新時代背景下充分發揮高校基層黨建示范點的引領作用研究

李汶凱 豆金賢 張麗萍

摘 要：黨的十九大以來，當前高校黨建工作面臨著新情況新變化新要求。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，要更加細化完善基層黨建工作。本課題旨在研究如何充分發揮高校示范黨支部示范、引導、帶動和輻射作用，實現基層黨組織建設全面進步、全面過硬。文章闡明了新時代背景下加強高校基層黨建工作的重要性;闡述了新時代創建高校黨支部示范點的必要性;最后，以中國乒乓球學院教工黨支部為例，重點研究在十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，如何發揮高校黨支部示范點的引領作用，探索切實有效的方法與路徑。

關鍵詞：新時代;高校;基層黨建;示范點

黨的十九大對新時代全面從嚴治黨提出了新的更高要求，這為抓好高校黨建工作指明了前進方向、提供了根本遵循。黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎[1]，提出了新時代黨的建設總要求。基層黨組織要建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘[1]。隨著國內外形勢發展變化和高校改革發展的不斷深入，新時代高校基層黨組織要以改革創新的精神推進黨建工作，不斷激發基層黨建工作活力。

一、新時代背景下加強高校基層黨建工作的重要性

高校黨建工作是黨的建設的重要組成部分，是黨的教育方針在高校得以全面貫徹落實的根本保證。隨著全面從嚴治黨向基層延伸和高等教育改革的不斷深入，高校基層黨建工作面臨著新機遇新挑戰，加強基層黨建工作是新時代黨的建設、高校改革發展、大學生健康成長的要求[2]。

高校是培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重要陣地，承擔著人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新的重要功能。高校事業發展是黨的教育事業的重要組成部分，習近平總書記指出我們的高校是黨領導下的高校，是中國特色社會主義高校。高校各基層黨組織擔負著黨在高校直接聯系群眾、引導群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要職責。高校的發展離不開黨的領導，必須堅持黨的領導，只有不斷創新高校基層黨建工作，才能不斷激發基層黨組織和黨員的生機與活力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為高校各項事業的健康科學發展提供堅實的思想基礎和組織保證。

黨的十九大報告把黨建工作提到前所未有的高度，提出了一系列新舉措新要求。基層黨組織是高校黨的建設的基礎，是落實黨的十九大精神的基層單位，高校作為知識分子的集聚地和各種思想文化的集散地，各種社會思潮對高校師生的影響越來越大，這給高校基層黨建提出了更高要求。在保持基層黨建工作的政治性規范性的基礎上，結合時代特點和工作實際，創新基層黨建工作的載體、內容、形式，增強基層黨建工作的創造力和吸引力，對加強和改進基層黨組織建設具有重要作用。

二、新時代創建高校黨支部示范點的必要性

為進一步推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，進一步樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向、喜迎黨的十九大勝利召開，上海市委組織部于2017年命名了首批100個“上海市黨支部建設示范點”。其中高校系統5個。中國乒乓球學院教工黨支部光榮入選，為期兩年。2018年，市教衛工作黨委對教衛系統40個經過一年培育、驗收合格的“黨支部建設示范點”進行了正式命名和授牌，其中高校系統32個，中國乒乓球學院教工黨支部榜上有名。

首先，開展高校黨支部建設示范點創建工作，是深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的新部署、新思路。在“兩學一做”學習教育中開展創建黨支部規范化建設示范點工作，對于推動全面從嚴治黨要求向黨支部延伸，以點帶面、整體推進黨支部規范化建設，筑牢黨的最基層組織，進一步增強黨支部凝聚力創造力戰斗力，具有重要意義。

其次，開展高校黨支部建設示范點創建工作是貫徹落實“把黨支部建設作為最重要的基本建設”的重要舉措。開展高校黨支部建設示范點建設，有其相應的建設目標與要求，各入圍的基層黨支部需要緊扣政治引領、圍繞服務中心、聚焦服務群眾，加強黨支部功能建設，提升影響力、凝聚力和戰斗力。加強黨支部制度建設，嚴格執行全面從嚴治黨各項制度，確保有效落實。對于規范高校基層黨支部的組織管理和提升基層黨建工作水平，適應全面從嚴治黨的新要求，更好地建設好基層黨支部，具有重要意義。

再次，開展高校黨支部建設示范點創建工作可以形成“頭雁效應”，充分發揮示范帶動作用。“黨支部建設示范點”是各地區各領域各單位支部建設的先進代表，領導班子堅強有力，黨員先鋒作用突出，工作機制健全有效，服務中心成效顯著，基層群眾滿意認可。為高校所有的黨支部提供了借鑒經驗和建設樣板，形成了標桿示范效應，帶動和推動了其他黨支部向標準化黨支部看齊。

三、發揮高校黨支部示范點引領作用方法與路徑探析——以中國乒乓球學院教工黨支部為例

中國乒乓球學院教工黨支部成立于2013年12月，包括世界冠軍張怡寧在內共有黨員20名。黨支部以“傳播國球文化、服務國球發展”為己任，除了承擔學校的教學、訓練、科研等工作外，還承擔了為國家乒乓球隊提供文化教育、科研服務、后勤保障等大量工作，為中國乒乓球隊優異成績的取得及國球文化的傳播做出了自己應有的貢獻。在2016年“兩優一先”評選中，中乒院教工黨支部被評為上海市教衛工作黨委系統先進基層黨組織，2017年被上海市委組織部命名為“上海市黨支部建設示范點”，2018年被市教衛工作黨委正式命名為“黨支部建設示范點”，支部報送的“銀球鑄造國魂、青春服務社會”獲評上海市教衛工作黨委系統“十佳”組織生活案例，同年，支部入選首批“全國黨建工作樣板支部”培育創建單位。支部所在中國乒乓球學院也獲得學校“文明學院”榮譽稱號，支部黨員教師多次獲得奧運會科研攻關和科技服務項目類獎項。

如何進一步發揮中國乒乓球學院教工黨支部的“燈塔”作用，充分發揮示范引領作用，筆者認為可以從以下三方面開展工作。

1.要加強支部建設，堅持“內涵建設”與“黨性鍛煉”相結合

中國乒乓球學院教工黨支部要大力加強黨組織和黨員的思想、組織、制度、作風、能力建設，充分發揮黨組織和黨員在學院黨建和教育教學中的先鋒模范作用，緊扣政治引領、圍繞服務中心、聚焦服務群眾，加強支部建設。支部要堅持“內涵建設”與“黨性鍛煉”相結合。加強內涵建設是保持基層黨組織的凝聚力、戰斗力和黨員的先進性、純潔性的重要內容，必須常抓不懈。支部要積極開展組織活動，通過學習、參觀、座談等方式，強化黨員的黨性鍛煉和黨性修養，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

中國乒乓球學院教工黨支部在實際工作中注重加強“內修”與“外練”相結合，不斷加強支部自身建設，夯實組織基礎，加強黨支部規范化標準化建設，豐富融合黨建與業務的教育載體，嚴格執行全面從嚴治黨各項制度，發揮黨建在基層中的核心引領作用，確保正確的政治方向。支部搭建高校在職黨員服務基層的平臺，開展教職工黨員到社區 “雙報到”“雙報告”制度;邀請普陀區殘聯乒乓球隊開展了“自強不息·攜手共進”主題黨日活動，切磋乒乓技術，加強黨性鍛煉;參觀陳云故居、陳云紀念館和和嘉興南湖“一大”會址，組織師生黨員赴上海工人文化宮，參觀《不忘初心，牢記使命——迎接建黨100周年革命圣地系列之“跨越時空的井岡山精神”》展覽等，將紅色資源和黨性教育相融合。通過相結合，不斷提升凝聚力和戰斗力，發揮黨支部的戰斗堡壘作用。

2.整合專業資源，堅持“特色突破”與“夯實基礎”相結合

中國乒乓球學院教工黨支部要充分發揮專業特色，整合國家乒乓球隊資源，創新思維，挖掘蘊藏在常規工作中的創新空間。結合專業特點，有針對性地找準切入點、支撐點，提出專業型的黨建工作方案，積極探索支部建設工作新思路。黨支部要強化政治引領，把黨的政治建設擺在首位，把準黨支部工作方向，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教師黨員，加強黨支部書記培訓，注重支部書記和普通黨員的綜合素質培訓，加強后備隊伍建設，增強教師黨員教育管理的針對性和有效性，堅持“三會一課”制度，開展多種形式的組織生活和主題黨日活動，通過“特色突破”與“夯實基礎”相結合，擴大品牌黨建項目的示范、輻射效應。

3.落實長效機制，堅持“創新提高”與“推廣轉化”相結合

中國乒乓球學院教工黨支部在學校黨委的堅強領導下，打造了具有專業特色的黨建工作品牌，支部接下來需要結合工作實際，不斷開拓創新，完善提高，在“創新提高”中逐步形成制度，同時探索建立教工黨建品牌的長效機制。在實際工作中，中國乒乓球學院教工支部緊密結合實際，創新組織生活方式，成立了國家隊科研服務團隊黨小組，在跟隨國家隊進行封閉訓練及全國乒乓球優秀青少年和國家青年隊駐校集訓備戰期間，與國家隊教練組結對子，開展支部共建和交流互動，召開了“信念·精神·傳承”等組織生活會，共同學習提高。在新生開學季，又召開了與2017級新生、十九大代表丁寧面對面的主題組織生活會，聽乒乓球全滿貫得主丁寧講述自己的成長歷程，激勵黨員師生不忘初心，繼續前進，為上海體育學院的發展乃至中國乒乓球事業的發展貢獻自己的力量。

高校黨組織要交流經驗做法，樹立典型項目并全校推廣，通過“創新提高”與“推廣轉化”相結合，擴大成果的適用范圍，打造具有活力的基于專業特色的黨建活動品牌，不斷豐富、發展和完善高校黨的建設理論。在實際工作中，上海體育學院黨委高度重視基層黨組織建設，積極落實基層黨建工作責任制，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，命名了包括中國乒乓球學院教工黨支部在內的12個校級黨支部建設示范點，充分發揮了黨支部示范點的“頭雁”作用。

參考文獻：

[1]中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編[Z].北京：人民出版社，2017（10）：52

[2]李星.新形勢下高校基層黨建工作創新面臨的問題及解決途徑——以江西科技師范大學藥學院為例[J].江西科技師范大學學報，2018（4）：69