習近平生態文明思想的重大理論和實踐意義

徐光春

(中央馬克思主義理論研究和建設工程咨詢委員會，北京 100017)

習近平生態文明思想高瞻遠矚、博大精深、科學系統、開拓創新，對于堅持和發展馬克思主義，進一步推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化；對于堅持和發展中國特色社會主義，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢；對于堅持和發展人類命運共同體理念，同舟共濟、共同努力，共建清潔美麗世界，都具有重大的理論意義和實踐意義。

1 習近平生態文明思想是對馬克思主義生態觀的最新重大發展

馬克思主義是科學的理論、人民的理論、實踐的理論、發展和開放的理論，是共產黨人和廣大無產階級、勞動人民進行革命斗爭和社會主義建設的指導思想和引路旗幟。在馬克思主義科學體系中，以正確認識和處理人、社會、自然三者關系為主要內容的生態觀，是其中重要的組成部分，至今仍閃耀著真理的光輝。馬克思主義始終認為：人與自然是一個共同體，人靠自然界生活；人又是社會的人，社會的發展與自然環境密切相關。因此，要科學地認識并正確地處理人、社會、自然的關系。近代工業的發展和文明的進步，使人、社會與生態環境的關系變得越來越緊張，當年倫敦變成“霧都”就是這種緊張關系的突出表現。為此，馬克思主義的創始人之一恩格斯曾經這樣向人類發出警告：“不要過分陶醉于我們對自然界的勝利，對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們。”

馬克思主義在研究人、社會、自然三者關系問題時，明確提出了“人與自然和諧相處”的思想，這是馬克思主義生態觀的核心內容，其基本內涵主要是：(1)人是自然界的一部分，強調“人直接地是自然存在物”。(2)自然界為人類提供物質基礎，是人類生存發展賴以依靠的對象，強調人類生產和生活的一切物質資源都來源于自然界，人類生產活動的對象也都來源于自然界。(3)人類通過生產活動作用于自然界，強調人類發揮了主觀能動性，反作用于自然界，也改造發展了自然界。因此，馬克思說：“環境的改變和人的活動或自我改變是一致的，是能被看作并合理地理解為革命的實踐。”(4)社會的不合理發展加劇了對自然環境的破壞，強調資本主義制度是唯利是圖的社會制度，追求利益最大化是自然環境受到破壞的重要原因。這些思想內容深刻地揭示了人、社會、自然三者的辯證統一關系，深入地揭露了“人與自然和諧相處”的真諦。這以后，馬克思主義的繼承者和發展者列寧、毛澤東、鄧小平等又結合本國的實際，從革命和建設的需要出發，提出生態環境的保護和利用問題，進一步豐富和發展了馬克思主義生態觀。

進入新時代，從堅持和發展中國特色社會主義的需要出發，從破解日益嚴重的威脅人類生存發展、社會發展進步的生態環境問題入手，習近平總書記深入調研、系統研究、科學謀劃、果斷決策、全面部署，提出一系列有關生態環境嚴格保護和合理開發的新理念新思想新戰略，逐步形成了系統全面、科學透徹、豐富深刻、創新發展，具有中國特色、時代特征、創新特點的生態文明思想，對馬克思主義生態觀作了最新的重大發展，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

習近平生態文明思想對馬克思主義生態觀的最新重大發展主要表現在：

一是把生態環境嚴格保護和良性發展的新理念新思想新戰略組合成科學系統的生態文明思想，納入習近平新時代中國特色社會主義思想體系之中，成為全黨全國人民堅持和發展中國特色社會主義，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢指導思想和行動指南的重要內容，得到廣泛擁護、深入貫徹、長期堅持和不斷完善，使馬克思主義強大的生命力、戰斗力在新時代得到新的體現和發揮。

二是把生態環境嚴格保護和良性發展的思想觀念凝結為綠色發展的新理念，成為當代中國堅持和發展中國特色社會主義新發展理念的重要組成部分。習近平總書記指出，“推動形成綠色發展方式和生活方式，是發展觀的一場深刻革命”。這一重要新發展理念已在全國全黨人民心中深深扎根，在黨和國家各項工作中認真貫徹，在實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的偉大實踐中充分體現。

三是把生態環境嚴格保護和良性發展的決策部署上升為黨和國家事業發展的總體布局，得到全面貫徹實施。新時代中國特色社會主義事業發展的總體布局是五大方面，即經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設、生態文明建設。這五大建設構成了中國特色社會主義事業全面科學發展的基本架構，形成了良好的發展態勢。以習近平同志為核心的黨中央不僅把生態文明建設列入中國特色社會主義事業發展的總體布局，而且要求全黨全國人民統籌推進“五位一體”總體布局，做到統一認識、整體推進、協調發展。

四是把生態環境嚴格保護和良性發展的思想行動注入人民至上、生命至上的思想精髓，強調要從維護人民根本利益的角度來抓好生態環境的保護和發展。習近平總書記指出，“黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準”。同時強調，“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要”。因此，他要求全黨“像對待生命一樣對待生態環境”。這樣就使生態環境保護和發展這件事成為充分體現人民性，體現我們黨堅持人民至上、生命至上崇高思想境界的大事、要事。

五是把生態環境嚴格保護和良性發展的辯證統一關系講得更全面、更透徹、更符合客觀規律和中國國情。人與自然的關系是人類社會最基本的關系。人的生存發展離不開自然環境，自然環境為人的生存發展提供物質保障和生產、生活條件；而自然環境的良性發展需要人類的科學保護和合理開發，這樣人與自然才能處于和諧共生的美好境地。這就是人與自然關系、生態環境保護與發展的辯證統一關系。習近平總書記對此做了一系列全面、透徹的論述。他說，“自然界是生命之母，人與自然是生命共同體，人類必須敬畏自然、尊重自然、順應自然、保護自然”。他指出，“生態興則文明興，生態衰則文明衰。生態環境是人類生存和發展的根基，生態環境變化直接影響文明的興衰演替”。他強調，“必須樹立和踐行‘綠水青山就是金山銀山’的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，……堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設美麗中國，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻”。這些重要思想和論斷把人與自然、生產與生活、中國與全球的辯證統一關系，講得十分深刻、十分精辟、十分到位。

六是把生態環境嚴格保護和良性發展的工作納入制度化、法治化軌道，使這一項重大工作得到有力的制度與法治保障。習近平總書記指出，“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”。堅持節約資源和保護環境的基本國策，要“實行最嚴格的生態環境保護制度”。同時他還強調，“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障”。在這些思想的指導下，我國生態環境保護和發展工作領域建立起一系列新制度、新法規，從制度建設和法治保障方面得到進一步加強。

七是把生態環境嚴格保護和良性發展納入人類命運共同體建設的大視野加以積極推動，使之成為世界各國的共同行動。“人類是命運共同體”“人與自然是生命共同體”，習近平總書記這兩個科學精辟的論斷，明確地把破解生態環境保護和發展的這一人類共同面臨的重大課題的意義，拓展到全世界的意義，上升到全人類的意義。習近平總書記指出，建設綠色家園是各國人民的共同夢想，保護生態環境、應對氣候變化需要世界各國同舟共濟、共同努力，任何一國都無法置身度外、獨善其身。他強調我國已成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者，主張加快構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系，共建清潔美麗世界。習近平總書記的這些重要思想引領我們黨、我國政府、我國人民為“共建清潔美麗世界”而貢獻中國智慧、中國力量。

2 習近平生態文明思想在新時代堅持和發展中國特色社會主義偉大實踐中取得新的重大成果

習近平生態文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，成為堅持和發展中國特色社會主義特別是新時代加強生態環境保護和發展的重要指導思想和行動指南。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，其中直接影響人民對美好生活需要的生態發展嚴重失衡、自然環境不斷惡化的問題，突出地擺在全黨全國人民面前。為此，習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“我們要在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步”，并對生態文明建設作出進一步的安排和部署，把生態文明思想轉化為黨和國家加強新時代生態文明建設的決策部署、行動綱領、發展規劃、法規制度和工作舉措，在新時代生態文明建設實踐中取得一系列新的重大成果。

一是彰顯生態文明建設工作根本性、開創性、長遠性特點。黨的十八大以來，我們黨全面深入地貫徹習近平生態文明思想，開展了一系列根本性、開創性、長遠性的工作。所謂“根本性”就是挖根子、抓要害、找關鍵，即要挖掉存在問題的根子，抓住造成問題的要害，尋找解決問題的關鍵，從根本上解決生態環境這個老大難問題。習近平總書記就是這樣來要求各級黨委、政府做好這項工作的。他強調要從根本上解決生態環境問題，必須貫徹綠色發展理念，堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的增長模式，加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，把經濟活動、人的行為限制在自然資源和生態環境能夠承受的限度內，給自然生態留下休養生息的時間和空間。正因為這樣，新時代生態文明建設工作的“根本性”特點突出地顯示出來了。所謂“開創性”，就是要破除舊思想、克服舊習慣、創出新路子，即破除只要發展不要生態、GDP是唯一政績的舊思想，擯棄要發展就挖礦找地、要增長就加大開發力度的舊習慣，創出一條資源節約、環境保護、高質量發展的新路子。黨的十八大以來，我們黨創立了新發展理念，創建了一系列保護生態環境，促進經濟高質量發展，實現人民對美好生活追求的新體制、新制度、新法規、新辦法，充分彰顯了新時代生態文明建設工作的“創新性”特點。所謂“長遠性”，就是要站得高、看得遠、想得深、謀得透，著眼于長遠性目標，著力于持久性奮斗。要從當前做起，從具體事情著手，從解決問題下力，扎扎實實、兢兢業業、久久為功，建設美麗中國，共建美麗世界。習近平總書記指出，“生態文明建設功在當代，利在千秋”。這句話深刻說明了新時代生態文明建設工作的“長遠性”特點。

二是全面部署、重點突破，切實加大生態文明建設工作力度。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央承前啟后、繼往開來，不忘初心、牢記使命，忠誠擔當、真抓實干，不斷開創生態文明建設新局面。特別是黨的十九大對新時代生態文明建設進一步作出全面部署，狠抓重點、難點、焦點問題，全黨行動、全民動員，不斷加大生態文明建設工作的力度。黨的十九大明確了新時代生態文明建設的目標任務、工作方針，并從四個方面的重點工作對生態文明建設作出全面部署和工作安排。對于新時代生態文明建設的目標任務，黨的十九大報告強調：我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。這里講的“提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要”就是新時代生態文明建設的重要目標任務。對于新時代生態文明建設的工作方針，黨的十九大報告指出：必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。這里講的“堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針”就是新時代生態文明建設必須堅持的重大工作方針。為了貫徹這一工作方針，實現這一目標任務，黨的十九大還從“推進綠色發展”“著力解決突出環境問題”“加大生態系統的保護力度”“改革生態環境監管制度”這四個方面，對新時代生態文明建設做出全面部署和重點安排，充分顯示了黨中央對抓好新時代生態文明建設工作的高度重視、科學決策和工作力度。

三是新時代生態文明建設發生了歷史性、轉折性、全局性變化。黨的十八大以來，全黨全國人民認真貫徹習近平生態文明思想，貫徹一系列在這一思想指導下形成的方針政策、決策部署和工作舉措，開展了一系列帶有根本性、開創性、長遠性特點的工作，使生態文明理念日益深入人心，污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監管執法尺度之嚴、環境質量改善速度之快前所未有，推動生態環境保護發生了歷史性、轉折性、全局性變化。所謂“歷史性”變化，就是歷史上從來沒有做過的事情、從來沒有取得的成效、從來沒有出現過的局面，在新時代中國特色社會主義建設中我們做到了，我們取得了，現在出現了。一句話，就是史無前例。所謂“轉折性”變化，就是長期形成、日益惡化、仍在發展的自然環境的嚴重問題、發展勢頭得到有效解決和明顯遏制，自然環境狀況和發展發生了急劇轉變，由向壞的方向發展轉為向好的方向前進。一句話，就是逆向發展。所謂“全局性”變化，就是包括思想理念、方針政策、決策部署、發展規劃、工作措施、行為方式、制度法制、領導群眾、中央地方、當前長遠、國內國外、褒獎懲處等事關新時代生態文明建設的各方面工作，都有全面部署、全面安排、全面推進、全面見效。一句話，就是全面豐收。

3 全面深入貫徹落實習近平生態文明思想奪取生態文明建設新勝利任重道遠

生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。黨的十八大以來，我們國家在習近平生態文明思想指導下，生態文明建設發生了歷史性、轉折性、全局性變化，取得了前所未有的重大成果。但是也必須清醒看到，過去多年高增長積累的環境問題解決起來絕非一朝一夕之功，生態環境治理成效并不穩固，稍有松懈就會出現反復。當前，我國生態文明建設仍處在壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。這些問題如果現在不抓緊解決，將來解決起來難度會更高、代價會更大、后果會更嚴重。因此，全面深入貫徹落實習近平生態文明思想，全面推進新時代生態文明建設，建設人與自然和諧共生的現代化，建設望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗中國，任重道遠。

一要深入學習貫徹習近平生態文明思想，做到全面領會、深刻理解、認真貫徹。習近平生態文明思想內容豐富、思想精深，具有很強的思想性、理論性、人民性、實踐性、創新性。作為新時代生態文明建設的重要指導思想和習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，全黨同志和全國人民，特別是各級領導干部必須認真學習、深刻領會、全面掌握。關鍵是要自覺地學、系統地學、深入地學、持久地學，真正做到學懂、弄通、做實。

二要結合實際，善于把習近平生態文明思想轉化為工作決策、工作規劃、工作舉措，做到落地、落細、落實。在學習好、領會好、掌握好的基礎上，結合各地、各部門、各自的工作，把習近平生態文明思想轉化為各地、各部門、各自的工作方案，不僅僅看到文字、聽到聲音，更重要的是要看到行動、見到實效，這才是真心實意、真抓實干地學習貫徹習近平生態文明思想。

三要發揚愚公移山精神，咬緊牙關、爬坡過坎，下定決心搬掉擋在生態文明建設道路上的高山峻嶺。建設生態文明是千秋萬代的事業。因此我們要搬掉擋在生態文明建設道路上的無數大山、險山，就要繼承和發揚愚公移山精神。只要咬緊牙關干、團結一心干、一代接著一代干，就一定能把美麗中國建設好，同時為美麗世界建設作出中國貢獻。