不忘來時的路，充分汲取過去的經驗教訓，以更積極的心態參與祖國的建設和發展。對于高校基層黨建工作而言，各級領導干部以及黨員同志應充分吸取經驗教訓，不斷推進教育事業的發展。

二、高校基層“不忘初心、牢記使命”制度建設的策略

鑒于“不忘初心、牢記使命”制度建設的重要性，必須從各方面進行強化和落實，圍繞目前存在的問題提出相對應的解決策略。制度建設需要理論支撐，一旦有了理論加持，必須從行動入手，確保制度能夠發揮價值，起到更關鍵的作用。基于此，高校基層黨建部門必須從理論層面入手，實現黨建教育的制度化、體系化以及系統化，多方面發揮黨建工作對高校發展的作用，探索出一整套適合高校基層黨建工作的制度體系，真正做到不忘初心、牢記使命。

（一）推進理論學習制度化，抓住理論強黨這一核心

理論學習是開展黨建工作的基礎，只有掌握正確的理論知識，才能為黨建工作提供更多更專業的指導。高校基層黨建工作必須圍繞高校自身的發展實際，結合高校自身所具有的優勢，開展一系列的制度建設。一方面，高校擁有專門的馬克思主義學院，對馬克思主義理論以及中國特色社會主義理論體系具有一定的認識和了解，能夠為黨員以及學生提供一個了解黨史的環境，更有利于教師在實踐中強化對理論知識的理解和領悟，更有利于實現理論強黨的目的；另一方面，高校基層黨組織還可以借助現代化的學習手段，引導黨員同志閱讀黨性文獻、觀看黨建視頻、開展黨史交流等內容，在黨員同志中形成一個良好的理論學習氛圍，強化自身對初心使命的認識，并且能夠將其更好地運用到實踐中。基于此，高校基層黨建必須采取各項措施推進理論學習制度化，讓廣大黨員充分認識到理論學習的重要性，更愿意采取行動增加對理論學習的解讀，從而為制度建設提供理論支撐[5]。

（二）推進黨性教育制度化，抓住理想信念這一根本

對于學生而言，理想信念是成就人生大事的根基。只有具備正確的理想信念，才能促使其朝著正確的方向努力。而初心和使命是中國共產黨的理想信念，在這一理想信念的支撐下，中國共產黨可以朝著一個既定的目標努力，朝著為人民服務的宗旨努力，實現一步一步的進步與成長。也正因為理想信念的存在，才沒有在歷史的浪潮中迷失方向。“沒有扎扎實實的發展成果，沒有人民生活的不斷改善，空談理想信念，空談思想道德建設，最終意識形態工作也難以取得好成效”[6]。與此同時，高校基層黨組織必須推進黨性教育制度化，充分認識到理想信念的重要性，做到對黨忠誠，愿意為黨組織貢獻更大的力量。具體做法如下：高校基層黨組織必須與黨中央保持高度一致，開展系列黨性教育，如黨史知識問答、重溫入黨誓詞、黨員講黨課、民主評議黨員等。通過一系列的民主活動，加強對黨員的黨性教育，強化黨員的理想信念，將各項制度措施落到實處，在實際活動中踐行黨的初心和使命，為制度建設提供思想保障。

（三）推進責任擔當制度化，抓住使命擔當這一關鍵

每個人都應該有初心和使命，不論扮演哪種角色，我們都應該承擔自己的責任。但責任這一詞太寬泛，只有將責任擔當與制度融合，才能更好地發揮其中的獨特作用。高校基層黨建部門必須建立健全相關的制度體系，為責任擔當提供更強制的措施和手段，讓其不再僅僅成為口頭表述，而真正落實到行動中。一方面，從領導干部出發，必須強化責任擔當意識和制度意識，為廣大黨員同志做出良好的表率，讓每個人都能夠在制度的約束下更好地做好自己的事；另一方面，強化基層治理能力和治理體系。借助榜樣人物力量，增強黨員同志的參與意識，讓高校教師更愿意從自我出發，散發光熱，為中國教育事業提供更多中肯的意見。與此同時，高校教師必須強化責任擔當意識，以更加積極主動的心態加入到教育行業中，結合時代需求培養具有創新精神的學生，進而發揮高校對國家發展的獨特作用。使命擔當在于行動，需要高校教師不僅僅把講授知識作為重點，更重要的是培養學生的能力和意識，從愛自己到愛家再到愛社會和國家，這是青年一代的責任擔當，更是高校基層黨建制度建設的現實保障。

（四）推進服務人民制度化，抓住為人民服務這一宗旨

人民始終是中國共產黨服務的主要對象，滿足廣大人民的需求、解決人民的實際問題是基層黨建工作的核心，必須把這一工作擺在至關重要的位置上。正如習近平同志所述：“做好高校思想政治工作，要因事而化，因時而進，因勢而新。”[4]其一，強化公仆意識，黨員同志應該深入到群眾中，了解不同群眾的需求，采取各項舉措和措施解決具體問題。對于高校基層黨建工作而言，必須以辦好人民滿意的教育為宗旨，讓人們充分認識到教育對未來發展的重要性，積極響應國家號召將教育事業推向更高的層次和水平。其二，對于教育而言，關鍵在于培養人才，社會需要什么樣的人才，高校就應該培養什么樣的人才。這就要求高校在培養人才的過程中必須充分了解社會需求、行業需求以及學生的實際情況，采取相對合理的政策推進高校黨建工作，真正關注每個學生的成長，改變教師主導角色，發揮學生的主觀能動性，促進學生實現更全面地發展，培養更多與時代發展相匹配的學生。

“不忘初心、牢記使命”對意識形態工作以及相關實踐領域均有重要的指導作用。高校意識形態教育工作任重而道遠，隨著科學技術的不斷發展，改革開放進程不斷加快，為了避免西方多元文化的滲透和入侵，“不忘初心，牢記使命”成為高校意識形態教育工作的必修課。只有牢固樹立習近平新時代中國特色社會主義思想不動搖，高校意識形態工作才能綻放璀璨光芒。