企業(yè)全面預算管理體系的構(gòu)建

王勇

摘 要：自改革開放以來，我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展市場競爭日趨激烈，企業(yè)在經(jīng)營管理過程中，所需要耗費的成本投入越來越多，利潤空間逐漸縮小，促使企業(yè)必須不斷加強資金管理，提高資金使用效率，以保障企業(yè)經(jīng)濟效益不斷增長，增加企業(yè)核心競爭力，讓企業(yè)在激烈的市場競爭中始終保持優(yōu)勢。為此，企業(yè)積極構(gòu)建全面預算管理體系，加強對企業(yè)各個運營項目資金收支管理的管控力度，降低財務風險發(fā)生的幾率，從而保障企業(yè)能夠按照之前既定的發(fā)展戰(zhàn)略健康穩(wěn)定運行。本文筆者將對企業(yè)構(gòu)建全面預算管理體系中存在的問題進行分析，并提出幾點行之有效的的構(gòu)建策略，以供參考。

關鍵詞：企業(yè);全面預算管理體系;必要性;問題;構(gòu)建策略

在企業(yè)經(jīng)營管理中做好企業(yè)預算管理工作，在很大程度上能夠促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，提高企業(yè)財務管理水平與生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，全面預算管理屬于企業(yè)內(nèi)部控制中的重要組成部分，對企業(yè)所有經(jīng)營項目和經(jīng)濟活動進行計劃組織和控制，全面協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部所有人力物力，財力等各項資源來完成企業(yè)既定的發(fā)展戰(zhàn)略，來幫助企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)自身價值的目的。但是截止到目前為止，我國企業(yè)財務管理工作中全面預算管理構(gòu)建的過程中依然存在很多問題，致使企業(yè)構(gòu)建全面預算管理體系存在諸多障礙無法順利開展，影響企業(yè)財務管理水平的提高。

一、企業(yè)構(gòu)建全面預算管理體系的必要性

在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下，為了保障企業(yè)在激烈的市場競爭中始終保持優(yōu)勢，提高企業(yè)核心競爭力，保障企業(yè)不斷加強人才引進，加強技術創(chuàng)新，開拓市場，擴大融資規(guī)模，提高企業(yè)資金使用效率，企業(yè)必須構(gòu)建全面預算管理體系。加強對現(xiàn)有資金的有效配置，建立科學合理的預算編制規(guī)則，對企業(yè)所有涉及資金支出管理的項目和運營項目的資金使用明細進行充分預算，保障資金能夠按照原定的戰(zhàn)略和方案執(zhí)行，確保每一筆資金都落實到企業(yè)運營項目的實處，加強企業(yè)資金的安全性，防止出現(xiàn)私自挪用公款的現(xiàn)象發(fā)生，通過全面預算管理提高企業(yè)財務管理水平，為企業(yè)領導制定科學、合理的未來發(fā)展戰(zhàn)略提供數(shù)據(jù)保障。

二、我國企業(yè)全面預算管理體系構(gòu)建中存在的主要問題

（一）企業(yè)領導對全面預算管理缺乏正確的認識

在企業(yè)財務管理工作中，企業(yè)領導對于全面預算管理具有片面性的認識，將全面預算管理看作成一種財務行為，工作人員只是財務部門進行全面預算管理的執(zhí)行主體，對全面預算管理缺乏正確的認知。全面預算管理的“全面”是指在企業(yè)財務預算管理工作中，企業(yè)各個部門所有工作人員加強配合和參與企業(yè)財務預算管理全程工作。大部分企業(yè)在經(jīng)營管理中依然是采取“重效益、輕管理”的經(jīng)營理念，更加注重短時的經(jīng)濟效益，而對于企業(yè)其他方面的管理能力，給予一定程度的忽視，全面預算管理意識淡薄，不利于企業(yè)全面預算管理體系構(gòu)建。

（二）尚未建立健全的全面預算考核機制與激勵政策

在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，由于企業(yè)領導對于全面預算管理工作重要性缺乏正確的認識，導致企業(yè)尚未建立健全全面預算管理考核機制與配套的激勵政策。全面預算管理考核機制是對企業(yè)財務管理工作人員參與全面預算管理工作時的工作內(nèi)容和工作效率進行考核和點評，將工作人員全面預算管理工作的參與度和工作完成度加入到績效考核中，與員工的薪資相掛鉤。而目前我國很多企業(yè)沒有制定有效的考核與激勵機制，無法使員工全面預算管理工作與績效考核體系進行有效對接，考核內(nèi)容和方法過于主觀化，對于考核結(jié)果的客觀性影響重大，全面預算管理效果不明顯。

（三）企業(yè)財務管理信息化水平較低

截止到目前為止，隨著我國科學技術水平不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)不斷普及，市場競爭日趨激烈，信息化建設已經(jīng)成為社會發(fā)展的流行趨勢。而在企業(yè)經(jīng)營管理中，由于企業(yè)領導對于財務預算管理工作缺乏正確認識，對于財務管理信息化建設缺乏正確認識，使得企業(yè)對于財務管理信息化建設資金投入不足，企業(yè)財務管理信息化水平低，沒有科學、合理的利用財務管理軟件進行全面預算管理工作，為企業(yè)領導人員制定和調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略提供數(shù)據(jù)支持。

三、企業(yè)全面預算管理體系構(gòu)建策略

（一）營造全員共同參與的企業(yè)全面預算管理氛圍

為了促進企業(yè)全面預算管理工作順利開展，構(gòu)建科學合理的全面預算管理體系，首先應提高企業(yè)管理人員對于財務管理全面預算管理工作重要性的認識，加強對全面預算管理工作內(nèi)容的學習，提高財務管理水平，在企業(yè)范圍內(nèi)加大宣傳力度，促進全體員工提高全面預算管理意識，加強對自我行為的約束，加強各個部門之間的溝通，及時對財務管理預算編制工作內(nèi)容和流程進行充分的反饋，不斷優(yōu)化企業(yè)全面管理內(nèi)容，提高企業(yè)全面預算管理水平。在企業(yè)內(nèi)營造全員共同參與的全面預算管理氛圍，從而促進構(gòu)建科學合理的全面預算管理體系。

（二）建立健全全面預算管理制度，完善全面預算工作流程

在企業(yè)經(jīng)營管理中，為了構(gòu)建科學合理的全面預算管理體系，企業(yè)領導人員和財務管理人員應切實結(jié)合企業(yè)財務管理工作實際情況以及預算編制健全全面預算管理制度，對預算數(shù)據(jù)進行編制、分析、審批、下達，執(zhí)行和調(diào)整，建立健全全面預算管理工作流程。加強與企業(yè)各個部門之間的聯(lián)系，及時根據(jù)各個部門的特點和工作內(nèi)容制定不同的全面預算管理內(nèi)容，各部門有專門人員負責提交相應全面預算管理數(shù)據(jù)和報表，提交到財務部門，由財務部門進行統(tǒng)一匯總，制定和完善預算編制和算法，加強對財務預算的設計、執(zhí)行、控制，制定相應財務報告，加強對財務報告和預算報告的分析，隨時結(jié)合市場動態(tài)和企業(yè)實際經(jīng)營情況調(diào)整預算，降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高利潤空間，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。

（三）構(gòu)建科學的業(yè)績評價體系

企業(yè)全面預算管理體系要想充分發(fā)揮其作用，就必須對企業(yè)全面預算管理的工作過程進行控制，加強與全面預算管理結(jié)果的有機結(jié)合，構(gòu)建科學的全面預算管理業(yè)績評價體系，對各個部門的全面預算管理工作內(nèi)容和結(jié)果進行評價。確定全面預算監(jiān)督管理制度和配套的獎懲措施，加強對企業(yè)各個部門日常全面預算管理工作的有效監(jiān)督。加強對企業(yè)財務管理工作事前控制，事中考評和事后追責制度，對于積極參與全面預算管理工作的部門和個人給予相應的獎勵，而對于違反全面預算管理工作相關工作流程和制度的工作人員和部門應給予嚴厲的懲罰，從而提高企業(yè)員工對于全面預算管理工作的責任感，激發(fā)工作人員參與全面預算管理工作的積極性和主動性。

（四）結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展狀況，調(diào)整全面預算管理模式

在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，企業(yè)和行業(yè)市場環(huán)境都是不斷發(fā)展變化的，市場環(huán)境隨時根據(jù)政策和供求關系進行調(diào)整，企業(yè)為了實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益最大化，應結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展狀況，隨時隨地調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整企業(yè)全面預算管理模式?；蛘呓Y(jié)合企業(yè)不同的發(fā)展階段，制定不同的預算管理模式。比如在企業(yè)發(fā)展的初創(chuàng)期，應結(jié)合企業(yè)經(jīng)營基礎，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品效果，不斷吸引資金投資，保障新產(chǎn)品開發(fā)能夠滿足市場需求;在企業(yè)發(fā)展的成長期，以銷售管理為主，企業(yè)全面預算管理的重點也在增加產(chǎn)品在市場中所占份額上;在企業(yè)發(fā)展的成熟期，應將全面預算管理的重點放在成本核算管理上，最大限度降低產(chǎn)品成本和企業(yè)經(jīng)營成本提高企業(yè)經(jīng)濟效益;在企業(yè)發(fā)展的衰退衰退期，企業(yè)全面預算管理的重點應企業(yè)資金流量上，加強對現(xiàn)金流量的管理，切實維護企業(yè)經(jīng)濟效益。

四、總結(jié)

綜上所述，通過對企業(yè)構(gòu)建全面預算管理體系中存在的問題進行分析，為了順利構(gòu)建推動企業(yè)全面預算管理體系，企業(yè)應加大對全面預算管理相關理論知識的培訓，在企業(yè)內(nèi)部營造全員共同參與企業(yè)全面預算管理的氛圍，建立健全企業(yè)全面預算管理制度，完善預算管理工作流程，制定相應的獎懲體制，調(diào)動員工積極性，構(gòu)建科學的業(yè)績評價體系，結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展狀況和各個運營項目實際運營情況，隨時隨地調(diào)整全面預算管理模式，通過以上方式，有效保障企業(yè)全面預算管理體系順利構(gòu)建，提高對企業(yè)各項資源的有效整合和分配，從而促進企業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。

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