新常態下街道辦事處的人力資源管理問題與對策分析

張淑梅

摘 要：在新常態情況下，街道辦事處的一些潛在人力資源管理問題也被發現。街道辦事處適應新常態的能力完全取決于改革的執行情況。針對職責不明確，缺乏晉升和評估系統以及工作人員素質參差不齊等問題進行重大更改，以改善人事資源管理系統并在新常態下提高街道辦事處的效率。

關鍵詞：街道辦事處;人力資源管理;新常態

人力資源管理是21世紀的新話題，吸引了企業和政府的關注，并在社會和經濟發展中發揮著至關重要的作用。隨著我國整個行政體制改革和發展過程的逐步實施，我國還將不斷調查街道辦事處的人力資源管理問題，并積極聽取市民的意見和要求，改善人力資源的有效途徑，為群眾提供高質量的服務，將使街道辦事處的職能更加規范合理。

一、街道辦事處的人力資源管理中的常見問題分析

（一）街道辦事處的人力資源配置不合理

由于街道辦事處是政府機構，因此其權利通常由區管理委員會批準，而沒有法律上的職能批準。一些職能部門將這些職能中的某些職能授予街道辦事處，以確保相關職能的實際履行，但是由于沒有全面的機構保證，因此各辦事處在執行過程中經常會引起歧義。但是，在實際過程中，由于街道辦事處的最基本性質，可以決定需要對更高級別的機構和人民群眾負責，也讓其執行了很多范圍之外的許多任務。例如特困戶家庭和低收入家庭排查工作，大學生就業調查的內容。這些不僅大大增加了街道辦事處的工作量，而且還嚴重影響了正常功能的性能。

（二）激勵機制不健全

健全的激勵機制對于吸引和留住人才非常重要。作為管理人力資源的重要手段，績效評估是激勵員工的前提。但是，就激勵機制而言，許多街道辦事處的吸引力不大，其標準也不太詳盡且相對混亂。激勵機制與績效管理是分開的，評估的有效性對員工幾乎沒有影響，因為有時會出現“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的現象。薪酬福利機制是激勵機制的最基本組成部分。如果激勵機制不健全，就很難提高工作人員的工作熱情和效率。

（三）辦事處人員的綜合素質有所欠缺

我國的街道辦事處系統起步較晚，發展相對緩慢。隨著我國社會經濟的飛速發展，街道辦事處工作人員的素質逐漸無法適應新的形式和新的要求。同時，由于街道辦事處制度的不完善，與街道辦事處有關的工作人員也存在一些問題，例如服務意識不足，工作技能不足，工作效率低下以及政治缺乏。另外，在街道辦事處中聘用方面存在問題，并且諸如辦事人員年齡偏大和學歷較低也存在問題。街道辦事處的工作人員不僅年齡太大，無法在整個街道辦事處進行人員更新，而且他們也缺乏新的想法和技能來參與其中，而且街道過時且效率低下。此外，由于街道辦事處的日常工作繁忙，培訓安排不足，并且也無法有效地提高所有辦事處人員的專業知識。

二、解決新常態下街道辦事處人力資源管理問題的辦法

（一）明確街道職責

為了明確員工的職責，我們將首先完善中國政府的相關法律，根據新的法律規定明確新常態街道辦事處的狀況，并根據以下規定實現辦事目標。其次，它加快了諸如勞工法規之類的當地法律法規的準備。這些規則賦予了街道辦事處人員的權利，并確定了街道辦事處人員的責任和義務，以確保街道辦事處工作有序發展。

為了明確部門的職責，首先，上級部門必須制定總體計劃并發布指導文件。該文件應詳細說明每個部門的職責，并說明該部門的職責和范圍。同時，建立部門協調機制。當一個部門遇到涉及此事件的事件時，每個部門都會清楚地領導部門和寫作部門，以防止推諉事情出現。其次，規范崗位工作。這就需要嚴格的控制，以清楚地識別每個職位的工作內容，工作過程和其他因素，并確保每個職位的順利發展。最后，優化配置。上級部門需要結合自己街道的具體情況，對部門進行整合，以確保上級部門職能與街道辦事處之間一一對應。

（二）完善晉升機制

完善晉升機制是減少人員流動的有效途徑，也是激發員工工作積極性的關鍵。 穩定增加編外人員的薪金，以便可以在街道辦事處設立編外人員。同時，有才能的編外人員可在工作六年后轉為在編人員，從而激勵編外人員并使他們有精力專注于工作。

（三）健全考核制度

編外人員的表現必須使用評級系統來完成，因此必須建立健全的考核制度。首先，設立專人管理出勤并宣布出勤結果。接下來，規范休假制度。申請休假需要部門領導的批準，而要求休假超過兩天則需要經理的批準。考勤結果被認為是年終評估的重要指標。 那些沒有積極參加的人將被認為沒有資格獲得評估結果。 最后，為了改善工作人員的就業，街道辦事處需要加強控制，保持工作人員的日常工作日記，并每月舉行總結會議，以提高服務能力。

（四）提升整體素質

培訓系統需要以人為本的概念來構建，以幫助提高人力資源的質量。首先，使培訓常態化。從人員進入區辦公室開始，每個階段都有相應的培訓計劃，以穩步提高人員素質。然后擴大培訓渠道。除要求的會議培訓方法外，還應增加在線培訓平臺，以方便人員進行自學。另外，組織郊游人員進行交流也是通過交流活動增加人員實際戰斗經驗的好方法。最后，實時調整培訓內容。培訓內容不是固定不變的，需要根據時間進行調整，以使人力資源技能能夠滿足日常需求。

三、結語

綜上所述，街道辦事處是政府與人民之間的重要橋梁，工作能力和工作質量直接決定著黨在人民心目中的形象。因此，街道人力資源管理業務得到了足夠的重視，與時俱進，完善和發展了街道規章制度，提高了員工的工作質量，并使其運轉得更好。

參考文獻：

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