張清梅
(重慶理工大學保衛處 重慶 400054)
平安校園,是學校正常運行、改革與發展的基本保障。高校的校園安全建設,客觀上必須面對一個明顯的特征:這是一個學生完成由他人嚴格監護到自我監護的過渡階段。不少學生從小沒離開過家庭(父母)與學校(老師)較為嚴格的安全監護,單獨與社會的接觸不多,待人接物等各方面一般都還不成熟,自我保護的意識和能力較為缺乏甚至十分缺乏。進入大學開始,學生在校時間及可自由支配時間更長,單獨與社會接觸的機會逐漸增多,最為關鍵的是,需要自己獨立決策與處理的事務大量增多,引發安全問題的概論大幅增加。讓他們平安度過這一階段,并在生命及財產安全、身體及心理健康、社交安全,包括科技安全、生態環境安全及國家安全等方面同步成長,是高校安全教育與管理工作的基本目標。校園安全是一個影響因素及管理目標均十分復雜的大系統,本文選擇其中的交通安全為對象,從分析安全系統的核心問題入手,探求新媒體環境下強化大學生安全責任與意識的策略與方法,為大系統的構建與完善提供參考。
就校園交通安全而言,其面對的主要問題可歸納為三個方面:(1)校園交通安全管理制度不夠完善(含制度的針對性、可操作性以及管理隊伍建設等);(2)對校園交通安全的認識不足導致防范意識薄弱;(3)校園交通安全基礎設施不夠完善。從管理者的角度,針對這三個方面強化其建設與管理,原則上就是最有效的途徑。從系統的角度看,其建立和強化需要基于一個核心進行。這個核心,就是校園交通安全的主體意識及責任的建立及強化。從系統建設與實施的主客體關系上看,系統應包括管理者和被管理者兩個部分。
首先,無論是健全校園交通安全管理體系及其行之有效的配套管理辦法,還是加大宣傳教育力度增強師生交通安全意識,包括完善校園道路基礎設施建設,都是由主管校領導、相關職能部門負責人及下屬成員規劃及實施,他們的安全主體意識及責任感的強弱,在很大程度上決定了系統建設及管理效果。其次,被管理者是交通安全事故的肇事者和受害者,他(她)們的交通安全主體意識及責任感,往往是決定系統建設及管理效果的另一半。對校園交通事故致因的深入分析,可以確立強化校園交通安全主體意識及責任的地位。
關于校園交通安全的討論,總會談及各種客觀原因:校區內路面較窄、道路兩邊樹木多、兩邊岔路多而密、建筑與道路間隔較小、道路兩旁密布球場食堂等大人流建筑、機動車/非機動車/行人混合交通、重要路口沒有交通信號燈及交警指揮等等。這些客觀因素的確是造成校園交通事故的直接原因之一。有一個問題必須重視:老校區的改造甚至大量新校區的建設與使用,在多大程度上改變了上述不利客觀因素呢?答案并不樂觀:除了大路更加寬敞平直、交通設施相對改善等少部分因素,其它不利因素仍然存在。同時,校園規模的擴大是伴隨著學生人數的增加而產生的,校園中的人員密度并未根本改善。對管理者而言,清醒認識這一狀況,有助于提高對強化安全主體意識及責任的重視。
對于被管理者,學校師生在校園交通安全意識及責任上的薄弱,也表現明顯:教職工駕駛私家車進入校園后會明顯放松警惕、騎自行車的師生在校園里騎車速度更快、不少師生在校園中走路戴耳機聽音樂或低頭玩手機等。調查表明,造成這一系列現象的思想根源,主要來源于校園交通的一個“優勢”意識:校內機動車流量小,不會出事!這種意識及責任上的缺失或大意,往往是交通事故發生的主要源頭。師生們在校外的交通安全意識明顯強于校內的事實,也充分地證明了這一點。因此,科學有效地加強安全教育工作,強化校園交通安全的主體意識及責任感,是交通安全系統構建的核心入手點,無論對于管理者還是被管理者。
科學有效的安全教育系統及方法,是建立和強化大學生安全主體意識及責任感最有效的途徑。其中,新媒體技術的合理應用,已成為一種必然。隨著新媒體技術的迅速發展,當今的新媒體己經成為了現代人學習知識、認知世界的主要媒介,對于當代大學生更是如此。中國互聯網絡信息中心刊發的第40次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,截至2017年6月的中國網民中,學生群體占比已接近1/4,我國手機網民規模超過7億,網民使用手機上網的比例超過95%。而我國在校大學生智能手機的普及率和新媒體使用率近100%。
新媒體已經開啟了它的歷史進程,其開放性、便捷性、隱匿性和交互性等特點,在給高校安全工作帶來新問題、新挑戰的同時,也給大學生安全教育帶來了新的理念、途徑和效率。廣西科技大學在2018年進行的一項大學生安全教育狀況的問卷調查研究結果顯示:被調查在校大學生通過新媒體學習和了解的財產安全、交通安全、網絡安全及消防安全知識的占比均超過80%;占比最小的科技安全、政治安全和資源安全也超過30%。換句話說,放棄新媒體的高校安全教育,幾乎注定是失敗的安全教育。
新媒體技術在大學生安全教育中的應用,目前主要存在兩個層面的問題:首先是應用不足的問題;然后是建設的系統性問題。
目前,全國各高校安全教育課程一般都設定為必修課,將其視作大學生安全教育的最主要途徑。但是,安全教育課程的學時保證、內容更新、教學方法及手段等方面都還存在明顯問題。首先,受人才培養計劃中的學時總量控制及模塊劃分限制,安全教育課程的課時總數與教學內容及要求不符,教學效果難以保障。其次,安全教育的課授課教師,大多為輔導員或者保衛處工作人員,其安全知識基礎、課程設計及講授能力等方面參差不齊,容易導致授課內容生硬、重點不明確甚至理論脫離實際等現象。另外,相當比例的學生由于還未接受安全意識教育,選擇安全教育課甚至就是為了湊學分。加上教學形式主要為傳統課堂教學,一般還是大班授課,學生很難給予足夠的熱情和重視,教學目標很難達成。
事實上,新媒體的開放性、便捷性、實時性和交互性特點,已經為大幅度拓展安全教育課程的時間和空間提供了基礎。學校通過建立新媒體平臺(如校園APP),并結合微信、微博、QQ等多種工具和渠道,宣傳和發布安全教育內容。這不僅增加了學生接受安全教育的方式,還通過增加互動交流,拉近與學生的距離,讓安全知識、法規和技能更易于接受。
目前,許多高校已經建立了一定的新媒體平臺,運用微信、微博、QQ等渠道宣傳和發布安全教育內容。這在一定程度上創新了高校安全教育的方式,提升了安全教育效果。同時也應該清醒地看到,目前新媒體在高校安全教育中發揮的作用仍然比較有限。比如,上述新媒體技術的應用,主要發揮的是信息發布功能,其交互性沒有能夠得到充分發揮,影響了學生發揮主動性和參與性的空間。另外,學校及其二級學院建立了不同層級的新媒體平臺,但各平臺之間交流溝通較少,不成體系,極易導致工作重疊及遺漏。加上新媒體專職維護人員的專業程度以及信息更新的及時性等問題,導致最后的實際運用效果難以達到預期。
這實際上是一個系統性建設問題,需要從學校層面開始的統籌安排、專業設計及系統實施。包括新媒體技術融入高校安全教育課程的內容、要求及方式規劃,新媒體平臺建設與功能整合等等。只有依托新媒體不斷完善學校的安全教育體系,組建一支善于運用新媒體開展安全教育的專業隊伍,加快新媒體安全教育內容和形式的優化升級,將線下安全教育與線上安全教育的優勢進行充分結合,才能獲得良好的高校安全教育效果。
校園安全管理系統的建設是一項系統工程,應當將強化參與者的安全責任意識,作為工作的核心和重要抓手。新媒體技術的應用,為校園安全教育提供了拓展時間和空間的基礎。從新媒體技術應用的廣泛性和系統性兩個方面推進其建設和完善,一定能獲得更好的高校安全教育效果。