農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)在精準(zhǔn)扶貧中的作用分析

陳斯迪

摘 要：精準(zhǔn)扶貧政策下，鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)屬于社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)話題，本文首先介紹了精準(zhǔn)扶貧方面鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)起到的作用，然后詳細(xì)闡述了精準(zhǔn)扶貧政策下推動(dòng)鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)的路徑。

關(guān)鍵詞：土地流轉(zhuǎn);鄉(xiāng)村;精準(zhǔn)扶貧;作用

土地流轉(zhuǎn)是完成土地規(guī)模化運(yùn)營的前提條件，是保證產(chǎn)業(yè)“造血”作用發(fā)揮的核心。事實(shí)上，因?yàn)槎喾N因素的影響，鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)依舊有很多問題，怎樣保證土地流轉(zhuǎn)有序展開，讓產(chǎn)業(yè)扶貧于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中起到更大作用非常關(guān)鍵，由此，基于精準(zhǔn)扶貧政策下文對此進(jìn)行了詳細(xì)探究。

一、精準(zhǔn)扶貧方面土地流轉(zhuǎn)起到的作用

（一）實(shí)現(xiàn)了土地集約化、規(guī)劃運(yùn)營

土地流轉(zhuǎn)也叫作土地應(yīng)用權(quán)流轉(zhuǎn)，主要指農(nóng)民或村集體留下其自身承包權(quán)轉(zhuǎn)出使用權(quán)。就國家當(dāng)前耕地栽種現(xiàn)狀來說，因?yàn)閯趧?dòng)力大都在外工作，使得本地從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)力不多，造成大多數(shù)耕地?zé)o法獲得高效實(shí)用，在極大影響土地栽種效率的基礎(chǔ)上，還影響著農(nóng)戶收益。積極實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，能夠讓農(nóng)戶經(jīng)過多種途徑轉(zhuǎn)出運(yùn)營權(quán)，把小規(guī)模、零碎化的土地轉(zhuǎn)包給專門大戶和合作社，經(jīng)過對大規(guī)模土地實(shí)行機(jī)械化控制，在很大程度上實(shí)現(xiàn)了國家土地集約化、規(guī)模化建設(shè)。

（二）改進(jìn)了農(nóng)業(yè)運(yùn)營機(jī)制

針對貧困區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)緩慢、土地運(yùn)營零散、經(jīng)濟(jì)效益不高等情況，要大力推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)形式改革、改進(jìn)農(nóng)業(yè)運(yùn)營機(jī)制、優(yōu)化農(nóng)業(yè)運(yùn)營模式。貧困地方大多數(shù)問題的出現(xiàn)基本上是受到土地閑置，大力推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)能夠有效整合企業(yè)及社會(huì)資本和農(nóng)戶土地資源，從而延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)土地資源的充分使用。……