文/田勇
111個貧困村出列、142869人脫貧,實施易地扶貧搬遷6242戶、18393人,累計改造危房11782戶,貧困發生率由2014年的26.08%降至2018年底的4.91%,群眾滿意度96%……一組組數據成為湖北省恩施市群眾看得見、摸得著、享受得到的實惠。
恩施所需,江干所能。自東西部扶貧協作啟動以來,兩地融通融合、勠力同心、優勢互補、合作共贏,在產業發展、人才交流、勞務協作、智力幫扶及基礎建設等各個領域,構筑起信息互通、資源共享、攜手發展的扶貧協作大格局。
杭鄂之間一脈相連,交流合作源遠流長。
同心圓工程,是江干區的一項名牌工程。江干區將同心圓半徑擴大到恩施市,將同心圓單位引入恩施市,將同心圓平臺搭建到恩施市,從戰略戰役戰術謀篇布局,形成全方位、立體式、系統化的協作制度。
“下了飛機,我就是恩施人了。”2018年4月,杭州市對口幫扶干部姚洪華到恩施市掛職時說。
互為前線后方,陣地層層推進。江干區、恩施市兩地精心設計協作框架協議,組建遠程“聯合指揮部”,明確“四個一批”協作措施(出臺一系列文件,實施一批幫扶項目,互派一批干部,選派一批專業技術人才),建立緊密協作關系。
建立高層聯席會議制度。恩施州政協副主席、市委書記向前進多次帶領恩施市黨政考察團,到江干區對接東西部扶貧協作工作。三年來,兩地黨政主要負責同志互訪9次,召開聯席會議9次。
江干區9個街道辦事處與恩施市17個鄉鎮辦密切協作;8個社區分別與恩施市8個村結成對子;8家企業成功落戶恩施市,投資總額達6.58億元;28所學校、9家醫院分別與恩施市29所學校、18家醫院成功打造“同心圓共同體”,聚焦“兩不愁三保障”,有效實現資源共享、信息互通。
產業合作、人才支援、資金支持、勞務協作,一批批援助項目在武陵山深處落地生根;教育、醫療、就業,一個個民生幫扶項目在清江河畔拔地而起。
一筐筐鮮綠的茶葉經過采摘、裝運,進入流水線,吐出青翠的抹茶粉。2019年9月28日,恩施市龍鳳鎮的杭州·龍馬現代茶產業示范園內,機器轟鳴,一條條抹茶加工線有序作業。
6條碾茶生產線達到全球先進水平,年產能達500噸,帶動龍馬周邊4000畝茶園轉型升級、1300余戶茶農增收致富,龍馬茶產業項目已成為江干區與恩施市兩地真誠合作、精準扶貧、雙向共贏的樣板工程。
政府搭臺,企業唱戲。在走出去和引進來的產業互動交流中,兩地不斷強化協調配合,采取有效措施,推動一二三產業融合發展,邁出產業扶貧加速度,為脫貧攻堅注入活水。
1分鐘賣出3.5萬公斤!3分鐘賣出7萬公斤!24小時銷售破30萬公斤!2019年8月22日,貝店(貝貝集團旗下社交電商平臺)正式發起24小時銷售恩施富硒土豆吉尼斯紀錄挑戰,單日銷量破30萬公斤,一個新的吉尼斯紀錄誕生。
杭州益橙科技公司與恩施仙芝堂公司聯姻,打造“1+8+X”益貧電商平臺,杭州貝店、華潤萬家等多家企業在線上線下綜合發力,今年半年時間,恩施市山貨、硒品在杭銷售額就突破1300萬元。
人工智能研究的歷史已有60多年,國家的支持是人工智能賴以生存和發展的土壤。美國政府長期支持人工智能的研究及其在各個領域中的應用,將“大腦計劃”“先進制造”“智慧城市”等作為其國家戰略的重要內容;歐盟2009年開啟“藍腦計劃”,2013年啟動“人腦計劃”,2016年建設了神經信息、大腦模擬、高性能計算、醫學信息、神經形態計算、神經機器人六大平臺;2015年,日本發布“機器人計劃”,并擬以10年投入千億日元巨資用于研發人工智能;2016年美國又發布了《為人工智能的未來做好準備》和《國家人工智能研發戰略規劃》報告。發達國家的這些舉措直接促進了全球人工智能的開發應用。
山海同心,攜手同行。江干區累計投入財政幫扶資金3395萬元,實施恩施玉露、養生功能茶、富硒土豆等3個萬畝產業園項目,建設10個扶貧車間,1.7萬貧困人口從中找到增收門路,實現穩定脫貧。
“老鄉,你這個茶葉長勢好啊!”2019年4月25日,恩施市太陽河鄉雙河嶺村,杭州市江干區總工會2019年療休養首發團開展“走村連心”活動,江干區干部職工來到貧困戶家中,訪貧問苦,同當地群眾一起拉家常,一同體驗采茶樂趣。
2019年以來,為進一步做好對口幫扶工作,兩地工會以太陽河鄉為試點,首創工會療休養“走村連心”活動。
同時,探索推行“三建三助”多元幫扶機制,建成工會療休養益貧基地2個,達到了“三突破”“三
延伸”放大效應(三突破:療休養目的地、經費標準、次數;三延伸:基地從景區向貧困村延伸,內容從休閑度假療養向走村連心結對延伸,人員從機關干部職工向社會組織企業延伸)。
截至目前,到恩施旅游的杭州市民超過10萬人次;江干區65批次職工療休養團到恩施療休養,直接帶動消費660萬元,形成了“吃住購、游助幫”旅游扶貧新模式。
2019年4月,貝貝集團董事長張良倫多了一個新頭銜——恩施市屯堡鄉鴉丘坪村名譽村主任,拿到聘書的他,表示既有興奮也有壓力。
發揮民營企業家主體作用,利用民營企業資金、項目、人才優勢,助推貧困村、貧困人員造血增收。名譽村主任是實踐中探索出的民營企業扶貧新路徑和新方式,是結對幫扶的升級版。
32家江干企業與41個貧困村簽訂村企結對協議,32名江干企業家到貧困村擔任名譽村主任,開展“走親連心1+5”專題活動。村企結對升級版,有效推動社會幫扶提質增效。
電商培訓、茶藝學習、育嬰師培訓……走進江干區·恩施市職業技能培訓中心,一個個技能培訓應接不暇。
實施創業致富帶頭人導師項目,聘任創業致富帶頭人導師5名,通過“175”模式(1名導師帶動7名創業致富帶頭人成功創業,每名創業致富帶頭人帶動5名貧困人口增收),精準帶動175名貧困人口發展產業、實現就業,年人均增收4000元以上。
山海相擁情依依,授魚也授漁。圍繞產業發展的同時,江干區聚力智力幫扶,通過教育協作、勞務協作,不斷補齊教育短板,不斷加強實用技能培訓、勞動力轉移培訓,為脫貧帶來強大的內生動力。
在杭舉辦創業致富帶頭人培訓班8期,推動扶貧與扶志、扶智同步落地。
2018年至2019年,兩地共培訓學員484人,創業成功365人,5761戶貧困戶聯結到了產業鏈上,年戶均增收4000元以上。
2019年7月8日至12日,恩施市10名建檔立卡、品學兼優的貧困學子來到杭州參加“走出大山看大海”公益夏令營活動。
從學校到社會,從學科知識到專業技能,從學生到專業技術人員,江干區與恩施市深化扶貧扶智,強化交流合作。
真情的力量,可以直達人心;無疆的大愛,可以跨越時空。
一項項民生工程、一批批產業項目、一處處工業園區迸發著勃勃生機,東西部扶貧協作的足跡,遍布恩施的山山水水、村村寨寨,硒都大地上正書寫著濃濃的“杭情施意”。