“全過程”模式下應(yīng)用型本科院校貧困生資助工作探究

宋詩一

(南京理工大學(xué)紫金學(xué)院，南京 210023)

1 應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)認(rèn)識(shí)不足

目前，對(duì)于應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的認(rèn)識(shí)仍然不深刻，對(duì)于強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)重要性的認(rèn)識(shí)在很大程度上還停留在表面，應(yīng)用型本科院校沒有形成系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)方案，所強(qiáng)調(diào)的應(yīng)用型實(shí)踐教學(xué)與其他本科學(xué)校相比并沒有本質(zhì)區(qū)別，教學(xué)手段和方法仍無明顯改變，對(duì)培養(yǎng)新型應(yīng)用型人才作用不明顯，而且基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施配置無法滿足新型教學(xué)需求。

2 應(yīng)用型本科院校貧困生資助工作現(xiàn)狀

高校貧困學(xué)生是一個(gè)比較特殊的群體，他們的出現(xiàn)有著復(fù)雜和深刻的社會(huì)原因。近年來，高校學(xué)費(fèi)一直在漲，生活水平也在不斷提高，學(xué)生的生活費(fèi)用普遍增加，進(jìn)一步增加了貧困學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力。高校收費(fèi)制度改革之后，國家開始探索構(gòu)建以勤、獎(jiǎng)、助、貸為主要內(nèi)容的高校貧困學(xué)生資助體系。2000年，我國開始發(fā)放大學(xué)生信用貸款，2002年和2004年，國家相繼出臺(tái)了相關(guān)政策，進(jìn)一步推動(dòng)國家助學(xué)貸款工作，擴(kuò)大受益學(xué)生范圍。2002年，我國出臺(tái)了國家獎(jiǎng)學(xué)金制度，每年以國家的名義向優(yōu)秀學(xué)生提供每人8 000元的無償資助。2007年，國家政策進(jìn)一步完善，逐漸建立起了國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)貸款、國家助學(xué)金、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免等多種形式的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。

應(yīng)用型本科院校發(fā)展歷史較短，在貧困生資助工作方面可借鑒的經(jīng)驗(yàn)不多，將主要精力都放在了探索人才培養(yǎng)模式、強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)方法、完善教學(xué)設(shè)施配置、校企共建人才實(shí)訓(xùn)基地和就業(yè)基地上，資助資金主要靠來自國家教育部門的撥款，沒有形成具有學(xué)校特色的資助體系，資助工作更多停留在物質(zhì)層面，只是簡單把獲得的資金發(fā)放給貧困生。

應(yīng)用型本科院校貧困生資助工作存在很多不足，一是貧困生資助體系有待進(jìn)一步完善。高校貧困生資助工作意義重大，不讓任何一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)問題而失學(xué)是最低目標(biāo)。完善的資助體系是工作的先決條件，但現(xiàn)有的高校貧困生資助體系陳舊，不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化，無法實(shí)現(xiàn)資助工作新目標(biāo)，構(gòu)建符合應(yīng)用型高校貧困生特點(diǎn)的資助工作體系是當(dāng)務(wù)之急。二是貧困生資助工作隊(duì)伍專業(yè)能力不足。部分高校沒有專職的資助工作隊(duì)伍，大部分工作人員是輔導(dǎo)員、就業(yè)辦、學(xué)生處行政人員兼職，人員流動(dòng)較大，專業(yè)性不強(qiáng)。應(yīng)用型本科院校應(yīng)構(gòu)建專業(yè)的資助工作隊(duì)伍，加強(qiáng)專業(yè)能力學(xué)習(xí)，以目標(biāo)為導(dǎo)向，加大對(duì)資助工作過程的把控和結(jié)果考核。三是貧困生資助工作局限于物質(zhì)資助，沒有同思想教育相結(jié)合。應(yīng)用型本科院校在開展貧困生資助工作時(shí)，要將扶貧和扶志、扶智相結(jié)合，資助工作要從經(jīng)濟(jì)型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變[1]。

3 “全過程”模式下應(yīng)用型本科院校貧困生資助工作的開展

3.1 概念

“全過程”模式貧困生資助工作就是將貧困生的認(rèn)定、物質(zhì)資助、心理健康、成才計(jì)劃、從扶貧到扶志和扶智等各個(gè)環(huán)節(jié)作為一個(gè)有機(jī)整體，統(tǒng)籌安排，貫穿學(xué)生的大學(xué)四年，使貧困生順利完成學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)，完成從他助到自助再到助人的轉(zhuǎn)變與升華。

3.2 實(shí)施

3.2.1 準(zhǔn)確認(rèn)定

貧困生資助工作體系完善的指標(biāo)之一就是精準(zhǔn)認(rèn)定貧困生，不能只是定性判斷，還要制定合理的定量標(biāo)準(zhǔn)，要對(duì)貧困生進(jìn)行科學(xué)分級(jí)。

3.2.2 經(jīng)濟(jì)型資助

該資助形式主要著眼于學(xué)生的物質(zhì)資助。應(yīng)用型本科高校要積極落實(shí)勤、獎(jiǎng)、助、貸、減等國家相關(guān)政策，要將助學(xué)資金全額用于貧困生資助工作。同時(shí)，要進(jìn)一步擴(kuò)大勤工助學(xué)范圍，創(chuàng)造更多勤工助學(xué)工作崗位，可每年提取一定比例學(xué)費(fèi)用于專項(xiàng)資助資金，減免困難生學(xué)費(fèi)。還應(yīng)擴(kuò)大助學(xué)資金的渠道來源，引入更多的社會(huì)力量。

3.2.3 將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合

應(yīng)用型本科院校貧困生資助工作要立足于將經(jīng)濟(jì)資助與思想教育相結(jié)合，將環(huán)境教育與自我教育相結(jié)合，將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，從思想上引導(dǎo)貧困生樹立自尊、自強(qiáng)、自立、自助的意識(shí)，幫助他們形成正確的成才觀、勞動(dòng)觀和消費(fèi)觀[2]，提高他們的文化專業(yè)素質(zhì)、心理素質(zhì)，鼓勵(lì)學(xué)生形成積極、樂觀、向上、自強(qiáng)不息的生活態(tài)度，正確認(rèn)識(shí)貧困，并通過自身努力脫貧。應(yīng)用型本科院校要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貧困生社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)，形成關(guān)心國家、社會(huì)、集體及他人的意識(shí)，勇于承擔(dān)個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。資助工作不僅要助困，更要通過助困實(shí)現(xiàn)助學(xué)，最終達(dá)到助人的目的。

4 “全過程”模式下應(yīng)用型本科院校開展貧困生資助工作的意義

4.1 形成良好的扶貧助學(xué)氛圍

“全過程”模式資助工作在貧困生準(zhǔn)確認(rèn)定、物質(zhì)資助以及將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合等方面都有著較為明確、清晰的定義和實(shí)施方法，為應(yīng)用型本科院校的貧困生資助工作提供了參考。這種創(chuàng)新模式能夠引起高校、社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)的廣泛關(guān)注，可以形成全民扶貧助學(xué)的良好氛圍。

4.2 實(shí)現(xiàn)資助管理的創(chuàng)新

“全過程”資助模式摒棄了以往資助工作就是物質(zhì)幫扶的概念，擴(kuò)大了資助工作的范疇，將貧困生的政治思想、心理健康、學(xué)業(yè)情況、生活動(dòng)態(tài)全部納入資助工作范疇。高校貧困生資助工作是新形勢(shì)下對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的有效手段之一[3]。

4.3 促進(jìn)教育公平

對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)償，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，不讓學(xué)生因經(jīng)濟(jì)問題而失學(xué)是教育公平的最低要求[4]。高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助，以國家投入為主，多方籌措資金，完善資助政策體系，形成集助學(xué)貸款、助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金、勤工助學(xué)基金和減免學(xué)費(fèi)為一體的資助體系，發(fā)揮高校資助的杠桿作用。